Разпореждане № 1146 от 21.04.2026, Административен съд - Русе

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 1146

Русе, 21.04.2026 г.

Административният съд - Русе - II АДМ. ТРОЕН състав, в закрито заседание на двадесет и първи април две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

ДИАНА КАЛОЯНОВА като разгледа докладваното от съдията Диана Калоянова административно дело № 81 по описа за 2026 година на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба с вх. № 426/29.01.2026 г. от „ЕТ „НиСи-Н. Стоянов" [ЕИК] . Русе, [улица],вх.2,ап. 19“ срещу Заповед № РД 01-16/05.01.2026 г. на кмета на Община Русе.

От външна гледна точка жалбата е нередовна:

1. Съгласно чл. 150, ал. 1, т. 4 от АПК Жалбата или протестът се подава в писмена форма и трябва да съдържа: фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището, последния посочен в съответния регистър адрес на управление и електронния му адрес. Не е изпълнено изискването за посочване на електронен адрес.

2. Съгласно чл. 150, ал. 1, т. 6 от АПК Жалбата или протестът се подава в писмена форма и трябва да съдържа: указание в какво се състои незаконосъобразността на акта. Жалбата е изключително пространна като обем, но всъщност съдържа изложение на житейските възгледи на лицето, представляващо търговеца във връзка с проблемите на атракционните превози на територията на [населено място] и отношенията на едноличния търговец (включително лицето, което го представлява) с различни съдебни и административни органи. Принципно не може да се установи какво се твърди относно незаконосъобразността на оспорената заповед. Следва на жалбоподателя да бъдат дадени указния в тази връзка.

3. Съгласно чл. 150, ал. 1, т. 7 от АПК Жалбата или протестът се подава в писмена форма и трябва да съдържа: в какво се състои искането. Независимо, че на предпоследната и последната страница от жалбата са предявени искания, съдът намира същите за фрагментирани и неясни, а част от тях дори не са от неговата компетентност. Следва на жалбоподателя да бъдат дадени указния в тази връзка.

4. Според чл. 18а, ал. 5 от АПК Административните органи, органите на съдебната власт, лицата, осъществяващи публични функции, и организациите, предоставящи обществени услуги, организациите и адвокатите, участници в производствата, задължително посочват електронен адрес съгласно Закона за електронното управление в производствата пред административен орган или електронен адрес съгласно Закона за съдебната власт в производствата пред съд за призоваване и получаване на документи и съобщения. Не е спорно, че жалбоподателят е организация по смисъла на § 1, т. 2 от ДР на АПК, поради което не е изпълнил това изискване. Изискването на чл. 137, ал. 2 от АПК е аналогично.

5. Нормата на чл. 152, ал. 1 от АПК императивно въвежда изискване Жалбата или протестът се подава чрез органа, издал оспорвания акт. Жалбата е регистрирана директно в Административен съд – Русе, независимо от факта, че в нея е записано, че се подава чрез административния орган. Описаните в жалбата причини в тази връзка не могат да дерогират изискването на закона, тъй като в чл. 152, ал. 5 от АПК изрично е предвидена процедура за защита на жалбоподателя. В тази връзка жалбоподателят следва да бъде задължен да представи пред съда копие на жалбата, с която е сезирал Община Русе.

6. От съдържанието на сезиращата съда жалба не може да се установи какъв е правния интерес на жалбоподателя от оспорването на Заповед № РД 01-16/05.01.2026 г. на кмета на Община Русе. Наличието на правен интерес от оспорването – личен, пряк и непосредствен е абсолютна процесуална предпоставка за развитие на съдебното производство.

На жалбоподателя следва да се дадат указания за отстраняване на установените нередовности, като се предупреди за последиците от тяхното неизпълнение.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 158, ал. 1 от АПК, съдът

РАЗПОРЕДИ:

1. ОСТАВЯ без движение жалба с вх. № 426/29.01.2026 г.

2. УКАЗВА на жалбоподателя в 7-дневен срок от съобщението да отстрани следните нередовности:

2.1. Да посочи електронен адрес за призоваване и получаване на документи и съобщения по делото.

2.2. Да посочи ясно и конкретно в какво се състои незаконосъобразността на оспорената от него Заповед № РД 01-16/05.01.2026 г. на кмета на Община Русе пи смисъла на чл. 150, ал. 1, т. 6 от АПК

2.3. Да посочи ясно и конкретно в какво се състои искането му до съда по смисъла на чл. 150, ал. 1, т. 7 от АПК

2.4. Да посочи кога и по какъв начин е изпратил жалбата до Община Русе

2.5. Да посочи ясно и конкретно какъв правен интерес има от обжалване на Заповед № РД 01-16/05.01.2026 г. на кмета на Община Русе.

3. ПРЕДУПРЕЖДАВА жалбоподателя, че при неизпълнение на дадените указания и неотстраняване на посочените нередовности по т. 2 от диспозитива на настоящото разпореждане в определения срок и/или в цялост, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по адм. д. № 81/2026 г. ще бъде прекратено, съгласно чл. 158, ал. 3 от АПК.

Разпореждането е окончателно.

Съдия: