Определение № 1764 от 09.07.2025, Окръжен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1764 гр. Бургас, 09.07.2025 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, IV ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на девети юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Недялка П. Пенева

Членове:

Веселка Г. Узунова

Даниела Д. Михова като разгледа докладваното от Недялка П. Пенева Въззивно частно гражданско дело № 20252100501177 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.122 ГПК.

Пред Районен съд Казанлък е постъпило заявление по чл.410 ГПК от Агенция по заетостта – гр.София, против М. А. Д., с постоянен адрес: *** и настоящ адрес: ***.

С определение №1453/12.06.2025 г., КРС е прекратил производството пред себе си и е изпратил делото за разглеждане по подсъдност на Районен съд Малко Търново. Съдът се е позовал на разпоредбата на чл.411, ал.1, изр. 2 ГПК – заявление срещу потребител.

Пред Районен съд Малко Търново е образувано ч.гр.д.№76/25г. С Определение №63/30.06.25г., постановено по делото, МТРС е счел, че не е местно компетентен да разгледа и реши спора, тъй като претендираното от заявителя вземане не се основава на правоотношение, което има потребителски характер. Съдът се е позовал на легалната дефиниция на понятието „потребител“, съобразно § 13, т. 1 от ДП на ЗЗП, и е приел, че в случая лицето е подписало договор за обучение по програма на Агенция по заетостта като целта на това обучение е професионална квалификация и придобиване на компетентности. Обучаемото лице не е поръчител на услуга, а се включва в програма с условия и санкции и това по своето същество не представлява потребление, а участие в държавна мярка; „Агенция по заетостта“ не е търговец, а държавен орган, който изпълнява предоставените му функции по закон и европейски програми и именно в изпълнение на такива е подписан и представеният договор.

Сключеният договор не е по воля или инициатива на обучаемия, а в изпълнение на проект, а обучението не се заплаща от обучаемия, а средствата за него се осигуряват от държавния орган.

Поради това МТРС е повдигнал пред БОС настоящия спор за местна подсъдност между него и СРС.

Бургаският окръжен съд по повдигнатия спор споделя изцяло аргументите на Районен съд Малко Търново на осн. чл.272 ГПК. Правоотношението, задължение по което се претендира с настоящото заявление по чл.410 ГПК не е такова между 1 потребител и търговец. Касае се за изпълнение на мерки, предвидени от държавата за обучение и преквалификация на безработни лица. Последните нямат качеството на потребител – същите не заплащат цена на стока или услуга, обратно – държавата, в лицето на Агенция по заетостта (чл.2.1.2) се задължава да им заплаща стипендия и обществен транспорт за периода на обучението. Освен това, разноските за обучението са за сметка на държавата, а за обучаващите се възниква единствено задължение да посещават редовно курса на обучение. За неизпълнение на това си задължение те дължат неустойка, чиято функция освен обезщетителна – да възмезди направените разходи, има и гаранционна функция – че обучаващият ще изпълнява задължението си.

С оглед на гореизложеното, Бургаският окръжен съд намира, че местно компетентен да разгледа предявеното от Агенция по заетостта – гр.София, против М.

А. Д., заявление, е съдът по постоянния адрес на длъжника - *** - Районен съд Казанлък.

Поради това, повдигнатият от БРС спор за подсъдност следва да се разреши, като следва да се определи, че компетентен да разгледа иска е Районен съд Казанлък.

Мотивиран от изложеното, Бургаският окръжен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ОПРЕДЕЛЯ Районен съд Казанлък, за местно компетентен да разгледа предявеното от Агенция по заетостта – гр.София, против М. А. Д., заявление по чл.410 ГПК, по повод на което е било образувано гр.д. №1549/2025 г. по описа на КРС, преобразувано в гр.д. №76/2025 г. по описа на Районен съд Малко Търново.

ИЗПРАЩА делото на КРС за продължаване на съдопроизводствените действия.

Определението не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

2