Акт от 28.09.2022, Административен съд - Хасково

Личните данни в текста са заличени.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 733

28.09.2022г., гр.Хасково

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ХАСКОВО, в закрито заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и втора година в състав Председател:

Ива Байнова

Членове: Росица Чиркалева

Биляна Икономова разгледа докладваното от съдия Чиркалева адм.дело № 729/2022г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по ред на чл.213а, ал.6 от Административно процесуалния кодекс (АПК).

Делото е образувано по касационна жалба на Гранично полицейско управление – Н. село към Регионална дирекция „Гранична полиция“ – Смолян, подадена чрез М. Х.– главен юрисконсулт в отдел ПНО -ГДГП, срещу Решение №44 от 28.03.2022г., постановено по гр.д. №6 по описа на Районен съд – Свиленград, с което е отменена Заповед за задържане на лице рег.№4537зз-163/16.12.2021г. издадена от полицейски орган при Г. – Н. село – Г. Х.К. и е осъдено Г. Н. село към РДГП Смолян да заплати на А.С.А., сумата от 510 лв.- разноски по делото.

В касационната жалба се релевират доводи за незаконосъобразност и неправилност на съдебното решение. Претендира се допуснато съществено процесуално нарушение в хода на първоинстанционното производство, доколкото същото е протекло без призоваване на началник Г. “Н. село”, като страна по делото. Осъждането на юридическото лице - Г. „Н. село“ да заплати разноски по делото, също се сочи като неправилно, предвид липсата на надлежното му призоваване за участие в делото и лишаване от възможност да вземе становище. Иска се отмяна на решението.

С разпореждане от 26.07.2022г., поради констатирана нередовност касационната жалба е оставена без движение, като на жалбоподателя е указано, че на основание чл.210, ал. 1 от АПК същият не разполага с право на оспорване в касационното производство, а депозираната касационната жалба не е придружена с надлежно пълномощно, издадено от ответника в първоинстанционното производство /полицейски орган при Г.- Н. Село при РДГП – Смолян/. Дадена е възможност в 7 - дневен срок от получаване на съобщението, издателя на акта да потвърди извършените до този момент действия без представителна власт и изрично да приподпише жалбата или да подаде нова от своя име.

Разпореждането на АдмС – Хасково от 26.07.2022г. е съобщено чрез представител на Г. – Н. село при РДГП – Смолян на 29.07.2022г.

На 09.08.2022г. под вх.№5486/09.08.2022г., пощ.клеймо от 05.08.2022г., в АдмС – Хасково е заведена Молба рег.№407400-1648/05.08.2022г. от В. Б. Г. – старши полицай в 01 група за охрана на държавната граница на Г. - Н. село към РДГП – Смолян, подадена чрез главен юрисконсулт М. Х.. Със същата се моли да бъде приложено по делото пълномощно, с което Г. упълномощава гл. юрисконсулт Х. да я представлява по настоящото производство. Сочи се, че се поддържат твърденията, изложени във въззивна жалба рег.№407400-1298-07.06.2022г. против Решение №45/30.03.2022г. по гр.д.№8/2022г. по описа на Районен съд – Свиленград.

С разпореждане от 14.09.2022г. касационната жалба отново е оставена без движение с указания да се конкретизира дали Решение №44 от 28.03.2022г., постановено по гр.д. № 6 по описа на Районен съд – Свиленград се оспорва в цялост или само в частта му за разноски. В изпълнение на така дадените указания по делото е постъпила молба от Г. „Н. село“ чрез гл. юрисконсулт М. Х., в която се сочи, че процесната жалба е насочена срещу Решение №44 от 28.03.2022г., постановено по гр.д. № 6 по описа на Районен съд – Свиленград.

Като взе предвид изложеното в жалбата и последващите уточняващи молби съдът приема, следното:

Съгласно разпоредбата на чл.153, ал.1 от АПК, ответник по жалбата е органът, издал оспорения административен акт. Текстът на чл.210 от АПК определя кръга на субектите, имащи право на касационно обжалване, като в ал.1 се предвижда, че право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно. Според ал.2 на чл.210 от АПК, право на касационно оспорване принадлежи и на лицата, спрямо които решението има сила, когато то е неблагоприятно за тях, макар и да не са участвали в делото.

Цитираните разпореди водят на извод, че в случая правото на касационно оспорване на Решение №44 от 28.03.2022г., постановено по гр.д. №6 по описа на Районен съд – Свиленград принадлежи на издателя на Заповед за задържане на лице рег.№4537зз-163/16.12.2021г., а именно полицейски орган при Г. – Н. село – Г. Х. К.. От направените уточнения не е видно, че старши полицай В.Г. е натоварена с функциите на полицейския орган издател на оспорения акт, предвид което не може да се приеме, че е налице хипотезата на чл. 153, ал.2 от АПК и същата разполага с право на оспорване срещу процесното първоинстанционно съдебно решение. С такова не разполага и Г. „Н. село“, доколкото последното не е страна в първоинстанционното производство. В действителност, като юридическо лице, към чиято структура се числи издателя на акта, Г. „Н. село“ е осъдено да заплати разноски по делото, но предвид липсата на изрично направено искане за изменение на решението в частта му за разноски, процесната въззивна жалба не следва да бъде разглеждана и като искане направено по реда на чл. 248 от ГПК.

Ето защо, на основание чл. 215, ал.1 от АПК, с оглед констатираната липса на надлежна страна, носител на процесуалното право на жалба против решението на РС - Свиленград, подадената от Г. – Н. село, оспорването против Решение №44 от 28.03.2022г., постановено по гр.д. №6 по описа на Районен съд – Свиленград следва да бъде оставено без разглеждане, като недопустимо, а производството по делото – да се прекрати.

Водим от горното, на основание чл.213а, ал.6, т.2 във вр. с чл.215, т.1, във вр. с чл.210, ал.1 от АПК съдът

О П РЕ Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ

РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на Гранично полицейско управление – Н. село към Регионална дирекция „Гранична полиция“ – Смолян, подадена чрез М. Х.– главен юрисконсулт в отдел ПНО-ГДГП, срещу Решение №44 от 28.03.2022г., постановено по гр.д. №6 по описа на Районен съд – Свиленград, с което е отменена Заповед за задържане на лице рег.№4537зз-163/16.12.2021г. издадена от полицейски орган при Г. – Н. село – Г. Х.К. и е осъдено Г. Н. село към РДГП Смолян да заплати на А.С.А., сумата от 510 лв.- разноски по делото.

ПРЕКРАТЯВА производството по частно касационно административно дело №729 по описа на Административен съд – Хасково за 2022г.

Определението, на основание чл.213а, ал.7 от АПК, подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му.

Председател:

Членове: 1.

2.