Решение № 160 от 04.06.2025, Окръжен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№ 160 гр. ХАСКОВО, 04.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ХАСКОВО, VII-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на пети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ГЕОРГИ Г. ГЕОРГИЕВ при участието на секретаря РОСИЦА ЗЛ. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от ГЕОРГИ Г. ГЕОРГИЕВ Гражданско дело № 20255600100035 по описа за 2025 година

Общо исково производство

Обстоятелства по иска

Представена искова молба вх.№672/22.I.2025 г. от Община Хасково,ЕИК*****,гр.Хасково,площад „Общински“ №1 против Община Минерални

Бани,ЕИК********,Хасковска област, с.Минерални

Бани,бул.“Васил Левски“ №3 за изплащане на сумите 211 506.78 лева главница по договорни отношения,33 754 лева лихва по договорни отношения и 8432.84 лева претенция по чл.55 от ЗЗД.

Предявени са обективно съединени осъдителни искове с правно основание чл.79 от ЗЗД и чл.55 от ЗЗД и акцесорни искове с правно основание чл.86 от ЗЗД.

За да обоснове претенцията си ищецът твърди,че на основание чл.24, ал.1 във вр. с чл.49, ал.9 от Закона за управление на отпадъците е създадено Регионално сдружение за управление на отпадъците -регион Хасково, в което участват общините Хасково, Димитровград и Минерални бани. Собственик на Регионалния център за третиране на неопасни отпадъци /РЦТНО/, който се намира в землището на с. Гарваново и се експлоатира от общините членуващи 1 в сдружението, е Община Хасково.

3а експлоатацията и поддръжка на депото се заплащат цени за всеки тон отпадък от всеки ползвател на депото в зависимост от конкретно извършената дейност, които са както следва:

1.3а приемане и сепариране на смесени битови отпадъци, отделяне на рециклируеми компоненти (стъкло, метали, пластмаси, хартия и картон), производство на гориво от отпадъци и транспортиране на отпадъците на изход от инсталацията за сепариране до клетка 2 (нова) - 29,90 лв./тон без ДДС 2.3а приемане и шредиране на зелени отпадъци в Инсталацията за компостиране на „зелени" отпадъци, производство на компост в инсталацията за компостиране и транспортиране на отпадъците на изход от инсталацията до клетка 2 (нова) — 10,00 лв./тон без ДДС

3.За събиране и транспортиране на зелени отпадъци от организираната система за общините Хасково, Димитровград и Минерални бани до РЦТНО за общините Хасково, Димитровград и Минерални бани - 240 лв./мсм без ДДС 4.3а транспортиране и предаване на RDF - гориво от отпадъци до инсталация за изгаряне с оползотворяване на енергия - 0,07 лв./т/км без ДДС 5.За депониране на отпадъци в клетка 2 (нова), съгласно Комплексно разрешително 356-Н1/2012 г. - 12,99 лв./тон без ДДС

6.За извършени дейности по мониторинг в изпълнение на условията по КР №356-Н1/2012 г. - 10000 лв. без ДДС, които се разпределят пропорционално на всяка от общините

Горните цени били съгласно договор №264/01.10.2020 г. с предмет „Избор на оператор за експлоатация и поддръжка на Регионален център за третиране на неопасни отпадъци за общините Хасково, Димитровград и Минерални бани". Редът за заплащане на услугите по този договор от страна на общините Димитровград и Минерални бани се определя съгласно двустранни договори, сключени в съответствие с чл.26, ал.1, т.8 от ЗУО. По отношение на община Минерални бани това е договор 317/16.11.2020 г.Съгласно този договор първите 3 цени се определят като произведение от постъпилите количества отпадъци от всяка община по единична цена. Цената по т.4 се определя като произведение от количеството транспортирано и доставено до инсталацията за изгаряне на RDF-гориво, изчислено за съответната община по транспортното разстояние в км (в двете посоки) и 2 единичната цена. Количеството RDF-гориво за всяка община се определя пропорционално спрямо общото количество постъпили отпадъци и общото количество транспортиран и доставен RDF. Цената по т.5 се определя като произведение от количеството депонирани отпадъци, изчислено за съответната община по единична цена. Количеството депонирани отпадъци за община се определя пропорционално спрямо общото количество постъпили отпадъци и общото количество депонирани отпадъци. Цената по т.6 се определя пропорционално спрямо общото количество постъпили отпадъци от съответната община за отчетния период.

Ищецът твърди,че стойността на услугите по т.1-т.5 се заплаща ежемесечно, а стойността на услугата по т.6 на тримесечие. Община Хасково издава фактури на база подписани двустранни протоколи и справки за приети и третирани отпадъци за съответния период. Плащането следва да се извърши в срок до 15 дни от издаване на фактурата.

За периода от 01.07.2022 г. до 30.11.2024 г. са подписани протоколи и Община Хасково е издала подробно описани фактури, по които е налице частично плащане само по първата фактура.

През 2022 г. сумите, за които са издадени фактурите са без ДДС. Въз основа на изменение на чл.82, ал.5 от ЗДДС (считано от 01.01.2023 г.), фактурите за 2023 и 2024 г. са с вкл. ДДС, доколкото от 01.01.2023 г. дружеството, което експлоатира РЦТНО издава фактури към Община Хасково с вкл. ДДС.

Община Минерални бани не е оспорвала дължимостта на сумата, доколкото всяка година изпраща писма, с които посочва размера на дължимата към община Хасково сума. Последното такова е с техен изх. №96/07.01.2025 г., с което в изпълнение на чл.28, ал.1 от Закона за счетоводството е уведомила Община Хасково, че към 31.12.2024 г. по счетоводни данни задълженията й към Община Хасково възлизат на 204 733,51 лв. Община Хасково е отговорила с потвърдително писмо с рег. индекс 08-20-2 #1/15.01.2025 г., че задълженията на Община Минерални бани към 31.12.2024 г. възлизат на 211 506,78 лв. Лекото разминаване в сумата и при оспорване от страна на Община Минерални бани следва да бъде установено от експертиза.

Върху всяка една сума по фактурите община Минерални бани дължи лихва за забава, която е дължима след изтичане на 15 дневния срок. Това 3 изрично е посочено в чл.14 от Договор №317/16.11.2020 г., като размерът е определен на законната лихва за забава. Същата до 21.01.2025 г. е в размер общо на 33 754 лева.

Община Хасково сочи и че отделно от цените за приемане и третиране на отпадъците, съгласно изискванията на чл.60 и чл.64 от ЗУО за извършване на дейности по депониране и обезвреждане на отпадъци се правят отчисления за всеки тон депониран отпадък, които са за сметка на ползвателите на РЦТНО. Отчисленията се превеждат на собственика на РЦТНО, който от своя страна ги превежда по сметка на РИОСВ. Реда и начина за определяне и заплащане на отчисленията е уреден в Наредба №7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци, издадена от Министъра на околната среда и водите. Съгласно изискванията на наредбата таксите се заплащат ежемесечно съобразно общото количество депонирани отпадъци.

В изпълнение на изискванията на чл.3, ал.3 от Наредбата, Регионалното сдружение за управление на отпадъците - регион Хасково /Община Хасково е определил/а размер на отчисленията по чл.60 от ЗУО, в размер 3,03 лв. за тон отпадъци.

Размерът на отчисленията по чл.64 от ЗУО е точно определен, като съгласно чл.20, ал.1 от Наредбата, за 2020 г. е в размер на 69 лв. за тон.

За месец март 2020 г. съгласно количествата приети за обезвреждане неопасни отпадъци от територията на Община Минерални бани, същата е следвало да преведе по сметка на Община Хасково сума в размер на 8 432,84 лв., разделена както следва: по чл.60 от ЗУО -354,73 лв. и по чл.64 от ЗУО 8 078,11 лв.

Тези задължения на Община Минерални бани са описани и в чл.3, ал.3 от Договор 317/16.11.2020 г., който макар да е сключен на 16.11.2020 г., в чл.12, ал.3 от същия е посочено, че разпоредбите му се прилагат и за периода от 01.01.2020 г. до подписване на договора.

След превеждането на сумите за отчисленията по чл.60 и чл.64 от ЗУО по сметка на Община Хасково, последната ги превежда на РИОСВ по сметки на всяка от общините. На 09.04.2020 г., без да са постъпвали суми от Община Минерални бани, Община Хасково е превела по нейна сметка в РИОСВ сумата от 8 432,84 лв., разделена както следва: по чл.60 от ЗУО -354,73 лв. и 4 по чл.64 от ЗУО 8 078,11 лв. Впоследствие, през месец януари 2021 г., тази сума /8432,84 лв./ е преведена от РИОСВ на Община Минерални бани, но последната не я е възстановила на Община Хасково.

Съобразно изложеното се иска да се осъди Община Минерални бани, ЕИК по БУЛСТАТ: ********, седалище и адрес на управление: с. Минерални бани, бул. „Васил Левски" №3, да заплати на Община Хасково, с ЕИК по БУЛСТАТ *****, с адрес гр. Хасково, пл. Общински №1 сумите 211 506,78 лв.

- главница, от която 37 951.67 лв. без ДДС и 173 555.11 лв. с ДДС за която са издадени фактури 0006016939/12.09.2022 г.,0006016968/12.12.2022 г.,006017036/13.03.2023 г.,0006017205/09.06.2023 г.,

0006017231/11.09.2023 г.,0006017294/11.12.2023 г.,0006017359/11.03.2024 г.,

0006017388/14.06.2024 г.,0006017511/11.09.2024 г.,0006016947/07.10.2022 г.,

006017015/11.01.2023 г.,0006017050/18.04.2023 г.,**********/10.07.2023 г.,0006017273/09.10.2023 г.,

0006017337/18.01.2024 г.,0006017371/15.04.2024 г.,0006017396/12.07.2024 г.,0006017523/14.10.2024 г. 0006017568/10.12.2024 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба, до окончателното й изплащане,както и 11.33 754 лв. представляваща лихва за забава върху главницата по т.1, за периода от 30.08.2022 г. до 21.01.2025 г. и 8 432,84 лв. представляваща получени без основание от Община Минерални бани средства на Община Хасково, ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба, до окончателното й изплащане.

Ответната Община-Минерални бани представя отговор на исковата молба,като извежда,че по отношение на задълженията на община Минерални бани произтичащи от фактури, подробно описани на стр. 3 в исковата молба на обща стойност 211 506,78 лв. - не оспорва, че сумите са били дължими от Община Минерални бани като към датата на подаване на настоящия отговор на искова молба, същата е заплатила задълженията по фактурите издадени през 2022г. на обща стойност 32 624,43 лв. както следва:ф-ра 00006016930/12.08.2022 г. - 4859.00 лв. ф-ра 000060 1693 9/12.09.2022 г .7896.14 лв. ф-ра 00060 16947/07.10.2022 г. - 6912.27 лв. ф-ра 00060 16957/11.11.2022 г. 6525.37 лв. ф-ра 00060 16968/12.12.2022 г.

6431.65

5 лв.

Община Минерални бани заплатила и частично задълженията по фактури издадени от Община Хасково за 2023 година, в общо размер от 47 460 лева,както следва: ф-ра 00060 170 15/11.01.2023г .-5327.24 лв. ф-ра 00060 17025/10.02.2023г 6769.37 лв. ф-ра 0006017036/13.03.2023 г. 5120.21 лв. ф-ра 0006017050/18.04 .2023 г.

6855.71 лв. ф-ра 00000 17057/10.05.2023 г.

6868.6 лева ф-ра 00060 17205/09.06.2023 г . 8962.21 лв. ф-ра 00060 172 11/ 10.07.2023 г. 7556.96 лева.

Ответната община извежда,че извършените плащания по задълженията за 2022 г. и частично за 2023 г. представляват факти, настъпили след предявяването на иска, по смисъла на чл.235, ал.3 от ГПК,поради което и иска съдът да установи, че с плащането на тези задължения, правният интерес от иска на Община Хасково по отношение на тези задължения е отпаднал.

Община Минерални бани не оспорва и задължението си за заплащане на законни лихви, доколкото същото произтича от чл.14 от сключения между страните Договор с рег. номер № 317/16.11.2020г. на Община Хасково и рег. номер № 237-У/16.11.2024г. на Община Минерални бани.

Общината не оспорва и така посочените на стр.4 дължими лихви за забава от падежа на съответното задължение до 21.01.2025г. по отношение на периодите и размерите на лихвите.

Община Минерални бани оспорва по основание и размер предявения иск за заплащане на сумата от 8432,84 лв. В исковата си молба Община Хасково сочела, че сумата от 8432,84 лв. представлява задължения на Община Минерални бани по отчисления съгласно чл.60 от ЗУО за извършване на дейностите по закриване и следексплоатационни грижи на площадките на депата за отпадъци и отчисления съгласно чл.64 от ЗУО за обезвреждане на отпадъци на регионално или общинско депо за неопасни отпадъци и на депа за строителни отпадъци. Сочело се, че община Минерални бани е задължена да плаща тези отчисления съгласно чл.3, ал.3 от Договора от 16.11.2020 г. на община Хасково, която е собственик на депото в с. Гарваново. Ищецът твърдял и че действието на договора обосноваващ тези задължения на Община Минерални бани е стартирало от 01.01.2020 г.