Решение № 341 от 15.05.2025, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 341 гр. Б., 15.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Б., XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ при участието на секретаря Атанаска Д. Ганева като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно наказателно дело № 20252120201206 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 58д-63д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от А.т. 2009 ЕООД, ЕИК ****, срещу Предупреждение № 806520-F636223 от 18.12.2024 г., издадено от Зам.Директор на ТД на НАП, гр. Б., с което на основание чл. 28 от ЗАНН жалбоподателя е предупреден за нарушение на чл. 5 ал.4 т.2 КСО.

С жалбата се изразява недоволство от атакуваното НП, като се излагат доводи за допуснато нарушение на процесуалните правила.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно уведомено, изпрати представител, който поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.

Процесуалният представител на АНО оспорва жалбата и моли съда да постанови решение, с което да потвърди обжалваното постановление.

Жалбата изхожда от лице, което е легитимирано да оспори пред съда законосъобразността на горепосоченото НП. Същата е подадена в законоустановения срок, предвиден в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, и съдържа необходимите реквизити. Предвид на това съдът намира жалбата за процесуално допустима.

Б.кият районен съд, след анализ на всички събрани по делото доказателства и като съобрази закона, намира за установено от фактическа страна следното:

По повод извършена служебна проверка св.В. – „инспектор по приходите” в ТД на НАП, гр. Б., констатирала, че жалбоподателя в качеството си осигурител е нарушил разпоредбата на чл.5 ал.4 КСО, като не е подал в срок декларация образец 6 за м.юли 2021г.До дружеството е изпратена покана за явяване в ТД на НАП Б. за подаване на 1 декларацията и за съставяне на АУАН, като по делото липсват данни въпросната покана да е била получена от жалбоподателя или от упълномощено лице. Тъй като в указания с поканата срок представител на дружеството не се явил, на 24.11.2021 г. е съставен АУАН при условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН – в отсъствието на нарушителя. В последствие производството било спряно и възобновено едва на 12.11.2024г.

Въз основа на издадения АУАН, било издадено и атакуваното в настоящото производство предупреждение, тъй като АНО счел, че е налице хипотезата на чл.28 от ЗАНН.

По делото е разпитана в качеството на свидетел актосъставителя, като показанията й кореспондират с констатациите обективирани в акта и в обстоятелствената част на наказателното постановление.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на гласните доказателствени средства – показанията на свидетелката П.-С., както и от приложените по делото писмени доказателствена.

Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на жалбоподателя, както и като съобрази задължението си да проверява изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от основанията, посочени от страните, установи от правна страна следното:

В процесния случай в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, гарантиращи правото на защита на нарушителя.

На първо място, е налице нарушение на разпоредбите на чл. 40, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН, тъй като се е пристъпило към съставяне на АУАН в отсъствие на нарушителя, без той да е надлежно поканен да участва при извършването на това действие. В тази връзка следва да се посочи, че по делото действително са налични покана до жалбоподателя. Няма обаче доказателства, от които да е видно, че тази покана е получена от жалбоподателя и че той е бил уведомен за започналото производство. Липсват доказателства за извършено щателно издирване, поради което неправилно се е пристъпило към съставяне на АУАН в отсъствието на нарушителя. Щателното издирване предполага предприемане на множество активни действия и то в продължителен период от време, включително чрез използване съдействие от страна органите на МВР и общината по адреса на управление. По делото обаче липсват данни да са извършени други действия, с оглед осигуряване участието на нарушителя в административнонаказателното производство. По делото изобщо липсват доказателства за времетраенето на въпросното издирване и способите, приложени от административния орган за същото. Това налага отмяна на атакуваното НП на процесуално основание, без да се излагат съображения по същество.

Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1, изр. 1, пр. 3 от ЗАНН, Б.кият районен съд

2

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Предупреждение № 806520-F636223 от 18.12.2024 г., издадено от Зам.Директор на ТД на НАП, гр. Б., с което на основание чл. 28 от ЗАНН А.т. 2009 ЕООД, ЕИК **** е предупреден за нарушение на чл. 5 ал.4 т.2 КСО.

Решението може да се обжалва по касационен ред пред Административен съд-Б. в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Б.: _______________________

3