Решение № 301 от 17.11.2022, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 301 гр. Смолян, 17.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на четвърти октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Сийка Златанова при участието на секретаря Сирма Купенова като разгледа докладваното от Сийка Златанова Гражданско дело № 20205440100965 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Ищецът „***“ при ЛУ - София е предявил субективно и обективно съединени искове срещу солидарните длъжници *** – Смолян; *** – Смолян, *** – Смолян и *** – ***, от които: главен с правно основание чл. 79, ал. 1, вр. чл. 266, ал. 1, изр. първо, вр. чл. 258 от ЗЗД за заплащане на сумата от 12 364,80 лв. с ДДС, представляваща неплатено възнаграждение по договор № 4/21.06.2010 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от постановяване на решението до окончателното плащане; акцесорен иск с правно основание чл. 86, ал. 1 ЗЗД за сумата от 1 758,55 лв. - обезщетение за забава в размер на законната лихва за периода 07.06.2019 -30.10.2020 г.; иск с правно основание чл. 79, ал. 1 ЗЗД, вр. чл. 6, ал. 4 от договор № 4/21.06.2010 г. за сумата от 1 164 лв. гаранция по Договор № 4 от 21.06.2010 г., подлежаща на възстановяване и акцесорен иск с правно основание чл.

86, ал. 1 ЗЗД за сумата от 165,55 лв. - обезщетение за забава в размер на законната лихва за периода 07.06.2019 -30.10.2020 г..

Ищецът основава исковете на следните фактически твърдения:

На 21.06.2010 г. между *** сектор - ЛУ, с ЕИК ***, с адрес: гр. София, бул. „***, представлявано от управителя *** и *** „***“, с ЕИК ***, с адрес: к.к. ***, област Смолян, Община ***, представлявано от директора ***, е сключен Договор № 4 от 21.06.2010 г., за изработване на лесоустройствен и ловоустройствен проект на *** „***“. В изпълнение на Глава III от посочения договор, *** - ЛУ - гр. София е представило парична гаранция в размер на 1 164 лв. /хиляда сто шестдесет и четири лева/. Съгласно Договор № 4 от 21.06.2010 год., изготвеният проект следва да бъде представен в срок до 31.05.2011 год. за обществено обсъждане и приемане на второто лесоустройствено съвещание на Експертен технико-икономически съвет /ЕТИС/ при *** гр. София /***/. В изпълнение на договора изготвеният проект е предаден за обсъждане на Второто лесоустройствено съвещание, проведено за периода от 19.09.2011 год. до 21.09.2011 год., както и на проведеното на 10.01.2012 год. заседание на ЕТИС при ***.

В Писмо с изх. № *** - 28637/23.08.2011 год., на *** - гр. София до *** - гр. Смолян и до *** - гр. Смолян, *** определя дължимите плащания за изпълнение на лесоустройствени дейности съгласно чл. 16, ал. 1 и ал. 2 от Закон за горите. В същото писмо *** определя задължение на *** - гр. Смолян и *** - гр. Смолян по сключения Договор № 4 1 от 21.06.2010 год. за *** „***“ в размер на 10 304 лева /десет хиляди триста и четири лева/ без ДДС, съответно 12 364.80 лв. /дванадесет хиляди триста шестдесет и четири лева и осемдесет стотинки/ с ДДС, а останалата част от дължащото се възнаграждение по посочения договор, определя като дължимо от държавния бюджет посредством *** - гр.

София, като за *** „***“ сумата е в размер на 25 952 лева без ДДС /двадесет и пет хиляди деветстотин петдесет и два лева/, но в писмото грешно е посочена сумата от 36 256 лева.

Ето защо размерът на предявения с настоящата искова молба главен иск е 12 364.80 лв. с ДДС, тъй като това е частта от дължащото се възнаграждение по сключения Договор № 4 от 21.06.2010 г., която следва да се заплати от солидарните длъжници *** - гр. Смолян, *** - гр. Смолян, *** - Смолян и *** -***.

На 18.04.2012 год. със Заповед № РД 46-342/18.04.2012 г. Ми***търът на земеделието и храните, считано от 01.07.2012 год. закрива ТП „*** - ***“ на ***. Със същата заповед, ми***търът на земеделието и храните считано от 01.07.2012 г., увеличава района на дейност на ТП „*** - Смолян“ и ТП „*** ***" с площта на закритото ТП „*** ***“, както и обявява, че ТП „*** Смолян“ е правоприемник на всички активи и пасиви на закритото *** ***. На 18.12.2018 г., ищецът предявава Приемо-предавателен протокол пред правоприемника на закритото *** - ***, а именно *** - Смолян, чрез който предава процесния проект на последния с отразени бележки и препоръки от ЕТИС, съгласно чл. 133 от Наредба № 6 от 05.02.2004 год. за устройството на горите и земите от горския фонд и на ловностопанските райони в Република България. В отговор на горния приемо - предавателен протокол *** - Смолян изпраща Писмо от 07.01.2019 г., с което отказва приемането на процесния проект, поради неточности в съдържанието му.

Видно от Писмо с изх. № 1226 от 11.04.2019 г. на *** - гр. Смолян, всички неточности в съдържанието на процесния проект са отстранени съобразно с отразените забележки в протокола от второто лесоустройствено съвещание, проведено от 19.09.2011 г. до 21.09.2011 го и в протокола от заседанието на ЕТИС от 10.01.2012 г., поради което и процесният лесоустройствен и ловоустройствен проект на *** „***“ е приет.

Поради приемането на процесния проект, с Писмо с изх. № ИИС-2721 от 08.05.2019 г. ищецът изпраща на *** - гр. Смолян, Акт за окончателно заплащане на проучвателните и проектни работи по договор за изработване на горскостопански и ловоустройствен проект на *** „***“, с изх. № *** 3680/07.06.2019 г.. Към горепосочения акт ищецът с Писмо с изх.

№ *** 3683 от 07.06.2019 г., е приложил и 2 бр. фактури, като съгласно фактура № 3000003292 от 07.06.2019 г. ответниците дължат на ищеца сума в размер на 12 364.80 лв. с ДДС. В отговор на горното писмо, с приложен Акт, *** - гр. Смолян с Писмо с изх. № 380201 от 04.06.2019 г. признава задължението на подчиненото му звено *** „Смолян" за заплащане на възнаграждение по Договор № 4 от 21.06.2010 г. в размер на 10 304 лева /десет хиляди триста и четири хиляди/, без ДДС, съответно в размер на 12 364.80 лв. с ДДС, като посочва, че останалата част от задължението за възнаграждение следва да се заплати от Държавния бюджет чрез *** - гр. София, съгласно писмо с изх. № *** - 28637/23.08.2011 год. на ***.

С Писмо с изх. № *** 13-4054/19.06.2019 г., изпратено от *** - гр. София, агенцията отказва да заплати дължащото се възнаграждение за изготвения и приет проект. С Писмо с изх. № 19-Изх- 5871-01/12.08.2019 год., на *** - гр. Смолян, последното възразява срещу заплащането на дължащото се възнаграждение на ищеца съгласно Договор № 4 от 21.06.2010 г., поради твърдяно неточно изпълнение на посочения договор от *** - ЛУ - гр.

София.

Дължимото възнаграждение не е платено и към момента на подаването на исковата молба, въпреки приемането на проекта. Ответниците си прехвърлят отговорността, въпреки, че същата е солидарна поради йерархическата структура и правоприемственост.

2

Претендира за деловодните разноски.

В срока по чл. 131 ГПК ответниците *** – Смолян и *** - Смолян подават отговор, с който считат исковата молба за нередовна по съображения, които съдът не споделя. Считат исковете за неоснователни и молят да бъдат отхвърлени.

Признават факта, че процесният договор е сключен на 21.06.2010 г. между „***“ при ЛУ - гр. София и *** - ***. Със заповед № РД 46-342/18.04.2012 г. на Ми***търа на земеделието и храните, считано от 01.07.2012 г. последното е закрито, както и е увеличен района на дейност на *** - Смолян и *** - *** с площта на подробно описани в заповедта горски територии, а в ловностопанско отношение е увеличен районът на дейност на ТП - *** с площта на закритото ТП - ***, съгласно заповед на ми***търа на земеделието и горите № РД 46-1471/14.08.2001 г.

Конкретно спрямо *** - гр. Смолян не е настъпило правоприемство, което да дава основание въобще да се обсъжда претенцията спрямо него, поради което исковете спрямо този ответник са изцяло неоснователни.

По отношение на ответника *** - Смолян, предвид преминаването на описани в заповед №РД 46-342/18.04.2012 г. на Ми***търа на земеделието и храните площи, респ. увеличение/разширение на дейността спрямо *** - Смолян и *** - *** неясно под чий ресор са териториите, за които лесоустройствените и ловоустройствените проекти се отнасят.

В условията на обявената през 2010 г. обществена поръчка, завършила със сключване на Договор № 4/21.06.2010 г. и конкретно в Раздел Условия и начин на финансиране и плащане е посочено, че лесоустройството на държавния горски фонд, ловоустройството на горските и земеделски територии, както и инвентаризацията на недържавните гори се финансират от бюджета на ***. Размерът на плащане на всеки етап от проектантската дейност е според офертата на определения за изпълнител на обществената поръка.

Идентичен е регламентът, предвиден и в сега действащото законодателство.

Както при сключване на договора, така и сега отговорен субект за задължението е Изпълнителната агенция по горите гр. София, като финансиращ обсъжданата дейност орган.

Казаното не се променя от изявленията в представените с исковата молба писма на *** за разпределение на задълженията между стопанствата.

Съгласно чл. 3 от Договор № 4 за възложената работа се заплаща възнаграждение от 58 000 лв. без ДДС /69 840лв. с ДДС/, като с чл. 4, ал. 2, т. 9 е предвидено, че общата стойност на окончателната сметка за извършените проучвателни и проектни работи се преизчислява с коефициент, равен на отношението между предложената в офертата цена и обща утвърдена сметка по задание. Заплаща се реалното изпълнение на извършената услуга.

При разлика между заплатените до момента суми и тези дължими за реалното изпълнение на услугата, изпълнителят възстановява надвзетите суми и тези дължими за реалното изпълнение на услугата.

Според разпоредбата на чл. 4, ал. 2, т. 1 до 7 от Договор № 4, „актуването, респ. плащането на проекта се извършва на етапи, като съгласно чл. 4, ал. 2, т. 2 „след приключване на 50 % от теренно проучвателните работи се заплаща 20 % от уговорената в чл. 3 сума „след предаване на проекта по чл. 2, ал. 1 от договора", а окончателното плащане 60 % след предаването и подписването на приемо-предавателен протокол.

Общо 40 % - 2 пъти по 20 % от сумата от 58 200 лв. /без ДДС / съгласно договора подлежат на плащане: първо - при приключване на 50 % от теренно проучвателните работи 20 % или 10 640 лв. и второ - при предаване на проекта съгласно чл. 2, ал. 1 или предаване на проекта до 31.05.2011 г. за обществено обсъждане и приемане на второ лесоустройствено съвещание на ЕТИС при ***.

Правят възражение за погасяване по давност на предявените искове за присъждане на главница, гаранция и лихви. Петгодишният давностен срок за претендираното вземане за главница и възстановяване на гаранция е изтекъл на 10.01.2017 г..

3

Сам ищецът твърди, че е предал преди повече от 5 години лесоустройствения и ловоустройствен проект и че същият се прилага и пр..

С исковата молба се претендира плащане на възнаграждение по договор за изработка, но не се представят доказателства, че възложените дейности са изпълнени, съгласно предварително обявените условия. Необосновано е и твърдението за начина на формиране на цената предвид клаузата в чл. 2, ал. 2, т. 8 от Договор № 4/21.6.2010 г., съгласно която изпълнителят трябва да представи окончателна стойност, според обема на извършените работи по отношение на приложената утвърдена от възложителя сметка, съгласно „Схема за определяне на цената на лесоустройствените и ловоустройствените проекти“. Понастоящем нито се твърди, нито е ясно как ищецът формира претенцията си като размер, а този пропуск не се санира от посочването в писмо на *** София изх. № ***-28637/23.08.2011 г., относно размера на претенцията.

Оспорват размера и разпределението на задълженията в приложената към исковата молба Акт за приемане изх. № ***-2721-1/08.05.2019 г. план-сметка. Липсва яснота за начина на формиране на претенцията, защото сумата от 58 200 лв. без ДДС подлежи на самостоятелно отчитане и обосновка, каквато в случая не се представя. Ищецът не е извършил дейност по обем, за която да му се следва в пълен размер възнаграждението от 58 200 лв., а и липсва одобрение на стойността по реда, предвиден в договора.

Освен, че е погасена по давност претенцията за възстановяване на гаранция е неоснователна и защото ищецът не представя и доказателства за плащане на такава.