Присъда № 25 от 22.12.2022, Окръжен съд - Разград

МОТИВИ към Присъда № 25/22.12.2022 г. по НОХД № 308/2022 г. по описа на Окръжен съд - Разград

Подсъдимият Е. Т. А. от гр. ** е предаден на съд с обвинение по чл. 123, ал. 1 от НК за това, че на 05.12.2021 г. в град **, обл. Разград, в качеството си на орган по безопасност и здраве, на когото със заповед от 04.01.2021 г. на управителя З. С. А.О., са възложени функциите на орган за безопасност и здраве при работа /включващи организиране и координация на дейността по осигуряване на здравословни и безопасни условя на труд; консултиране и подпомагане на дружеството (работодателя) по прилагане на изискванията за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд при организиране и осъществяване на трудовата дейност; контрол от името на работодателя, за спазване на нормите и изискванията на законодателството и за изпълнение на задълженията на работещите; разработване и прилагане на мерки за въздействие при нарушения на норми и изисквания при неизпълнение на определените задължения, както и да отговаря за поддържане, актуА.зиране и архивиране на цялата документация по Закон за здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ)/, при извършване на ремонтна дейност по автомобил в база на „** Лес" ООД, причинил смъртта на Г. И. Г. с ЕГН: ********** от град **, поради немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност, представляваща източник на повишена опасност, като е допуснал нарушения на: Раздел II, Функции и задачи на органите за безопасност и здраве при работа: Чл. 6, ал.1 и ал.2 / (1) Основните функции на органите за безопасност и здраве при работа са: 1. Организиране и координация на дейността по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;2. Консултиране и подпомагане на работодателя и другите длъжностни лица по прилагане на изискванията за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд при организиране и осъществяване на трудовата дейност;3.Контрол от името на работодателя за спазване на нормите и изискванията на законодателството и за изпълнението на задълженията на работниците и служителите;(2) Основните направления в работата на органите за безопасност и здраве при работа са свързани със: 2. Организиране на ефективна система за защитата от професионалните рискове./; Чл. 7 /При изпълнение на основните функции органите по безопасност и здраве при работа: 1. Изискват въвеждането на съоръжения за колективна защита, осигуряване на подходящи средства за индивидуална защита в случаите, когато е нА.це риск, който не може да бъде предотвратен./; Чл. 8 /Органите за безопасност и здраве при работа: 1. Осъществяват контрол за спазване изискванията на нормативните актове и изпълнението на задълженията в тази област от работниците и служителите; 3. При констатиране на непосредствена опасност за живота и здравето на работещите, спират машини, съоръжения, работни места и незабавно информират за това съответното длъжностно лице за предприемане на мерки и отстраняване на опасностите/ от Наредба № 3 от 27.07.1998 г. за функциите и задачите на длъжностните лица и на специА.зираните служби в предприятията за организиране изпълнението на дейностите свързани със защитата от професионалните рискове и превенция на тези рискове; Чл.1, ал.2 / Чл. 1. (1) С тази наредба се определят минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ) при работа с автомобили.;(2) Специфичните изисквания за осигуряване на ЗБУТ по видове работи са дадени в приложения № 1 - 5;Приложение № 1 към чл. 1, ал. 2- Техническо обслужване и ремонтни работи т.14. Повдигнати автомобили или техни части (агрегати, кабини, каросерии и др.) се осигуряват срещу пропадане, преобръщане и самопридвижване.

Не се допуска работа или присъствие под, по или на тях преди надеждното им укрепване/ от НАРЕДБА № 12 от 27.12.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с автомобили; Чл.281, ал.4, във връзка с ал.2 / Чл. 281. (1) Всички работници и служители се инструктират и обучават по безопасните методи на работа;(2) Работниците и служителите, работата на които е свързана с използуване, обслужване и поддържане на машини и други технически съоръжения, както и работниците и служителите, заети в 1 дейности, които създават опасност за здравето и живота им, задължително се инструктират, обучават и полагат изпит по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труда.; (4) Не се допускат на работа лица без необходимите знания и умения, които се предвиждат в правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труда в предприятието./ от Кодекс на труда; Чл.16, ал.1, т.2а,т.6 и т.7: (1) При осъществяване на дейността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд работодателят е длъжен:2а. (нова - ДВ, бр. 40 от 2007 г.) да възлага на работещите задачи, съобразени с техните компетентности, опит и възможности, както и с пригодността им по отношение на безопасността и здравето при работа;6. да осигури ефективен контрол за извършване на работата без риск за здравето и по безопА. начин;7. да не допуска до местата, където съществува сериозна или специфична опасност за здравето и живота, лица, които не са подходящо обучени, инструктирани и екипирани от Закона за здравословни и безопасни условия на труд; чл. 6,ал.1, т.5 и т.6 / (1) Обучение по безопасност и здраве при работа се провежда на: т.5. работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване и поддържане на машини и други технически съоръжения, за които се изисква правоспособност за работа; т.6. работници и служители, заети в дейности, които създават опасност за тяхното или на други лица здраве и живот./, чл.10,ал.1, ал.2, т.1 и т.4,ал.З /(1) Инструктажът по безопасност и здраве при работа има за цел да даде на работниците и служителите практически указания за безопасно изпълнение на трудовата дейност, както и да ги запознае с конкретните условия на работа.; (2) Инструктажът по безопасност и здраве при работа се провежда: т.1. при постъпване на работа; т.4. периодично за поддържане и допълване на знанията на работещите по безопасност и здраве при работа. (3) Инструктажите по безопасност и здраве при работа са: 1. начален; 2. на работното място; 3. периодичен; 4. ежедневен; 5. извънреден. / чл.13 /(1) Инструктажът на работното място е практическо запознаване на работника или служителя с конкретните изисквания за безопасното изпълнение на трудовата дейност и се провежда на работното място, преди да му бъде възложена самостоятелна работа.(2) На работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване и поддържане на машини и други технически съоръжения или са заети в дейности, създаващи опасност за здравето и живота на хора, независимо от тяхната подготовка, образование, квА.фикация и трудов стаж по същата или друга професия, освен инструктаж на работното място се провежда и обучение по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.(3) В случаите по ал. 2 работодателят определя: работните места и работниците и служителите, на които ще се провежда обучение и изпит; учебната програма; продължителността на обучението; обучаващите лица и формата на изпита. Изпитният протокол се съхранява в досието на работника или служителя.(4) Работниците и служителите по ал. 2 се допускат до самостоятелна работа само след успешно положен изпит по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.(5) Инструктажът и обучението на работното място се провеждат на основата на действащите правила, норми и изисквания и утвърдените от работодателя правила и инструкции за безопасна работа, като тематиката и продължителността им се съобразяват и с всички други изисквания, регламентирани в специфичните за дадена дейност или вид работа нормативни актове. (6) Инструктажът на работното място приключва, след като ръководителят, разрешаващ самостоятелна работа, се убеди, че работещият познава правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, отнасящи се за извършваната от него дейност. (7) Допускането на инструктирания работещ до самостоятелна работа се удостоверява с подписа на ръководителя в съответната книга за инструктаж (приложение № 1) от Наредба № РД - 07 - 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

В съдебно заседание прокурорът поддържа обвинението като безспорно доказано.

2

Изтъква нА.чието на смекчаващи вината обстоятелства като основание за налагане на наказание лишаване от свобода в размер на една година след приложението на чл. 58а от НК и отлагане изпълнението на наложеното наказание с изпитателен срок от три години, с оглед нА.чието на всички предпоставки за приложение на чл. 66 НК.

Подсъдимият Е. Т. А. в съдебно заседание признава фактите, изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт, като се съгласява да не се събират доказателства за тях. Изказва съжаление за случилото се и твърди, че е направил всичко по силите си за да предотврати фаталния край. В последната си дума отново изказва съжаление.

Защитникът на подсъдимия адв. В. К. в съдебно заседание поддържа искането за разглеждане на делото по реда на съкратено съдебно следствие, в хипотезата на чл. 371, т. 2 НПК. Заявява, че подсъдимият изцяло признава обстоятелствата по делото. В хода на съдебните прения защитникът не оспорва, че подсъдимият е извършил деянието, за което е привлечен към наказателна отговорност, като изтъква нА.чието на смекчаващи вината обстоятелства – съдействието на досъдебното производство, семейното положение на подсъдимия и трудовата му ангажираност. Според защитника подсъдимият е направил всичко, зависещо от него, за да спаси пострадА.я, което не е отЧ.но при квА.фикацията на обвинението. С оглед на това се присъединява към предложения от прокурора размер на наказанието лишаване от свобода при приложението на чл. 58а от НК и отлагането му по реда на чл. 66 от НК.

След като обсъди посочените в чл. 301 от НПК въпроси, и като установи, че самопризнанията на подсъдимия се подкрепят от събраните на досъдебното производство доказателства, прие за установени фактите, изложени в обвинителния акт, а именно:

ФАКТИЧЕСКИ ОБСТОЯТЕЛСТВА:

Подсъдимият Е. Т. А. е роден на ***г. в гр. Разград. С висше образование, женен, осъждан (реабилитиран), работещ.

През 2011 г. било регистрирано дружество "** ЛЕС" ООД със седА.ще гр. **, обл.

Разград, ул. *** Първоначално то било със собственици подс. Е. А. и Ф. А.. На 19.12.2019 г. те прехвърлили своите дялове съответно на Т. А.О. и на св. Е. С.. През 2020 г. А.О. починал.

След това управител на дружеството станала св. З. А.О., във връзка с което бил изготвен Договор за управление от 01.02.2021 г. (п. 2, л. 13-14). Съсобственици в капитала на дружеството са св. З. А.О. ( 90 %) и св. Е. С. (10 %). Те били съсобственици по документи, но цялата дейност се осъществявала от подс. Е. А.. С трудов договор № 1 от 28.01.2020 г. той бил назначен в "** ЛЕС" ООД, гр. **, на длъжност „организатор експедиция". С пълномощно peг. № 7539 от 14.12.2020 г. (2, л. 141-143) на нотариус Радомир Александров с peг. № 254 на Нотариалната камара, с район на действие PC - **, св. З. А.О. упълномощила сина си - подс. Е. А. да представлява дружеството, да управлява дейността му, финансовите и материалните му активи, да сключва договори с трети лица от името и за сметка на фирмите, да назначава и освобождава служители; да я представлява и подписва пред всички компетентни органи; да открива банкови сметки от името на търговското дружество, да тегли неограничени суми, да разпорежда - да внася и тегли неограничени по размер суми; да я представлява пред банки; да наема недвижими имоти, МПС и движими вещи;да сключва договори за наем и аренда;да закупува от името и за сметка на дружеството МПС, земеделска и горска техника и още много други права.

Със Заповед от 04.01.2021 г. (п. 2, л. 36) на основание чл. 24 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд и чл. 2 от Наредба № 3 от 27.07.1998г., св. З. А.О. определила подс. Е. А. да изпълнява функциите на орган за безопасност и здраве, включващи: