Определение № 971 от 13.12.2024, Окръжен съд - Добрич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 971 гр. гр. Добрич, 13.12.2024 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ДОБРИЧ в закрито заседание на тринадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Галина Д. Жечева

Членове:

Жечка Н. Маргенова Томова

Станимир Т. А. като разгледа докладваното от Галина Д. Жечева Въззивно частно гражданско дело № 20243200500721 по описа за 2024 година за да се произнесе,съобрази следното:

Производството е по реда на чл.122 от ГПК и е образувано по спор за подсъдност между Районен съд-гр.Добрич и Районен съд-гр.К.,повдигнат пред Добрички окръжен съд като общ за двете спорещи съдилища по-горен по степен съд,иницииран с протоколно определение,постановено в открито съдебно заседание на 29.11.2024 г. по гр.д.№3065/2024 г. на Добричкия районен съд.Спорът е относно определяне на местно компетентния районен съд,който да разгледа молбата на Дирекция „Социално подпомагане“-гр.К. по чл.30 ал.1 във връзка с чл.29 т.6 от Закона за закрила на детето за прекратяване настаняването в професионалното приемно семейство на М.С.К. от с.Д.,общ.Добричка на детето С. С. А. с ЕГН **********,родено от майка Р. Е.

И. и баща С. А. Н..

Молбата на ДСП-гр.К. по чл.30 ал.1 във връзка с чл.29 т.6 от Закона за закрила на детето е подадена в Районен съд-гр.К.,като по същата е образувано гр.д.№342/2024 г. по описа на КРС.С протоколно определение от 29.08.2024 г. производството по гр.д.№342/2024 г. по описа на КРС е прекратено и делото е изпратено по подсъдност на Добричкия районен съд,в който е образувано под №3065/2024 г.Прието е от КРС,че именно ДРС следва да разгледа молбата,тъй като при систематичното тълкуване на разпоредбата на чл.30 вр. чл.28 ал.1 от ЗЗДт следвало да се приеме,че компетентен да се произнесе по искането за прекратяване на настаняването е съдът,който е постановил мярката,чието 1 прекратяване се иска-в случая Районен съд-Добрич.Посочил е,че постановената временна мярка за закрила е взета от директора на ДСПгр.Добрич на основание чл.30 ал.2 от ЗЗДт с оглед отправеното искане за прекратяване на настаняването в професионалното приемно семейство на М.С.К. с адрес с.Д.,общ.Добричка,както и че,след като по отношение на детето е налице временна мярка за закрила-настаняване в дома на майката Р.

Е. И. с цел неговата реинтеграция,искането за настаняване по съдебен ред следва да се направи до районния съд по седалището на дирекцията (чл.27 ал.2 ЗЗДет),а не по адреса,следващ от временното административно настаняване на детето.

Районен съд-Добрич приел,че делото не му е местно подсъдно,тъй като настаняването на детето е прекратено по административен ред и същото се намира понастоящем при своята майка на адреса й в гр.К.,поради което е приложима разпоредбата на чл.30 ал.1 във връзка с чл.28 ал.1 от ЗЗДт и местно компетентен е Районен съд-К..

Производството по чл.28 и чл.30 от ЗЗДт е по спорна съдебна администрация на отношенията между родител и дете относно правото на съвместно живеене /чл.126 от СК/-налагането или прекратяването на мярка за закрила има за цел временна отмяна на това право поради опасност от увреждане на детето до настъпването на нови обстоятелства.Съгласно чл.30 от ЗЗДт настаняването се прекратява от районния съд по искане на приемното семейство,на семейството на роднини или близки,на дирекция „Социално подпомагане“,на родителите на детето или на прокурора освен в случаите по чл.29 т.4,5,7,10 и 11.Разпоредбата на чл.30 ал.1 от ЗЗДт определя родовата подсъдност,но не съдържа правило,уреждащо изрично местната такава.В този случай по аналогия приложение следва да намери нормата на чл.28 от ЗЗДт,която урежда настаняването.Според чл.28 ал.1 от ЗЗДт исканията за настаняване на дете в семейство на роднини или близки,в приемно семейство,социални услуги-резидентен тип и в специализирана институция са подсъдни на районния съд по настоящия адрес на детето.Тази регламентация изцяло е съобразена с процедурите,които следва да бъдат извършени при подаването на такава молба,и с доказателствата,които следва да бъдат събрани.Изрично е предвидено провеждане на незабавно открито съдебно заседание с участието на органите или лицата,направили искането,и с участието на детето при спазване разпоредбата на чл.15 от ЗЗДт.Макар и да не 2 е изрично уреден същият ред на разглеждане на делото при постъпила молба с правно основание чл.30 от ЗЗДт,то по аналогия следва да се приеме,че следва да бъдат съблюдавани аналогични процесуални действия,чието естество (изслушване на дете,изготвяне на социален доклад) налагат извод,че делото следва да бъде разгледано по местонахождението на детето,възприемано според дадената от §1 т.15 от ДР на ЗЗДт дефиниция на „настоящ адрес на дете“ като „адресът,на който детето пребивава“.От значение е онзи адрес,на който детето пребивава към момента на сезирането на съда с молбата от съответната Дирекция „Социално подпомагане“,като това е винаги въпрос на конкретна фактическа установеност.Не би могло да се приеме,че подсъдността се определя според седалището на Дирекция „Социално подпомагане“, която е допуснала временното прекратяване на настаняването до произнасянето на съда,особено когато административната заповед (чието изпълнение не се спира при обжалване) бъде приведена предварително в изпълнение-детето бъде изведено от досегашното си местоживеене и приведено в друго място,както е в случая.Със заповед №ЗД/Д-ТХ-055/24.06.2024 г. на директора на ДСП-Добрич е постановено на основание чл.30 ал.2 вр. чл.29 т.6 от ЗЗДт и чл.17 от Наредба за условията и реда за осъществяване на мерки за предотвратяване изоставянето на деца и настаняването им в институции,както и за тяхната реинтеграция,да се прекрати настаняването на детето С. С. А. в професионалното приемно семейство на М.С.К. с адрес в с.Д.,общ.Добричка до произнасяне на съда с решение,както и до произнасяне на съда с решение детето да се отглежда и възпитава от родителя си Р. Е. И. с постоянен и настоящ адрес в гр.К.,като на основание чл.60 от АПК е разпоредено предварително изпълнение на заповедта.Към молбата на ДСП-К. за прекратяване на настаняването е приложен доклад на ДСП-К. от 01.07.2024 г.,според който към момента на социалното проучване детето е вече в дома на родителя си Р. Е. И. в гр.К..То се намира в този дом и към датата на сезиране на КРС /24.07.2024 г./ с молбата за прекратяване на настаняването в приемно семейство,т.е. към момента на сезиране на съда детето има фактическо пребиваване в гр.К. и това определя Районен съд-К. като компетентен да разгледа молбата на ДСП-К. за прекратяване на настаняването в приемно семейство.

Водим от гореизложеното,Добричкият окръжен съд

3

ОПРЕДЕЛИ:

КОМПЕТЕНТЕН да разгледа молбата на Дирекция „Социално подпомагане“-гр.К. по чл.30 ал.1 във връзка с чл.29 т.6 от Закона за закрила на детето за прекратяване настаняването в професионалното приемно семейство на М.С.К. от с.Д.,общ.Добричка на детето С. С. А. с ЕГН **********,родено от майка Р. Е. И. и баща С. А. Н.,е Районен съд-гр.К..

Делото да се изпрати на Районен съд-гр.К. за следващи процесуални действия,а препис от настоящото определение да се изпрати на Районен съдДобрич за сведение.

Определението не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4