Решение № 25 от 13.03.2023, Районен съд - Айтос

РЕШЕНИЕ

№ 25 гр. Айтос, 13.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – АЙТОС, IV СЪСТАВ, в публично заседание на осми март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мария Й. Дучева при участието на секретаря Яна Анг. Петкова като разгледа докладваното от Мария Й. Дучева Административно наказателно дело № 20232110200045 по описа за 2023 година

Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Производството по делото е образувано въз основа на жалба от „Т.Л.“ ЕООД, ЕИК:***, управлявано и представлявано от Х.И.М., ЕГН: **********, адрес на управление:

***, против Ел.Фиш Серия Г № 0044045/ 07.03.2022г,изд.от ОД МВР-Бургас, с който за нарушение по чл.483,ал.1,т.1КЗ, вр.Чл.638,ал.1,т.1, вр.461,т.1 КЗ му е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева.

Жалбоподателят „Ф+С-А.“ ООД, редовно призован, не се явява представляващия. Не се явява и упълномощения защитник адв.Ж.Г. .

Административно - наказващият орган, редовно призован, не се представлява.

Районна прокуратура Айтос, редовно призована, не изпраща представител.

Жалбата е подадена в предвидения от закона изискуем преклузивен седмодневен срок , от надлежна страна, имаща правен интерес да обжалва, пред компетентен орган , поради което е процесуално допустима и редовна .Като такава е проявила своя суспензивен и деволутивен ефект.

Съдът, след като обстойно прецени събраните по надлежен ред доказателства ,намира за установено от фактическа страна следното :

На 07.03.2022 г. в 17,12 часа на главен път III-208, км. 92+577 автоматизирано техническо средство SITRAFFIC LYNX ERS 400, засякло и заснело л.а. марка ***, което е нарушило КЗ.

Въпросното нарушение било записано и заснето с автоматизирано техническо средство в системата под №1047F8A4010800E9.

Въз основа на тези данни и проверка за собственост на заснетия автомобил същия ден 1 е издаден от Сектор "ПП" при ОД на МВР – Бургас и обжалвания понастоящем електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, с който на жалбоподателя- собственик на МПС-то към процесния момент, видно от представена по делото справка за собственост (л.13) е наложено административно наказание Имуществена санкция в размер на 2000 лв.

Техническото средство - мобилна система за видеоконтрол – SITRAFFIC LYNX ERS 400, към датата на заснемане на нарушението било годно и калибрирано (л.23-31).

По делото липсват данни жалбоподателят да е представил писмена декларация по чл.

189, ал. 5, изр. 2-ро от ЗДвП за друго лице, което да е управлявало автомобила в деня на нарушението. Липсват данни и за представено писмено възражение по чл. 189, ал. 6 от ЗДвП.

Съдът извършвайки задължителна служебна преценка за законосъобразността на атакувания ел.фиш, констатира, че последния е издаден при нарушение на материалния закон и предписаните в Наредба № 8121з-532 от 17.05.2019 г.правила, в резултат на което следва да бъде отменен . Съображенията за това са следните:

За използването на мобилната система за видеоконтрол е приложима Наредба № 8121з-532 от 17.05.2019 г. Според чл.10 от цитираната Наредба „ За всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгласно приложението. Протоколът по ал. 1 се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания участък. При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.“ Посоченият в чл.10 от Наредба № 8121з-532 от 17.05.2019 г. задължителен протокол не е съставен от АНО или поне не е представен по делото, макар че съда е изискал всички налични у АНО материали да бъдат предоставени. Посредством цитирания протокол по чл. 10, ал. 1 от Наредбата се установява мястото на извършване на контрола, посоката на движение на контролираните МПС, ограничението на скоростта, мястото на пътния знак за ограничение и др. Липсата му не само нарушава правото на защита на нарушителя, но обективно възпрепятства и съда при упражняване на съдебен контрол.

На следващо място нарушен е и материалния закон в частност чл.189, ал.4 ЗДвП, който предписва императивно съдържанието на ел.фиш. съгласно посочената законова разпоредба „Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.“ В конкретния случай в текста на ел.фиш липсва словесно описание на нарушението, като не става ясно в какво се състои нарушението, което АНО твърди, че жалбоподателят е извършил. Начинът на оформяне на описателната част на 2 ел.фиш лишава жалбоподателя и съда да разбере какво е извършеното нарушение и да упражни ефективен контрол. Единствено наличието на цифрово описание на нарушението (чл.481, ал.1, т.1 КЗ) дава индикация какво се твърди, че е извършил нарушителя. Но съда държи да отбележи, че цифровата квалификация (посочване на нарушената разпоредба) далеч не е достатъчно, т.к. словесното описание на нарушението само по себе си представлява отделен реквизит от същественото съдържание на ел.фиш. Доколкото НП/ ел.фиш определя рамката на обвинението в адм.наказателния процес, то в случая обвинение липсва, т.к. никъде не е посочено словесно в какво се състои нарушението на въззивника.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63 от ЗАНН,съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Ел.Фиш Серия Г № 0044045/ 07.03.2022г,изд.от ОД МВР-Бургас, с който на „Т.Л.“ ЕООД, ЕИК:***, управлявано и представлявано от Х.И.М., ЕГН: **********, адрес на управление: ***, за нарушение по чл.483,ал.1,т.1КЗ, вр.Чл.638,ал.1,т.1, вр.461,т.1 КЗ , е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр.Бургас в 14 дневен срок от съобщаването

Съдия при Районен съд – Айтос: _______________________

3