Решение № 83 от 09.10.2025, Окръжен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 83 гр. Враца, 09.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА в публично заседание на девети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Христо Н. Христов при участието на секретаря Галя Цв. И.а като разгледа докладваното от Христо Н. Христов Търговско дело № 20231400900029 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Предявен е иск от „СТАКОМ" ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в ***, представлявано от управителя С. И. С. срещу „АЕЦ Козлодуй" ЕАД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от Г. К. К. - изпълнителен директор, с правно основание чл. 92, ал. 1 ЗЗД. Предявен е и насрещен иск от „АЕЦ Козлодуй" ЕАД срещу „СТАКОМ" ООД, с правно основание чл. 92, ал. 1 ЗЗД. Претендира се и обезщетение за забава по чл. 86, ал. 1 ЗЗД в размер на законната лихва до окончателното изплащане на сумата по всеки от исковете.

Ищеца „СТАКОМ" ООД твърди, че на 15.08.2022 г. между ответника, в качеството на възложител и ищеца в качеството на изпълнител и на основание чл. 112 от Закона за обществените поръчки, във връзка с Решение № ЗОП-Р-452/24.11.2021 г. на Изпълнителния директор на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД за класиране на офертата и определяне на изпълнител на обществената поръчка с предмет „Проектиране, доставка и монтаж на система, предпазваща от взрив и пожар на маслонапълнени машини в ОРУ" сключили договор № ***/15.08.2022 г., съгласно който възложителят възлага, а изпълнителят приема да изпълни „Проектиране, доставка и монтаж на система, предпазваща от взриз и пожар на маслонапълнени машини в ОРУ и съгласно Приложение № 2 - Техническо задание № 19.0РУ.ТЗ.4, Приложение № 3 Техническо предложение, Приложение № 4 - Ценово предложение и Приложение № 5Списък на документите, необходими за започване на дейностите по договора, неразделни части от договора. Цената на договора била в размер на 4 430 334,05 лв.. В изпълнение на договора двете страни предприели посочените по-долу действия. С писмо от 17.08.2022 г. ответникът изискал представянето на документи по негов примерен образец, в срок до 20 1 календарни дни от датата на подписване на договора: 1.Програма за осигуряване на качеството; 2. План за контрол на качеството /за етап на програмиране/; 3. Заповед за определяне на отговорни лица по договора; 4. Декларация за готовността на фирмата за започване на работа /с приложени копия на сертификатите/свидетелствата за калибриране/проверка, за посочените СИ, собственост на организацията, които ще се използват при изпълнение на дейността/; 5. Споразумителен протокол за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

В срок до 20 календарни дни преди готовността за изпълнение на СМР : 1. План за контрол на качеството /детайлен за етап доставка и СМР/; 2. Справка-декларация за атестацията на персонала; 3. Протокол за готовност за изпълнение на дейността; 4. Списък на лицата ВО, определени да работят като отговорни ръководители, изпълнители и членове в състава на бригадите по работни наряди; 5. Протокол за оценка на риска при изпълнение на дейността. С писмо от 01.09.2022 г. ищеца изпратил за съгласуване и утвърждаване: 1. Програма за осигуряване на качеството /ПОК/; 2. Заповед за определяне на отговорни лица по договора; 3. Декларация за готовност за започване на работа; 4.Споразумителен протокол за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд - 2 бр.; Документи от подизпълнителите /"Електрически системи" ООД, „Електропуск" ООД, ,,Монтажи Ко" ЕООД, „Атоменергоремонт" АД/; 1. Програма за осигуряване на качеството /ПОК/ на "Електрически системи“ ООД; 2. План за контрол на качеството /за етап проектиране/ на "Електрически системи“ ООД; 3. Справка-декларация за атестацията на персонала на "Електрически системи“ ООД; 4. Декралация от Електропуск" ООД, ,,Монтажи Ко" ЕООД, „Атоменергоремонт" АД. На 13.09.2022 г. ищеца предоставил на ответника коригиран План за контрол на качеството /за етап проектиране/ на "Електрически системи“ ООД. На 23.09.2022 г. ответникът АЕЦ „Козлодуй" ЕАД след извършена проверка на документи по договора съставил Протокол взето Решение: „Фирмата „СТАКОМ“ ООД може да изпълни „Проектиране, доставка и монтаж на система предпазваща от взрив и пожар на маслонапълнени машини в ОРУ“ по договор № ***/15.08.2022 г.. С писмо от 29.09.2022 г. ищеца изпратил на ответника изготвения от проектанта "Електрически системи“ ООД „Списък на необходимите входни данни за разработване на Работен проект /24 позиции/. Със същото писмо било извършено уведомяване, че за входните данни е направено запитване до „SERGI“ Франция и след получаването им незабавно ще бъдат предоставени. C писмо получено на 06.10.2022 г. ищеца изпратил на ответника получените от производителя „SERGI“ Франция входни данни необходими за разработване на работния проект в приложение с превод на български език, както следва: 1. Чертеж на отсечения клапан /шутер/; 2. Чертеж на декомпресиращия модул на напреженовия янсенов регулатор;

3. Чертеж на декомпресиращите модули на казаните на маслонапълнените машини; 3.1. вертикален декомпресиращ модул DN 200: 3.2. хоризонтален декомпресиращ модул DN 250;

3.3. вертикален декомпресиращ модул DN 250/107; 3.4. 45° декомпресиращ модул DN 250;

3.5. изолиращ вентил 10“ DN 250; 4. Линеен сензор за външен пожар-планка за закрепване на кутиите; 5. Команден шкаф; 6. Електрически схеми на връзките с клемореди и кабели; 7.

Пожарогасителен шкаф с бутилка с азот; 8. Таблица с теглата на отделните елементи на системите. С писмо от 11.11.2022 г. ищеца напомнил на ответника, че с писмо от 29.09.2022 2 г. представил необходимите входни данни от производителя „SERGI“ Франция и помолил изпълнителния директор да даде указания за ускоряване подготовката и предаването на необходимите входни данни задължение на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД, като изразил и готовност за среща със специалистите на ответника и уточняваме на всички въпроси. С писмо от 01.12.2022 г. ищеца представил имената на трима специалисти за получаване на входни данни и за заснемания необходими за работния проект съгласно техническото задание. С писмо от 01.12.2022 г. ищеца посочил на ответника договорената дата за получаване на входни данни и заснемания – 07.12.2022 г.. На 07.12.2022 г. в Управление „Инвестиции" на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД се провела среща отразена в присъствен лист, на която се оказало, че специалистите от АЕЦ са неподготвени и не могат да предоставят никакви входни данни. С писмо от 15.12.2022 г., ищеца изпратил на ответника трите имена на 3 лица за издаване на пропуски за 19.12.2022 г. и получаване на входни данни и заснемания в ОРУ, необходими за работния проект съгласно техническото задание. На 19.12.2022 г., петдесет дни закъснение след срока по т. 4. 1.2. от договора, на ищеца били предадени входните данни само за две маслонапълнени машини /автотрансформатори/ от общо девет по договора, за което бил подписан протокол, комплектован с приложения. С писмо, получено от ответника на 30.01.2023 г., за пореден път ищецът напомнил на ответника, че входните данни е следвало да му бъдат предадени в срок от 30 дни, считано от датата на предаване от изпълнителя на „Списък на необходимите входни данни за разработване на работен проект“, т.е. до 29.10.2022 г., а след няколко напомняния и срещи едва на 19.12.2022 г. са предадени малка част от тях. Ищецът бил изправна страна по договора. Ответникът в качеството си на възложител по процесния договор бил неизправна страна, тъй като виновно не изпълнявал задълженията си по договора по т. 3.1.1. и т. 4.1.2. - да представи на ищеца входни данни в срок от 30 дни, считано от датата на предаване от изпълнителя /ищец по делото/ на „Списък на необходимите входни данни за разработване на работен проект“, поради което дължал 10 процента върху стойността на договора в размер на 443 033,41 лева, съгласно т. 17.3 от Общите условия на договора. Ищеца претендира осъждане ответника, да му заплати: сумата от 443 033,41 лв., договорна неустойка зa неизпълнение на задължения по договор № ***/15.08.2022 г. и т. 17.3 от Общите условия на договора, ведно със законната лихва от подаване на исковата молба до окончателното плащане на сумата. Претендира разноски.

В двуседмичен срок от връчване на препис от исковата молба с доказателствата, ответника е подал писмен отговор. Ответника оспорва предявените искове като неоснователни и недоказани. Заявява, че процесния договор е нищожен и не е породил никакви правни последици между страните. Договорът бил сключен след проведена процедура по реда на ЗОП. На основание решение от 02.03.2021 г. на възложителя била открита процедура за възлагане на обществена поръчка, с предмет: „Проектиране, доставка и монтаж на система, предпазваща от взрив и пожар на маслонапълнени машини в ОРУ". С решение от 24.11.2021 г. на изпълнителния директор на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД било обявено класирането и „Стаком" ООД бил определен за изпълнител на обществената поръчка. Във връзка с получено писмо от 27.01.2022 г. от ЕСО ЕАД се събрала работна група със задача да разгледа отправените препоръки. Работната група констатирала, че автотрансформатор 2АТ, 3

400/220kV (800 MVA) в ОРУ на АЕЦ „Козлодуй" е на около 43 години и към края на своя експлоатационен ресурс, а автотрансформатор АТ401 в подстанция „Мизия" е подменен с нов от ЕСО през 2009 г.. Поради силните електрически връзки 400 kV и 220 kV между подстанция „Мизия" и ОРУ на АЕЦ „Козлодуй", автотрансформаторите 400/220 kV в двата обекта трябвало да работят в паралел, което изисквало максимално сходство на коефициентите на трансформация в диапазона на надлъжното регулиране. Предложено е разработване на техническо задание и осигуряване на средства за подмяна на 4 броя фази на автотрансформатор 2АТ и 3 броя шунтови реактори 1-КЗРе в ОРУ, оборудвани със съвременни системи за охлаждане и мониторинг на състоянието. С решение от 24.02.2022 г. възложителят отменил влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и прекратил обществената поръчка с мотив, че е отпаднала необходимостта от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, които възложителят не е могъл да предвиди. Като основание за предприетото в тази насока действие, бил посочен текста на чл. 22, ал. 1, т. 8 от Закон за обществените поръчки и чл. 110, ал. 5 вр. с чл. 110, ал. 1, т. 8 от ЗОП. С решение № 255/07.04.2022 година по преписка № КЗК-126 по описа на Комисия за защита на конкуренцията за 2022 година било отменено решението на възложителя. Същото след оспорване от страна на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД било оставено в сила с решение № 6024/20.06.2022 г. по административно дело № 3922/2022 г. на Върховен административен съд - Четвърто отделение. За „АЕЦ Козлодуй" ЕАД от една страна съществувало задължение да изпълни влязлото в сила решение на ВАС и да сключи договор, а от друга страна било задължено да спазва изискванията и да се съобрази с препоръките на ЕСО ЕАД. В отговор на Писмо на „Стаком" ООД от 11.08.2022 г., с писмо от 12.08.2022 г., определеното за изпълнител дружество „Стаком" ООД, още преди подписване на договора от тяхна страна, било уведомено за наличието на препоръка от ЕСО ЕАД, за подмяна на автотрансформатори и за отпадане на необходимостта от монтиране на система, предпазваща от взрив и пожар на маслонапълнени машини в ОРУ за 7 от 9 машини, предмет на договора. На „Стаком" ООД било обърнато внимание, че при изпълнение следва договорът да се изпълнява в последователност на етапите от предмета, съгласно клаузите му. „АЕЦ Козлодуй" ЕАД бил сключил договор, с намерение да не се изпълнява целият договор, а само за 2 машини. С оглед на изложеното, смята, че Договор № ***/15.08.2022 г. е нищожен на основание чл. 26, ал. 2 ЗЗД. С оглед прекратяването на процесния договор от страна на „АЕЦ КОЗЛОДУЙ" ЕАД не се дължали каквито и да било плащания, тъй като страните договорили, конкретните плащания. От съдържанието на договора било видно, че същият ще се изпълнява на етапи, като приемането на даден етап е условия за започване на следващия и е от съществена важност последователността на изпълнение на етапите. Изпълнителят още преди сключването на договора с писма, включително и с изпратеното му писмо заедно с договора за подпис бил уведомен, че по договора ще се реализира само за 2 от 9 от машините, както и че изпълнението на договора е съгласно клаузите му - по етапите, че техническата спецификация е част от проекта, а доставката на оборудването следва да се реализира след одобрен проект от технически съвет на възложителя, съгласно т. 3.1.3 от договора. Въпреки ясната и точна регламентация на правата и задълженията по договора, изпълнителят не 4 изпълнил задължението си да представи окончателен график. График по т. 3.4. от договора, не бил съставен от изпълнителя и не бил представен за съгласуване на възложителя.