Решение № 372 от 12.12.2025, Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 372 гр. Враца, 12.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Росица Ив. Ангелова при участието на секретаря Ваня Люб. Василева като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно наказателно дело № 20251420201100 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл.58д-63д от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във връзка със Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и е образувано по жалба на М. В. Д. от гр.Враца, ЕГН ********** против Наказателно постановление (НП) № 25-1795-000240 от 22.07.2025 г., издадено от началник сектор в ОД МВР- Враца, с което за нарушение на чл.137а, ал.1 от ЗДвП, на основание на чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 /петдесет/ лева и за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП, на основание на чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 20.00 /петдесет/ лева.

В жалбата въззивникът оспорва НП, като твърди, че същото е издадено без пълно и обективно изясняване на фактите. Поддържа се, че липсват доказателства, с които са установени нарушенията. Твърди се, че следва да намери приложение разпоредбата на чл.28 ЗАНН, относно маловажност на случая.

В проведеното открито съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Ответната страна - редовно призована, не се явява и не се представлява. В придружителното преписката писмо предлага да бъде потвърдено НП.

Районен съд - Враца, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:

Административнонаказателното производство е образувано на 02.07.2025 г. със съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия GA, бл.№ 1338845 за това, че на същата дата, около 21:36 часа, в град Враца, ул.„Гаврил Бистричанин”36, жалбоподателят управлявал лек автомобил „**********” с рег.

№**********, собственост на Д.К.Н. като не използва обезопасителен колан по време 1 на движение, с който е оборудван автомобилът, както и че водачът управлява ППС, което не е представено на технически преглед.

АУАН е съставен в присъствието на жалбоподателя и на един свидетел очевидец на нарушението, които са подписали акта. Жалбоподателят е подписал акта, като не са отбелязани възражения по констатираното от проверяващите органи.

Актосъставителят квалифицирал нарушенията като такива по чл.137а, ал.1 от ЗДвП и по чл.147, ал.1 ЗДвП. В бланката на акта е отпечатан текст в раздел „Разписка“, че подписаният нарушител е получил препис от акта, уведомен е за правото в 7-дневен срок да прави допълнителни обяснения и възражения и в 14дневен срок да отправи предложение до АНО за сключване на споразумение за приключване на АНП с изключение на нарушенията на ЗДвП. В указания срок не са постъпили писмени възражения срещу така съставения акт.

Въз основа на горния акт за установяване на административно нарушение, след преценка на събраните доказателства по случая, при идентично словесно описание на извършените нарушения, наказващият орган е издал атакуваното НП№ 25-1795000240 от 22.07.2025 г, с което за нарушение на чл.137а, ал.1 от ЗДвП, на основание на чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 лева и за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП, на основание на чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 20.00 лева.

При обжалването на НП пред Врачанския районен съд са събрани гласни доказателства, като са допуснати до разпит актосъставителят Д. Н. и свидетелят П. Х.

– старши полицаи при РУ- Враца, от чиито показания се установява, че на 02.07.2025 г. около 21:30ч. в град Враца, на улица „Гаврил Бистричанин“ са спрели за проверка процесния лек автомобил, управляван от водача М. Д.. Свидетелите установяват с показанията си още, че жалбоподателят е управлявал МПС без поставен обезопасителен колан, поради което му съставили АУАН на мястото на извършване на проверката, по време на която установили и фактът, че МПС не е имало годишен технически преглед.

Съдът кредитира показанията на горепосочените свидетели, като обективни, последователни и припокриващи се с останалите събрани от съда доказателства по случая.

По делото са приети следните релевантни писмени доказателства:

АУАН, серия G A , бл.№ 133885 от 02.07.2025 г., НП № 25-1795-000240 от 22.07.2025 г, издадено от началник сектор в ОД МВР-Враца, РУ Враца; Справка за нарушител/водач на М. В. Д.; Заповед №8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от министъра на вътрешните работи; Заповед №369з -307-07.02.2023 г. на директора на ОД МВР-Враца; Заповед 3066/01.11.2023 г. на директора на ОД МВР - Враца При гореустановената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Процедурата по установяване на административно нарушение, издаване на наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН. За неуредените в посочения нормативен акт случаи, чл.84 от ЗАНН препраща към субсидиарно приложение разпоредбите на НПК.

Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа 2 по същество.

Актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са съставени съгласно изискванията съответно на чл.37, ал.1, б. „б” от ЗАНН и на чл.47, ал.2 от ЗАНН, във връзка с чл.47, ал.1, б.„а” от ЗАНН. АУАН и НП са съставени от материално и териториално компетентните за това органи, съгласно представената Заповед №8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от министъра на вътрешните работи.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен съобразно изискването на чл.40, ал.1 от ЗАНН в присъствието на нарушителя и на един свидетелочевидец на нарушението; подписан е от актосъставителя и от свидетеля, посочен в него, съгласно разпоредбата на чл.43, ал.1 от ЗАНН. Настоящата инстанция намира, с оглед изложеното и данните по делото, че при съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяна на последното на това основание. От описаната в АУАН, а впоследствие и в наказателното постановление фактическа обстановка, е видно че същите съдържат изискуемите реквизити по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Констатираните от проверяващия орган административни нарушения са надлежно индивидуализирани, като са посочени дата и място на извършването им, съдържа се изчерпателно описание на нарушенията от фактическа страна, посочени са конкретните законови разпоредби, нарушени с деянията и съответните норми, въз основа на които следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя. Посочени са всички необходими елементи, които определят и индивидуализират двете административни нарушения, вменени във вина на нарушителя.

Извършването на нарушението на разпоредбата по чл.137а, ал.1 от ЗДвП, която предвижда, че „Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории Ml, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.”, се доказа по категоричен и безспорен начин, както от свидетелските показания, така и от писмените доказателства. От събраните гласни и писмени доказателства се установява, че на 02.07.2025 г., около 21:36 часа, в град Враца, на ул.„Гаврил Бистричанин”, като водач н лек автомобил „**********” с рег.№**********, жалбоподателят Д. е управлявал МПС без поставен обезопасителен колан, с който автомобилът е оборудван.

По отношение на нарушението по чл.147, ал.1 ЗДвП:

Съгласно посочената разпоредба регистрираните моторни превозни средства и теглените от тях ремаркета и пътните превозни средства, с които се извършват превози с атракционна цел, с изключение на пътните превозни средства на поделенията на въоръжените сили, и пътните превозни средства с животинска тяга, подлежат на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им изправност.

Специалният състав на чл.181, т.1

ЗДвП предвижда носене на административнонаказателна отговорност на собственик или длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения срок превозно средство за технически преглед. В настоящия случай, Д. не е собственик на процесното МПС, поради което и за същия не съществува задължение да го представя на технически преглед. Следва да се има предвид и обстоятелството, че за извършването на технически преглед е необходимо представянето на определени документи, които притежават единствено собствениците на ППС. Предвид липсата на изрично предвидено в ЗДвП задължение на водач на МПС, което не е собственик, да го 3 представя на технически преглед, съдът намира, че е недопустимо на същия да се налага наказание по общата санкционна норма на чл.185 ЗДвП. Внимателният прочит на текста на чл.147, ал.1 ЗДвП не дава отговор на въпроса чие е задължението да предостави МПС на технически преглед, но след систематично тълкуване на тази диспозитивна норма със санкционната такава на чл.181 ЗДвП, навежда на извод, че задължението по чл.147 ЗДвП е на собственика на автомобила. Лицето, посочено като нарушител, в АУАН и в НП, не отговаря на изискването да е извършител на административно нарушение по чл.147, ал.1 ЗДвП, доколкото не е собственик на лекия автомобил. В този смисъл са Решение №5598 от 14.09.2023 г. по к.а.н.д.4701/2023 г. на Административен съд - София град и Решение по к.а.н.д.№744/2023 на Административен съд - Плевен. В тази смисъл, наказателното постановление в тази му част следва да бъде отменено.

В частта относно нарушението по чл.137а, ал.1 ЗДвП наказателното постановление следва да бъде потвърдено като законосъобразно.

По аргумент от чл.3, ал.1 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. за определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки, съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, контролни точки се отнемат въз основа на влязло в сила наказателно постановление, т.е. преценката за отнемане на контролни точки не подлежи на съдебен контрол. Ето защо съдът не следва да се произнася по искането на жалбоподателя в горния смисъл.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Врачанският районен съд РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №25-1795-000240/22.07.2025 г., издадено от началник сектор в ОД МВР-Враца, РУ Враца В ЧАСТТА, с която за нарушение на чл.147, ал.1ЗДвП, на основание чл.185 ЗДвП, на М. В. Д. от гр.Враца, ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба” в размер на 20.00 /двадесет/ лева, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №25-1795-000240/22.07.2025 г., издадено от началник сектор в ОД МВР Враца, РУ-Враца в останалата му част, с която на М. В. Д. от гр.Враца, ЕГН ********** за нарушение на чл.137а, ал.1 ЗДвП, на основание на чл.183, ал.4, т.7, пр.1 ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 /петдесет/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Враца по реда на XII АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.

Съдия при Районен съд – Враца: _______________________

4