Акт от 22.12.2023, Административен съд - Велико Търново
- Съд
- Административен съд - Велико Търново
- Дело
- 364/2023
- Подписан
- 22.12.2023
Цитирани разпоредби
- чл. 137 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 168 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 171, ал. 4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 178 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл. 183 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 184 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 192 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 193 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 103 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 112, ал. 2, т. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 114, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 117, ал. 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 117, ал. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 119, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 120, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 122 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 122, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 122, ал. 1, т. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 122, ал. 1, т. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 122, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 124а · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 156, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 160, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 175 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 32 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 37, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 37, ал. 5 и 6 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 37, ал. 5 и 6 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 3, ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 49 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 54, ал. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 71 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- §2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- член 2 · Директива 2005/29/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 11 май 2005 година относно нелоялни търговски практики от страна на търговци към потребители на вътрешния пазар и изменение на Директива 84/450/ЕИО на Съвета, Директиви 97/7/EО, 98/27/EО и 2002/65/EО на Европейския парламент и на Съвета, и Регламент (EО) № 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета („Директива за нелоялни търговски практики“)Текст от значение за ЕИП.
- член 2, точка 2 · Директива 2011/83/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 година относно правата на потребителите, за изменение на Директива 93/13/ЕИО на Съвета и Директива 1999/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 85/577/ЕИО на Съвета и Директива 97/7/ЕО на Европейския парламент и на Съвета текст от значение за ЕИП
- чл. 13, ал. 1, т. 2 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 1- 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 1- 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 1- 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 1- 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 1- 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 1- 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 26, ал. 7 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 48, ал. 2 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 50 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл. 3, ал. 1 · Закон за електронния документ и електронния подпис
- чл. 4, ал. 1, т. 1 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 4, ал. 3, т. 2 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 6, ал. 2 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 62 · Кодекс на труда
- чл. 3, т. 10 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
- чл. 3, т. 12 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
- чл. 1, т. 1 · Търговски закон
Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 348 гр. Велико Търново, 22.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Велико Търново – пети състав, в съдебно заседание на деветнадесети декември две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Данаилова при участието на секретаря С.А., изслуша докладваното от съдия Данаилова адм. д.
№ 364 по описа за 2023 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 156 и сл. от
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).
Образувано е по жалба на К.Г. *** против Ревизионен акт № Р-04000422003909-091-001/15.02.2023г. на ТД на НАП Велико Търново, в частта му потвърдена с Решение № 42/09.05.2023г. на директора на Дирекция „ОДОП” Велико Търново, с която са определени допълнително задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за ЕТ за 2020г. в размер на 1795.00лв. и лихви в размер на 299.95лв., годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за ЕТ за 2021г. в размер на 177.00лв. и лихви в размер на 11.63лв. и в частта по КСО и ЗЗО, в която са определени допълнително задължения за авансови вноски за ДОО за самоосигуряващо се лице за периода от 01.06.2020г. до 31.12.2020г. в размер на 631.96лв. и лихви в размер на 149.28лв., годишни вноски за ДОО за самоосигуряващо се лица за 2020г. в размер на 1503.25лв. и лихви в размер на 251.20лв., авансови вноски за ДОО за самоосигуряващо се лице за периода от 01.01.2021г. до 31.12.2021г. в размер на 1154.40лв. и лихви в размер на 180.12лв., авансови вноски за ДЗПО-УПФ за самоосигуряващо се лица за периода от 01.06.2020г. до 31.12.2020г. в размер на 213.50лв. и лихви в размер на 50.44лв., годишни вноски за ДЗПО-УПФ за самоосигуряващо се лица за периода от 2020г. в размер на 507.86лв. и лихви в размер на 84.87лв., авансови вноски за ДЗПО-УПФ за самоосигуряващо се лица за периода от 01.01.2021г. до 31.12.2021г. в размер на 390.00лв. и лихви в размер на 60.83лв., авансови вноски за ЗО за самоосигуряващо се лица за периода от 01.06.2020г. до 31.12.2020г. в размер на 341.60лв. и лихви в размер на 80.70лв., годишни вноски за ЗО за самоосигуряващо се лица за 2020г. в размер на 812.57лв. и лихви в размер на 135.78лв., авансови вноски за ЗО за самоосигуряващо се лице за периода от 01.01.2021г. до 31.12.2021г. в размер на 624.00лв. и лихви в размер на 97.35лв.
В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на РА, алтернативно – за нищожност на същия. Твърди се, че незаконосъобразно ревизията е извършена по особения ред на чл. 122 от ДОПК, тъй като предпоставките за това не са доказани. Оспорва възприетите факти и обстоятелства. Възразява срещу начина, по който са определени основите за облагане. Навежда доводи, че сделките са инциденти и случайни, поради което не съществуват основания по чл. чл. 122, ал.
2 от ДОПК. Счита, че за обективното определяне на задължението е следвало да бъдат извършени множество действия, които не са направени, с което се релевира съществено нарушение на процесуалните правила. Оспорва констатацията за наличие на обстоятелства по чл. 122, ал. 1, т. 2 от ДОПК, като счита, че за да е налице укрит приход, то следвало да е установено, че контрагентът е получил стока именно от това лице и от продажбата не е отчетен приход. Не можело да се твърди, че е налице укрит приход, след като нямало доказателства относно прехвърляне правото на собственост на стока, определена по вид, артикул, количество, единична цена, стойност, както и получател на стоката. Освен това, следвало проверяващите да докажат, че е извършена конкретна продажба с индивидуализиран клиент, начин на доставяне/транспортиране на стоката и др. Констатациите били въз основа на предоставени справки от „EKOHT ЕКСПРЕС"
ООД, без да са вземат предвид резултатите от извършените насрещни проверки.
Оспорва представените от „ЕКОНТ ЕКСПРЕС" ЕООД електронни изявления, като счита, че не може да се претендира за достоверност на отразените в тях данни, тъй като те нямали характер на електронен документ по смисъла на Регламент 910/2014 и ЗЕДЕП и не можели да се ползват с обвързваща доказателствена сила. Същевременно жалбоподателят претендира, че липсвали доказателства за придобиването на стоките, както и за разходите, които са направени във връзка с това, поради което не можело да се установи, че е налице печалба. Пояснява, че неизяснен останал периодът на употреба на стоките, факта на личното им потребление, елементът на хоби-приходи от продажба на различни стоки със сантиментална стойност, а оттук и необоснованост на извода за наличе на търговски продажби и приложение на чл. 26, ал. 7 от ЗДДФЛ. Моли да се отмени изцяло РА. В съдебно заседание чрез процесуалния си представител адв. П. поддържа жалба. Претендира за разноски.
Ответникът по жалбата, директорът на Дирекция „ОДОП” – В. Търново, чрез процесуалния си представител ***Л., оспорва същата като неоснователна и недоказана и моли да бъде отхвърлена.
Счита, че констатациите на ревизията не са опровергани. Позовава се на мотивите, изложени в решението на ДОДОП, които моли да бъдат взети предвид. Възраженията за липса на основание за прилагане на особения ред на облагане по чл. 122 от ДОПК са неоснователни. Извършвайки независима икономическа дейност през 2020 г. и 2021 г., К.Г.К. е реализирал доходи, но не е декларирал в подадените от него годишни данъчни декларации за 2020 г. и 2021 г. тези доходи от дейност като едноличен търговец. Предвид това несъмнено е налице и обстоятелството от чл. 122, ал. 1, т. 1 от ДОПК. Недекларирайки в годишните си данъчни декларации за 2020 г. и 2021 г. доходи or дейност като едноличен търговец К.Г.К. е укрил доходи/приходи, облагаеми с подоходен данък, което е още едно самостоятелно обстоятелство по чл. 122, ал. 1, т. 2 от ДОПК. Подробни съображения развива в писмена защита вх. № 6081/22.12.2023г. Претендира направените по делото разноски съгласно представен списък, изчислени въз основа на материалния интерес в общ размер на 1255,33 лева.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства от фактическа страна намира за установено следното:
Ревизията е възложена, съгласно чл. 112, ал. 2, т. 1 от ДОПК, със Заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) № Р-04000422003909-020-001/29.07.2022 г., връчена по електронен път на 29.07.2022 г., изменена със Заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия (ЗИЗВР) № Р-04000422003909-020-002/27.10.2022 г. и ЗИЗВР № Р-04000422003909-020- 003/29.11.2022 г.
За резултатите от ревизията, основание чл. 117 от ДОПК, е съставен Ревизионен доклад РД № Р-04000422003909-092-001/12.01.2023 г., връчен по електронен път на 18.01.2023 г.
В срока по чл. 117, ал. 5 от ДОПК е подадено писмено възражение срещу РД, заведено с вх. № 2960/01.02.2023 г. по описа на ТД на НАП Велико Търново, с което са оспорени предложените задължения за подоходен данък и осигурителни вноски за самоосигуряващо се лице.
С обжалвания РА са установени допълнително задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за ЕТ за 2020 г. в размер на 1 795,00 лв. и лихви в размер на 299,95 лв., годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за ЕТ за 2021 г. в размер на 177,00 лв, и лихви в размер на 11,63 лв,, вноски за ДОО за самоосигуряващо се лице за 2020 г. в размер на 2 453,50 лв. и лихви в размер на 453,67 лв., за 2021 г. в размер на 1 154,40 лв. и лихви в размер на 180,12 лв., вноски за ДЗПО за самоосигуряващо се лице за 2020 г. в размер на 828,88 лв. и лихви в размер на 153,27 лв., за 2021 г. в размер на 390,00 лв. и лихви в размер на 60,83 лв., вноски за ЗО за самоосигуряващо се лице за 2020 г. в размер на 1 326,21 лв. и лихви в размер на 244,92 лв„ за 2021 г. в размер на 624,00 лв. и лихви в размер на 97,35 лв.
Недоволен от РА, К. го е оспорил по административен ред с жалба до директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика” – гр. Велико Търново при ЦУ на НАП, който с Решение № 42/09.05.2023 г. го е потвърдил като законосъобразен в оспорената с настоящата жалба част. Решаващият орган е намерил за правилно приложен особения ред за облагане на лицето по чл. 122 от ДОПК, тъй като са констатирани и доказани от ревизията данни за укрити приходи.
Директорът на „ОДОП“ е приел за правилна квалификацията на реализираните доходи като такива от стопанска дейност, които са облагаеми по реда на чл. 26, ал. 7 от ЗДДФЛ и подлежат на деклариране по чл. 50 от ЗДДФЛ. че в настоящия случай е налице и още едно обстоятелство по чл. 122, ал. 1 от ДОПК, а именно т. 4 - липсва или не е представена счетоводна отчетност съгласно Закона за счетоводството или воденото счетоводство не дава възможност за установяване на основата за данъчно облагане, както и когато документите, необходими за установяване на основата за облагане с данъци или за определяне на задължителните осигурителни вноски, са унищожени не по установения ред. От установеното при ревизията, правилно органите по приходите са приели, че ревизираното лице, поради извършване на редовни и многобройни доставки на стоки с цел реализиране на печалба, има качество на търговец през ревизираните периоди. По тази причина, през периода на извършване на тази търговска дейност, К.Г.К. е бил длъжен да води счетоводство, тъй като попада в обхвата на чл. 2. т. 1 от Закона за счетоводството (ЗСч).
Потвърдителното решение е съобщено на ревизираното лице по електронен път на 19.05.2023 г. Жалбата срещу ревизионния акт пред АСВТ е подадена чрез решаващия орган на 29.05.2023 г. видно от дадения входящ номер.
Съгласно наличните данни в информационната система на НАП за подадени уведомления по чл. 62 от Кодекса на труда, К.Г.К. през ревизираните периоди има действащ трудов договор с Община Велико Търново.
В Търговския регистър няма данни през ревизираните периоди жалбоподателят да е бил собственик на дялове на търговски дружества или да е регистриран като едноличен търговец.
Ревизираното лице няма регистрация по ЗДДС за ревизираните периоди и преди това.
К.Г.К. има подадени годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДЦФЛ за 2020 г. и 2021 г., в които е декларирал доходи от трудови правоотношения с Община Велико Търново и доходи от възнаграждения от извънтрудови правоотношения с Община Велико Търново.
За целите на ревизията, с Протокол №
Р-04000422003909-ППД-001/29.07.2022 г. са приобщени доказателства, събрани в хода на извършена на К.Г.К. проверка, приключила с Протокол № П-04000422044055-073-001/13.07.2022 г.
С
Искане № П-04000422044055-041-001/28.04.2022 г. до „ЕКОНТ ЕКСПРЕС" ООД са изискани информация и доказателства за всички получени и изпратени от К.Г.К. пощенски и куриерски пратки през 2020 г. и 2021 г., както и за изплатени наложени платежи и парични преводи на ревизираното лице за същите периоди.
От
„ЕКОНТ ЕКСПРЕС" ООД са представени Уведомително писмо, 83 бр. Електронни изявления и файл във формат ексел, съдържащ информация за „Изпратени преводи", „Изпратени пратки", „Получени пратки" и „Получени наложени платежи".
От получената информация се установява, че
К.Г.К. е получил 10 бр. пратки през 2020 г. („Инструмент", „Авточасти" - 2 бр., „Железа", „1X4206 V8",
„Мобилни аксесоари", „Шублер", „Urban 17 Grey
-44;11566/20766-44;Urban 17 White
- 43", „Дърво", „Лозарска ножица, метален шублер и накрайници Рико") и 14 бр. пратки през 2021 г. („Прав шлайф Raider RDP-DG01, Шлайфгрифер за метал HSS Ajax № р, „MOBILETRON VR-LC111, JAPKO
GOJ1149, SWAG 82
94 2531", „Стругарски части", „Кейс Fiber
- Nokia 2.4",
„Конуси", „Шублер и кошница", „Стока", „286645",
„Радиатор", „Инструмент", „Инструменти и техника", „Диск и чук" и „Пластмасово корито"). В таблица „Изпратени преводи" се съдържа информация за заплатените от жалбоподателя суми, за десет от получените пратки.
Видно от данните в таблица „Изпратени пратки", в периода от 11.06.2020 г. до 21. 12.2020 г. К.Г.К. е изпратил 70 бр. пратки до различни физически лица (едно от които едноличен търговец) и три дружества, като две от пратките са върнати на жалбоподателя. През 2021 г. ревизираното лице е изпратило 23 бр. пратки до различни физически лица. Според описанието, съдържанието на пратките е следното: „Отливки"
30 бр. пратки, „Сач" - 29 бр. пратки, „Тежести"
- 11 бр. пратки, „ Отливка" - 4 бр. пратки, „Бетонит" -4 бр. пратки, „Сачове" - 2 бр. пратки, „Скара" - 2 бр. пратки, „Части" 2 бр. пратки,,Дърво" - 1 бр. пратка, „Оградни пана" - 1 бр. пратка, „Печка" - I бр. пратка, „Хидравличен цилиндър" - I бр. пратка, „Крак за пейка и маса" - 1 бр, пратка, „Вратичка" - 1 бр. пратка и „Моторче парно" - 1 бр. пратка Осем от пратките са без наложени платежи. За останалите 83 пратки, видно от Електронните изявления, на К.Г.К. са изплатени от „ЕКОНТ ЕКСПРЕС" ООД суми от наложени платежи общо в размер на 16 006,00 лв. през 2020 г. (за 62 бр. пратки) и общо в размер на 3 857,00 лв. през 2021 г. (за 21 бр. пратки).