Решение № 110 от 14.07.2022, Районен съд - Велинград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 110 гр. гр.Велинград, 14.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, III - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: РОСИЦА ИЛ. ВАСИЛЕВА при участието на секретаря ВИОЛЕТА Д. ШАРКОВА като разгледа докладваното от РОСИЦА ИЛ. ВАСИЛЕВА Административно наказателно дело № 20225210200151 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от „Б. О.“ ЕООД, ЕИК .............., със седалище и адрес на управление: гр. София, район Лозенец, п.к. 1421, ул.

„Бисер“ № 2, ет. 2, ап. 5, представлявано от Г. В. БЛ., чрез адв. Б.П. - САК, против Наказателно постановление № 326/2021 г. от 21.03.2022 г. на Директора на Териториална дирекция „Митница Пловдив“ при Агенция „Митници“, с което на дружеството – жалбоподател, на основание чл. 123а, ал. 3 във връзка с чл. 123а, ал. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове ( З А Д С ) , са наложени три административни наказания „имуществена санкция“, всяко от които в размер на 500,00 л в . (петстотин лева), за извършени три нарушения по чл. 52, ал. 1, т. 1 от ЗАДС във връзка с чл. 77, ал. 2 от ЗАДС и чл. 58, ал. 3 от ППЗАДС, съответно за данъчни периоди месец март 2021 г, месец април 2021 г. и месец юни 2021 г., а на основание чл.

124а, ал. 1 от ЗАДС на дружеството – жалбоподател е наложено административно наказание „лишаване от право да упражнява дейност в обекта, където е установено нарушението“ – гр. Велинград, УПИ X-6404, кв.

84, Индустриална зона, Петролна база, за срок от един месец.

1

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление (НП). Твърди се, че в същото не са посочени датите на извършване на нарушенията. Оспорва се извършването на вменените административни нарушения. Формулирано е искане за отмяна на обжалваното НП.

В съдебно заседание дружеството – жалбоподател „Б. О.“ ЕООД, редовно призовано, не изпраща законен или процесуален представител.

Въззиваемата страна – административнонаказващият орган, чрез юрк.

Златка Ряхова, в съдебно заседание излага съображения за неоснователност на жалбата. Моли обжалваното НП да бъде потвърдено, като правилно и з а ко н о с ъ о б р а з н о . Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като взе предвид изложените в жалбата оплаквания, становището на административнонаказващия орган и след като анализира събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят „Б. О.” ЕООД е лицензиран складодържател с издаден Лиценз № 568 от 20.09.2014 г. за управление на данъчен склад за складиране на акцизни стоки в гр. Велинград, общ. Велинград, обл.

Пазарджик, п.к 4600, УПИ Х-6404, кв. 84, Индустриална зона, Петролна база, с вписани в лиценза идентификационен номер на лицензиран складодържател - BGNCA00393000 и идентификационен номер на данъчния склад BGNCA00393001.

Във връзка с извършвана проверка по делегация на жалбоподателя „Б.

О.” ЕООД, възложена с Искане за извършване на проверка по делегация № BG005800-PK4 3 - ИДП4/12.07.2021 г., екип от служители на Териториална дирекция „Митница Пловдив“, отдел „Последващ контрол“, в състав: главен експерт свид. П. ЛЮБ. П. и главен инспектор свид. СВ. АНДР. АН., извършили проверка за изпълнение на условията по лиценза, при която установили, че на 13.10.2020 г. е приета в Агенция „Митници“ нова Банкова гаранция с № 000LG-S-002317/05.10.2020 г. , в размер на 500 000 лв.

(петстотин хиляди лева), издадена от „Първа инвестиционна банка“ АД, гр.

София, обезпечаваща движението и съхранението на акцизни стоки под режим на отложено плащане на акциз.

2

С Искане за представяне на документи и писменнп обяснения от данъчнозадълженото лице (ИПДПОДЗЛ) № В G003000-ВG005800-РК43ИДП8/20.07.2021 г. била изискана справка по данъчни периоди за размера на предоставеното обезпечение, за осигуряване заплащането на акциза, който може да възникне за стоките под режим отложено плащане на акциз, по години, за периода от 01.01.2017 г. до 30.06.2021 г., съгласно изискванията на чл. 58, ал. 3 от ППЗАДС. Изисканата справка не била представена от „Б.

О.” ЕООД, поради което такава била изготвена от проверяващия екип.

Във връзка с изпълнение на разпоредбите на чл. 77, ал. 1 и ал. 2 от ЗАДС и на чл. 78, ал. 1 и ал. 2 от ЗАДС, проверяващият екип извършил сравнение на определения по реда на чл. 58 от ППЗАДС размер на обезпечението за осигуряване заплащането на акциз, който може да възникне за стоките под режим на отложено плащане на акциз на същия, с реалните данни за акцизните стоки за данъчен склад BGNCA00393001, намиращ се в гр. Велинград, общ. Велинград, обл. Пазарджик, п.к 4600, УПИ Х-6404, кв.

84, Индустриална зона, Петролна база.

От изготвената справка по данъчни периоди, проверяващият екип констатирал, че за данъчен период от 01.03.2021 г. до 31.03.2021 г., за данъчен период от 01.04.2021 г. до 30.04.2021 г. и за данъчен период от 01.06.2021 г. до 30.06.2021 г., лицензираният складодържател „Б. О.” ЕООД е нарушил задължението си по чл. 52, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, като е допуснал пълният размер на акциза, който е възникнал или който би могъл да възникне при прилагане на режим отложено плащане на акциз, да надвиши размера на предоставеното обезпечение, както следва: за данъчен период от 01.03.2021 г. до 31.03.2021 г. предоставеното обезпечение по Лиценз № 568 за данъчен склад с ИНДС BGNCA00393001 е в размер на 297 042,94 лв., а необходимото обезпечение за данъчния склад за този данъчен период е в размер на 436 463,76 лв., като надвишеният размер на обезпечението е в размер на 139 420,82 лв.; за данъчен период от 01.04.2021 г. до 30.04.2021 г. предоставеното обезпечение по Лиценз № 568 за данъчен склад с ИНДС BGNCA00393001 е в размер на 202 957,06 лв., а необходимото обезпечение за данъчния склад за този данъчен период е в размер на 422 173,93 лв., като надвишеният размер на обезпечението е в размер на 219 216,87 лв.; за данъчен период от 01.06.2021 г. до 30.06.2021 г. предоставеното обезпечение по Лиценз № 568 за данъчен склад с ИНДС BGNCA00393001 е в размер на 3 нула лева, т.е. реално не е предоставено обезпечение, а необходимото обезпечение за данъчния склад за този данъчен период е в размер на 43 810,36 лв., като надвишеният размер на обезпечението е в размер на 43 810,36 лв.

В хода на извършената проверка по делегация били проверени акцизните декларации и направена справка в модул „Финанси“ на Българската акцизна централизирана информационна система (БАЦИС), при която било установено, че дължимият акциз за данъчните периоди месец март 2021 г., месец април 2021 г. и месец юни 2021 г. от жалбоподателя Б. О.” ЕООД е внесен в държавния бюджет, както следва: за данъчен период от 01.03.2021 г. до 31.03.2021 г. дължимият акциз в размер на 418 063,53 лв. е внесен в държавния бюджет с пет платежни нареждания, всяко за по 20 000,00 лв, съответно от дати 18.05.2021 г., 19.05.2021 г., 26.05.2021 г., 28.05.2021 г., 31.05.2021 г., с три платежни нареждания, всяко за по 40 000,00 лв, съответно от дати 03.06.2021 г., 07.06.2021 г., 09.06.2021 г., като остатъкът от дължимата сума в размер на 198 063,53 лв. е усвоена от Банкова гаранция № 000LG-S-002317/05.10.2020 г. на 17.06.2021 г.; за данъчен период от 01.04.2021 г. до 30.04.2021 г. дължимият акциз в размер на 404 018,10 лв. е внесен в държавния бюджет по следния начин: на 17.06.2021 г. са усвоени от Банкова гаранция № 000LG-S-002317/05.10.2020 г. сумите в размер на 160 000,00 лв. и 135 583,99 лв., като остатъкът от дължимата сума е внесена в държавния бюджет с платежно нареждане от 18.06.2021 г. за сумата от 40 000,00 лв., с платежно нареждане от 21.06.2021 г. за сумата от 30 000,00 лв. и с платежно нареждане от 23.06.2021 г. за сумата от 38 434,11 лв.; за данъчен период от 01.06.2021 г. до 30.06.2021 г. дължимият акциз в размер на 35 240,59 лв. е внесен в държавния бюджет с платежно нареждане от 14.07.2021 г.

В резултат на извършената проверка, на 23.09.2021 г., в Териториална дирекция „Митница Пловдив“, било установено, че жалбоподателят „Б.

О.” ЕООД, с ИНДС: BGNCA00393001 за данъчен склад в гр. Велинград, общ. Велинград, обл. Пазарджик, п.к 4600, УПИ Х-6404, кв. 84, Индустриална зона, Петролна база, в качеството си на лицензиран складодържател, не е изпълнил задължението си съгласно чл. 52, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, във връзка с чл. 77, ал. 2 от ЗАДС за три данъчни периода: месец март 2021 г., месец април 2021 г. и месец юни 2021 г. и е допуснал размерът на 4 акциза, който е възникнал при прилагане на режима отложено плащане на акциз, да надвиши размера на предоставеното обезпечение, както следва: за данъчен период - месец март 2021 г. е избегнал частично обезпечаване на акциз в размер на 139 420,82 лв., съгласно подадена акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа енергия (ЕПЕЕ) с вх. № BG003000/0101390/12.04.2021 г., като дължимият акциз, който е възникнал е в размер на 418 063,53 лв. и е внесен с няколко платежни нареждания, а последната сума в размер на 198 063,53 лв., е усвоена от Банкова гаранция с № 000LG-S-002317/05.10.2020 г. на 17.06.2021 г. Нарушението за този данъчен период е извършено на 31.03.2021 г.; з а данъчен период - месец април 2021 г. е избегнал частично обезпечаване на акциз в размер на 219 216,87 лв., съгласно подадена акцизна декларация за ЕПЕЕ с вх. № BG003000/0101861/14.05.2021 г., като част от дължимия акциз в размер на 404 018,00 лв., който е възникнал, е усвоена от Банкова гаранция с № 000LG-S002317/05.10.2020 г., а другата част е внесена с няколко платежни нареждания в държавния бюджет. Нарушението за този данъчен период е извършено на 30.04.2021 г.; за данъчен период - месец юни 2021 г. е избегнал пълно обезпечаване на акциз в размер на 43 810,36 лв., съгласно подадена акцизна декларация за ЕПЕЕ с вх. № BG003000/01-02611/14.07.2021 г., като дължимият акциз, който е възникнал, в размер на 35 240,59 лв., е внесен с платежно нареждане на 14.07.2021 г. Нарушението за този данъчен период е извършено на 30.06.2021 г.

За извършената проверка бил съставен Протокол за извършена проверка по делегация № BG003000-BG005800-РК43-ПП 132/23.09.2021 г.

На 29.09.2021 г. било връчено лично на Г. В. БЛ. – управител на „Б.

О.” ЕООД писмо с рег. индекс 32-302022/23.09.2021 г. по описа на Териториална дирекция „Митница Пловдив“, с което Г. В. БЛ., в качеството му на управител на „Б. О.” ЕООД, бил поканен да се яви на 26.10.2021 г., в 09:30 часа, лично или чрез изрично упълномощено от него лице в Териториална дирекция „Митница Пловдив“, за даване на писмени обяснения, съставяне и връчване на акт за установяване на административно нарушение (АУАН).

На 26.10.2021 г. в Териториална дирекция „Митница Пловдив“ не се явил Г. В. БЛ., в качеството му на управител на „Б. О.” ЕООД или 5 упълномощено от него лице за даване на писмени обяснения, съставяне и връчване на АУАН.

Контролните органи квалифицирали извършените три броя нарушения по чл. 52, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, във връзка с чл. 77, ал. 2 от ЗАДС и чл. 58, ал. 3 от ППЗАДС. За констатираните нарушения свид. П. ЛЮБ. П. съставил срещу „Б. О.” ЕООД АУАН № 180/27.10.2021 г. Поради неявяване на управителя на дружеството-жалбоподател или на упълномощено от него лице, АУАН бил съставен в отсъствие на Г. В. БЛ. – управител на „Б. О.” ЕООД, при условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, в присъствието на свидетелката СВ. АНДР. АН. – главен инспектор в Агенция „Митници“, Отдел „Последващ контрол“, Сектор „Акцизен контрол“, Териториална дирекция „Митница Пловдив“, присъствала при установяване на нарушението. АУАН бил предявен на 03.11.2021 г. на Г. В. БЛ., в качеството му на управител на „Б. О.” ЕООД . Същият се запознал с констатациите по АУАН и го подписал с изявлението, че в тридневен срок ще депозира писмени възражения.

На 03.11.2021 г. били представени писмени обяснения с вх. № 32348135/03.11.2021 г. от Г. В. БЛ., в качеството му на управител на „Б. О.” ЕООД, имащи характер на възражение срещу издадения АУАН № 180/27.10.2021 г., в които оспорил констатациите по Протокол за извършена проверка по делегация № BG003000-BG005800-PK43-ПП132/23.09.2021 г. за установени нарушения на разпоредбите на чл. 52, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, във връзка с чл. 77, ал. 2 от ЗАДС. Посочени са затруднения при връщане на оригинала на вече усвоената банкова гаранция.