Решение № 612 от 08.12.2021, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 612 гр. Русе, 07.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Пламен Г. Ченджиев при участието на секретаря Елка П. Цигуларова като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно наказателно дело № 20214520201807 по описа за 2021 година за което съобрази,че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Н. ИВ. Д. от гр. Горна Оряховица ЕГН ********** против наказателно постановление № 38-0002182/02.08.2021 г. на директора на РД „АА“ гр. Русе, с което на основание чл.93в ал.17 т.4 от ЗАП му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.

Жалбоподателят с жалбата си моли съда да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

За РРП- редовно призовани, не се явява представител и не вземат становище.

Представител на административно-наказващия орган не се явява и не вземат становище.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят работи в *** като водач на товарен автомобил.

На 25.06.21г. въз основа на заповед,жалбоподателят извършва превоз за собствена сметка с товарен автомобил „Мерцедес“ с рег №ВТ 6392КВ, оборудван с аналогов тахограф с маршрут с.Първомайци - гр. Русе и обратно.

1

Около 09.25 ч. навлиза в гр.Русе посока от гр.Бяла. По същото време на КПП „Хижа Приста“ контрол по движението на товарни автомобили извършва Д. – инспектор в РД „АА“ Русе, която извършва проверка на документите на водача, тахографските листи и документите на превозното средство, управлявано от жалбоподателя.

Жалбоподателят представя своите документи, удостоверение за дейности и тахографски лист за деня, но не представя нито тахографски листове от аналоговия тахограф за предния ден, нито удостоверение за дейности по образец.

Свидетелката съставя срещу жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение на разпоредбите на чл.10 ал.1 от Наредба №Н-3 от 07.04.2009г. на МТ за необходимите мерки за изпълнението и прилагането на Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 г. относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт и за необходимите мерки за изпълнението и прилагането на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт, за изменение на Регламенти (ЕИО) № 3821/85 и (ЕО) № 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3820/85 на Съвета. В тридневен срок постъпва възражение по акта и документи за извършване на превоз от същия водач за предходния на проверката ден с автомобил попадащ извън обхвата на Регламент №561/2006г., и същото удостоверение за дейности от 20.05.21г. до 24.06.21г.

По - късно директорът на РД „АА“ гр. Русе издава обжалваното наказателно постановление, с което налага на жалбоподателя на основание чл.93в ал.17 т.4 от ЗАП административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.

Изложената фактическа обстановка се установява от писмените доказателства – удостоверение за дейности, тахографски лист, командировъчна заповед.

2

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима, тъй като изхожда от лице с право на жалба и е подадена в законоустановения седемдневен срок, а разгледана по съществото си е неоснователна.

Обжалваното наказателно постановление е правилно и обосновано.

Съгласно разпоредбата на чл.10 ал.1 от Наредбата в одач, който при проверка от контролните органи не може да предостави необходимите тахографски листа, данни от картата на водача, ръчни записи или разпечатки, както се изисква съгласно чл. 34 от Регламент (ЕС) № 165/2014 , поради това, че е бил в отпуск по болест, годишен отпуск, отпуск или почивка, управлявал превозно средство, попадащо извън обхвата на Регламент (ЕО) № 561/2006 или AETR, извършвал друга работа, а не управление на превозно средство или е бил на разположение, предоставя на контролните органи удостоверение по образец. Като не е представил такова удостоверение за период от 24часа на 24.06.2021г. жалбоподателят е осъществил обективните признаци от състава на нарушението по чл.93в ал.17 т.4 от ЗАП.Нарушението е правилно установено и е приложена точната санкционна разпоредба, която предвижда фиксирана от законодателя санкция и не дава възможност за преценка на справедливостта на наказанието.

Липсата на аргументи в обжалваното наказателно постановление за тежестта на случая и възможностите за приложение на чл.28 от ЗАНН не правят обжалваното наказателно постановление незаконосъобразно. Това би било така само ако въззивната инстанция прецени,че са налице предпоставките за маловажност. В настоящия случай тези предпоставки не са налице. Нарушението на изискванията за задължителни доказателства за дейността на водача са пряко свързани с почивки от водачите на автомобили за извършване на обществен превоз, както и неспазването на времето за задължителни почивки са пряко свързани с безопасността на движението и запазване на живота и здравето на пътуващите и поради тази причина не може да се разглежда като малозначително.

При провеждането на административно наказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Предвид изложеното съдът намира, че издаденото наказателно постановление е законосъобразно и обосновано,при съставянето му не са 3 допуснати съществени процесуални нарушения.Предвид на това следва да се потвърди изцяло.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 38-0002182/02.08.2021 г. на директора на РД „АА“ гр. Русе, с което на Н. ИВ. Д. от гр. Горна Оряховица ЕГН ********** на основание чл.93в ал.17 т.4 от ЗАП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.

Решението може да се обжалва пред Административен съд - Русе в 14дневен срок от съобщението.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 4