Решение № 260250 от 20.05.2021, Районен съд - Хасково

Личните данни в текста са заличени.

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 260250/20.05.2021 година, град

Хасково

В ИМЕТО НА НАРОДА

Хасковският районен съд, Девети граждански състав на двадесет и пети март две хиляди двадесет и първа година в публично заседание в следния състав:

Председател: П.

Вунов секретар:

Ваня Кирева прокурор: като разгледа докладваното от съдията П. Вунов гражданско дело номер 351 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на част ІІ, дял І от ГПК.

Образувано е по искова молба от Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет /ДАБ при МС/ срещу „Евротранс М 2011" ЕООД и „Екоинженеринг" ЕООД.

Ищецът твърди, че между него като възложител и ответника „Евротранс М 2011" ЕООД като изпълнител бил сключен договор за възлагане на обществена поръчка по Закона за обществените поръчки с вх. peг. № ФУМИ

УС- 611/28.04.2016 г. с предмет: „Основен ремонт и преустройство (обновяване) на обект: сграда за първоначален прием на лица, търсещи международна закрила, със здравен кабинет в Регистрационно-приемателен център - гр. Харманли, териториално поделение на ДАБ при МС, с идентификатор по КККР *** по плана на гр. Харманли", на стойност в размер на 165 725,88 лв. без ДДС или 198 871,06 лв. с ДДС. Финансирането на договора било осигурено, както следва:

90% от стойността на поръчката без ДДС, под - действие 4 от Споразумение за отпускане на безвъзмездни средства за дейност, AGREEMENT NUMBER HOME/2015/AMIF/AG/EMAS/10/BG ABAC Number 33-CE-0715319/01-83 пo Фонд „Убежище, миграция и интеграция" - Спешна помощ за 2015 г. и 10% от стойността на поръчката без ДДС и 20% ДДС, финансирани от държавния бюджет. С така сключения договор „Евротранс М 2011" ЕООД се задължил да изпълни строително-монтажни работи /СМР/ съгласно техническо задание, одобрени инвестиционни проекти, издадено разрешение за строеж и Предложение за изпълнение на поръчката на Изпълнителя, представляваща неразделна част от договора. СМР на обекта започнали на 03.05.2016 г. с подписването на протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (обр. 2 от Наредба № 3/2003 г.) за обекта. По време на строителството, в периода 03.05.2016 г. до 30.05.2016 г. били съставени 16 броя актове обр. 12 за удостоверяване на СМР, подлежащи на закриване и Протокол/акт обр. 19 с вх. № УС - 940/14.06.2016 г., в който били подписани СМР по вид, количество и стойност, на обща стойност 165 275,16 лв. с ДДС, в това число 14 615,27 лв. допълнителни разходи в рамките на 10 % непредвидени разходи по договор. На 10.06.2016 г. бил изготвен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (образец 15) вх. № УС - 941/14.06.2016 г. Протокол обр. 19 за изпълнените и подлежащи на заплащане СМР и констативния протокол обр. 15 били подписани и от изпълнителя на СМР и от дружеството, осъществявало надзорна дейност - втория ответник „Екоинженеринг" ЕООД. ДАБ при МС изпълнила задълженията си по договора, като на 30.06.2016 г. заплатила възнаграждение на „Евротранс М 2011" ООД по фактура № **********/14.06.2016 г. с платежно нареждане № БНБ - 59665/30.06.2016 г. и бюджетно нареждане от 30.06.2016 г.

Впоследствие, обаче, на основание чл. 10, ал. 1, т. 3 и чл. 5, ал. 1, т. 5 от Закона за държавната финансова инспекция, била извършена финансова инспекция за проверка за законосъобразност на процедурата по възлагане на обществената поръчка и разходването на средствата по сключения договор от ДАБ. Проверката приключила с Доклад № ДИ1СФ-17/23.05.2018 г., според който изпълнителят актувал и получил плащане, но не изпълнил реално част от СМР, за които му било платено, на стойност 34 296,88 лв. Твърди се още, че с Договор № ФУМИ УС -

616/28.04.2016 г. ищецът възложил на втория ответник „Екоинжинеринг" ЕООД осъществяване на независим строителен надзор и инвеститорски контрол за обекта.

В задълженията на това дружество влизало осъществяване на контрол на количеството, качеството и съответствието на изпълняваните СМР и влаганите материали с договорите за изпълнение на строителството. Счита се, че допуснатото актуване на неизпълнени СМР и на допълнителни невъзложени СМР било резултат от неизпълнение на договорните задължения от страна на втория ответник по чл. 9, ал. 2, т. 3, т. 5, т. 6, т. 8 от договора за надзор, тъй като не измерил и проверил количеството на действително изпълнените СМР, не осъществил контрол върху количеството на извършваните СМР (включително на влаганите материали), не следил за точното отчитане на количествата и видовете на изпълнените СМР, не осъществил контрол върху представените от строителя протоколи за изпълнени СМР. Това му неизпълнение било във връзка с неизпълнението на „Евротранс М 2011" ЕООД, вследствие на което се стигнало до заплащане от ДАБ при МС на неизвършени СМР. Поддържа се, че за двете ответни дружества възникнала солидарна отговорност на основание чл. 14, т. 4 от Договор вх. № ФУМИ УС-616/28.04.2016 г. относно платените суми за неизпълнените СМР. Уточнява се, че по процесния договор ищецът възложил и заплатил, а първият ответник не извършил реално СМР, за които неоснователно получил плащане в общ размер на 16 758,56 лв. с включен ДДС, както следва:

По част: Архитектурно-строителна:

-

Позиция № 1 - „Фасадно тръбно скеле с h 10 м" - 38 кв. м. в размер на 137,26 лв. с ДДС;

-

Позиция № 14 - „направа на гипсова шпакловка и стени" - 86,24 кв.м. в размер на 636,46 лв. с ДДС;

-

Позиция № 15 - „направа на окачен таван от гипсокартон" - 14,24 кв.м. в размер на 392,17 лв. с ДДС;

-

Позиция № 16 - „грундиране под латекс" - 416,24 кв.м. в размер на 599,39 лв. с ДДС;

-

Позиция № 17 - „боядисване на стени и тавани латекс" - 416,24 кв. м. в размер на 1 528,43 лв. с ДДС;

-

Позиция № 21 - „доставка и монтаж на ламиниран паркет 8 мм клас на износоустойчивост минимум АС 4/32" - 10,40 кв.м. в размер на 290,90 лв. с ДДС;

-

Позиция № 23 - „доставка и монтаж на подпрозоречни поли отвън" - цялостно неизпълнение в размер на 345,42 лв. с ДДС;

-

Позиция № 24 - „доставка и монтаж на подпрозоречни плотове отвътре" - цялостно неизпълнение в размер на 243,61 лв. с ДДС;

-

Позиция № 30 - „доставка и монтаж на цокълен водооткап" - цялостно неизпълнение в размер на 351,29 лв. с ДДС;

-

Позиция № 32 - „доставка и монтаж на 5 камерна ПВЦ дограма" - 10,19 кв.м. в размер на 1 344,34 лв. с ДДС;

-

Позиция № 35 - „доставка и монтаж на метални врати" - 7,20 кв.м в размер на 2 076,80 лв. с ДДС;

-

Позиция № 36 - „доставка и монтаж на метални решетки прахово боядисани за прозорци" - 10,98 кв.м. в размер на 1 996,96 лв. с ДДС;

-

Позиция № 40 - „доставка и монтаж на тротоарни плочки" - 136,87 кв.м. в размер на 3 297,96 лв. с ДДС.

По част ОВК:

-

Позиция № 2 - „доставка и монтаж влагозащитен за баня стенен електрически конвектор 0,5-1 киловата" - цялостно неизпълнение в размер на 853,42 лв. с ДДС.

По част 3: силова, осветителна, слаботокова, информационна и мълниезащитна инсталации:

-

Позиция № 49 от раздел 3.1. (Доставка материали) - „охранителна камера" - 13 бр. охранителни камери в размер на 2 521,74 лв. с ДДС;

Позиция

№ 107 от Раздел 3.II. (Монтажни дейности) - „монтаж охранителна камера" - 13 монтажа в размер на 142,43 лв. с ДДС;

На следващо място се сочи, че ищецът заплатил на първия ответник невъзложени СМР, които и не били извършени реално, в общ размер на 17 538,32 лв. с включен ДДС, посочени като „Допълнителни работи" в Протокол/акт (Образец 19) за извършени СМР вх. № УС- 940/14.06.2016 г., както следва:

По част: ВиК, раздел А „Водопровод":

-

Позиция № 1 - „Машинен изкоп" - 100 куб.м. в размер на 864,00 лв. с ДДС;

-

Позиция № 2 - „Извозване на разкопана земна маса на депо" - 50 куб.м. в размер на 601,20 лв. с ДДС;

-