Решение № 12 от 28.01.2026, Окръжен съд - Кюстендил

Съд: Окръжен съд - Кюстендил
Дело: Частно наказателно дело 508/2025
Вид: Решение № 12
Подписан: 28.01.2026
В сила: 05.02.2026
Състав: Мирослав Милчев Начев

РЕШЕНИЕ

№ 12 гр. Кюстендил, 28.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ в публично заседание на двадесет и осми януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мирослав М. Начев при участието на секретаря Вергиния Хр. Бараклийска в присъствието на прокурора К. Й. К. като разгледа докладваното от Мирослав М. Начев Частно наказателно дело № 20251500200508 по описа за 2025 година

Производството по делото е по реда на Глава ІІІ, Раздел І от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции/ЗПИАРКОРНФС/.

В Окръжен съд гр. Кюстендил е постъпило искане на Централна агенция за събиране на вземания, Министерство на правосъдието и сигурността, Кралство Нидерландия, за признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган, придружено с удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на решение за налагане на финансова санкция от 18.02.2025г., постановено несъдебен орган по отношение на лицето

С.

С., роден на

*************************************, и с посочен адрес

******************. Финансовата санкция е в размер на 110 € и според записаното в удостоверението е наложена на С. за извършено административно нарушение чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекс за движение по пътищата.

Санкционираното лице

С.

1 не е открит на посочения в удостоверението адрес и не се явява в съдебно заседание. С оглед на това, по отношение на него е допуснато предоставянето на правна помощ и за негов процесуален представител е назначен адв.С. И..

Представителят на Окръжна прокуратура изразява становище за основателност на искането.

Идентично становище застъпва и адв.И..

Окръжният съд приема за установено:

В хода на съдебното производство от страна на съда са изискани допълнителни справки от ОД МВР Кюстендил, НБД „Население“ и Национална агенция за приходите, офис Кюстендил. Съгласно получената информация в Националната база данни липсват такива за лице с имена С. С., родено на 16.09.1984г. Според данните от информационните масиви на МВР на С. С. не е предоставян статут на временно пребиваващ в страната чужденец и същият не е български гражданин. С. не е страна по сключени в страната трудови договори, както и не получава трудови доходи.

Освен това, посоченият в поканата за доброволно изпълнение регистрационен номер – СВ 0183 ВТ, е издаден за товарен автомобил / влекач/ марка “Волво ФХ, собственост на търговско дружество „********“ ООД. Търговското дружество е със седалище в гр.Кюстендил, адрес на управление : ул.************** и съдружници/ управители 2 физически лица, сред които не е С. С..

С горепосоченото искане Окръжен съд е сезиран като компетентен съд по силата на ЗПИИАКОРНФС за признаване и изпълнение на решение от 18.02.2025г., влязло в законна сила на 01.04.2025 г. Същото е издадено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия за налагане на финансова санкция - задължение за заплащане на сума от 110€, за извършено на 26.01.2025г. в района на гр.Ротердам административно нарушение при управление на МПС, изразяващо се в непредставяне на свидетелство за управление на МПС при поискване - нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби от Кодекса за движение по пътищата.

Административното нарушение е извършено от С. С., роден на *************************************, и с посочен адрес

******************.

От удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР се 2 установява следното:

Издалият решението орган е несъдебен такъв в Кралство Нидерландия.

Засегнатото лице е с посочено име и адрес, като в НБД „Население“ липсва информация за него. Решението е влязло в сила на 01.04.2025г., като наложената с него финансова санкция /глоба/ възлиза на 110 €.

Административното нарушение се изразява в непредставяне на свидетелство за управление на МПС при поискване - нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби от Кодекса за движение по пътищата.

Видно от съответни отбелязвания в удостоверението, решението за издаване на финансовата санкция е издадено от несъдебен орган в решаващата държава, взето въз основа на наказуемо деяние по нейния национален закон. Сочи се, че нарушението представлява поведение, което нарушава разпоредбите за движение по пътищата, включително нарушения на разпоредбите за времетраенето на управление и почивка на МПС, както и разпоредбите относно опасни товари.

Посочва се, че решението е влязло в сила, както и че по информация на органа, който издава удостоверението в изпълняващата държава, не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и няма такова решение, което да е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата държава.

Потвърждава се, че лицето е било уведомено писмено, както и че е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Според законодателството на издаващата държава в конкретния случай не се допускат алтернативни санкции, включително лишаване от свобода, ако решението за плащане на финансовата санкция не може да бъде изпълнено или може да бъде изпълнено само частично.

От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:

Съгласно разпоредбата на чл. 31 ал. 1 във вр. с чл. 15 ал. 4 и 5 от Закона, компетентен да признае и допусне изпълнението на решения за налагане на финансови санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето.

Посоченият в удостоверението адрес е в гр.Кюстендил – ул.**************, с 3 оглед на което компетентен да разгледа постъпилото искане е Окръжен съд Кюстендил.

От съдържанието на удостоверението по чл.4 от закона и на преведеното надлежно на български език съд решение безспорно се установява, че С. С. е санкциониран в Кралство Нидерландия с влязъл в сила акт на несъдебен орган за плащане на финансова санкция, наложена за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата. Касае се за влязъл в сила акт по смисъла на чл.3 ал.1 от ЗПИАРКОРНФС, издаден от несъдебен орган на страна - членка на Европейския съюз и финансовата санкция е постановена по повод извършено административно нарушение. Налице е потвърждаване, че лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва решението пред съд, компетентен по наказателни дела.

В този смисъл липсват основанията на чл.3 ал.2 от ЗПИИАКОРНФС за отказ от признаване и изпълнение на решение, с което е наложена финансова санкция.

Актът на несъдебния орган по чл.3 ал.1 от ЗПИАРКОРНФС е придружен с удостоверение, което се изисква по чл.4, ал.1, както и по силата на член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. От приложените доказателства се установява, че наказателното преследване, във връзка с което е постановен акта по чл.3 от ЗПИИАКОРНФС, касае административно нарушение, което попада в хипотезите по чл.30 ал.2 – т.1, и в този случай не се изисква изследване на двойна наказуемост.

Окръжният съд намира, че в настоящия случай липсват задължителните алтернативни предпоставки за признаване и изпълнение на решението, посочени в чл.30 ал.3 ЗПИАРКОРНФС – лицето, срещу което е издадено решението: да притежава имущество, да получава доходи или да има местоживеене или обичайно пребиваване на територията на Република България. От събраните по делото доказателства се установява по безспорен начин, че нито една от тези хипотези не е налице по отношение на С. С..

Същият не е български гражданин, както и не му предоставян статут на временно пребиваващ в страната чужденец. Същият не е сключвал трудови договори с работодатели в страната и не получава доходи. Посоченият в 4 удостоверението адрес – ******************, е адресът на управление на търговското дружество, собственик на товарния автомобил, управляван от С. в Кралство Нидерландия по време на полицейската проверка.

С оглед на горното и на основание чл.32 ал.1 вр. с чл.16 ал.7 т.7 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Окръжният съд РЕШИ:

ОТКАЗВА признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова санкция от 18.02.2025г., постановено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия по отношение на С. С., роден на *************************************, с посочен адрес

******************, в размер на 110 € за извършено на 26.01.2025г. в района на гр.Ротердам административно нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекс за движение по пътищата.

Решението може да се протестира, съответно обжалва, пред САС в 7 дневен срок, считано от днес.

На основание чл. 38 ал.1 от ЗПИИАКОРНФС компетентния орган на издаващата държава - Централна агенция за събиране към Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия, да бъде уведомен за отказа за признаване на решението, като се посочат основанията за това.

На основание чл. 38 ал. 2 от ЗПИИАКОРНФС препис от уведомлението да се изпратят незабавно и на Министерство на правосъдието на Република България.

Съдия при Окръжен съд – Кюстендил: _______________________ 5

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 12 гр. Кюстендил, 28.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

С.

С., роден на

*************************************, и с посочен адрес