Определение № 484 от 12.03.2020, Административен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 484 гр. Плевен, 12.03.2020 г.

Административен съд –

Плевен, първоинстанционен тричленен състав при АС

Плевен в закрито заседание на дванадесети март две хиляди и двадесета година в състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Даниела Дилова

ЧЛЕНОВЕ:

Цветелина Кънева

Снежина Иванова като разгледа докладваното от съдия - докладчика Иванова адм. д. №1385 по описа за 2019 година на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Административното дело е образувано въз основа на протест от прокурор в Окръжна прокуратура -Плевен против Наредба № 25 за пожарна безопасност на територията на Община гр. Искър , приета с решение № 97 от 06.04.2012 година с искане за отмяна като незаконосъобразна, тъй като е приета при липса на законова делегация.

С решение № 49 от 30.01.2020 г. по протокол № 6 от

30.01.2020 година Общински съвет е отменил протестираната Наредба. На 12.03.2020 година са представени доказателства, че решението не е обжалвано.

Съдът намира, че нормите на отменената вече наредба не представляват действащо право, съответно не могат да бъдат годен предмет на протестиране в рамките на съдебното производство. Предмет на оспорване могат да бъдат действащи разпоредби на нормативния акт, които създават права и задължения за адресатите си, по аргумент чл. 186 от АПК. На практика последващият акт на общинския съвет има съдържанието и правните последици на оттегляне на оспорения акт от органа, който го е издал, което на свой ред съставлява процесуална пречка по чл. 159, т. 3 от АПК за развитие на производството. При така установеното настоящият съдебен състав намира, че са налице законовите предпоставки за прекратяване на съдебното производство по адм. д. № 1385/2019 г. по описа на АС Плевен, поради липса на годен предмет на оспорване и е процесуална пречка за по-нататъшно движение на производството по настоящото дело и предвидените в чл. 159, т. 1 и т. 3, вр. с чл. 196 от АПК, основания за прекратяване на същото. Подаденият протест е недопустим за разглеждане по същество и налага оставяне на протеста без разглеждане и прекратяване на образуваното за разглеждането му съдебно производство.

С оглед изхода на спора, искането на протестиращия за присъждане на разноски, е основателно. Деловодните разноски за обнародване на съобщението за протестирането в "Държавен вестник" по реда на чл. 188 и чл. 181, ал. 1 и 2 от АПК, са доказани с представяне на копие на вносна бележка и следва Община Искър да заплати на Окръжна прокуратура Плевен разноските в размер на 20, лева за обнародване на съобщението за образуване на делото.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 и т. 3, вр. с чл. 196 от АПК, съдът ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане протест от прокурор в Окръжна прокуратура -Плевен против Наредба № 25 за пожарна безопасност на територията на Община гр. Искър , приета с решение № 97 от 06.04.2012 година.

Прекратява производството по адм. дело № 1385/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен.

Осъжда Община Искър да заплати на Окръжна прокуратура разноски в размер на 20 лева.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба или протест пред Върховния административен съд, в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ: 1./п/

2./п/