Решение № 85 от 02.08.2021, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 85 гр. Ловеч , 02.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и трети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА при участието на секретаря ВАНЯ К. КИРИЛОВА като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно наказателно дело № 20214310200259 по описа за 2021 година С наказателно постановление № 21-0906-000017/12.01.2021 г. на Николай Васков Недялков, Началник сектор ПП към ОД на МВР-Ловеч, е наложена на основание чл.177, ал.6, пр.2 от ЗДвП глоба в размер на 200 /двеста/ лева на Р.

ОГН. К. от с.Г. , ЕГН: **********, за това, че на 22.12.2020 г. в 09:13 часа в гр.Ловеч, ул.“Хан Кубрат“ №2 – сградата на сектор „Пътна Полиция“-Ловеч, като приобретател на л.а.******** с рег. № ******, не го е регистрирал в едномесечен срок в службата за регистрация по постоянен адрес/видно от договор № 6563 от 15.10.2020 г./ АУАН е съставен във връзка с чл.186, ал.2 от ЗДвП и преписка № 906000-13410/30.12.2020 г., с което е извършил:

1)

Физическо лице приобретател на регистрирано ППС не го е регистрирал в едномесечен срок в службата за регистрация на ППС по постоянен адрес, с което виновно е нарушил чл.145, ал.2 от ЗДвП.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят Р.

ОГН. К., който го обжалва в срок и излага, че е незаконосъобразно, тъй като липсва точно описание на нарушението съгласно изискванията на чл.42, т.4 и чл.57, т.5 от ЗАНН, неправилно е посочено, че е приобретател на л.а. с рег. № *****, който е рег. номер на автомобила след регистрацията му, а според договора за покупко-продажба е приобретател на л.а. с рег.№ ****, не е посочена датата на която е възникнало задължението му за регистрация, нито 1 дата на извършване на нарушението. Отделно от това наказващият орган не е извършил преценка за приложението на чл.28 от ЗАНН. Поради изложеното моли съда да отмени обжалваното НП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява.

Ответникът – ОД на МВР -Ловеч,сектор ПП, редовно призован не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите Г.Д. и П.С., от становището на жалбоподателя, изразено в жалбата, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 05.01.2021 г. бил съставен Акт за установяване на административно нарушение № 829134 от св.Г.Д., в присъствието на св.П.С. , срещу Р. ОГН. К., за това, че на 22.12.2020 г. в 09:13 часа в гр.Ловеч, ул.“Хан Кубрат“ №2 – сградата на сектор „Пътна Полиция“-Ловеч, като приобретател на л.а.******** с рег. № ******, не го е регистрирал в едномесечен срок в службата за регистрация по постоянен адрес/видно от договор № 6563 от 15.10.2020 г./ АУАН е съставен във връзка с чл.186, ал.2 от ЗДвП и преписка № 906000-13410/30.12.2020 г. , което представлява нарушение на чл.145, ал.2 от ЗДвП. По съставения акт жалбоподателят не е вписал възражения.

Постъпили са писмени възражения срещу първоначално издадения фиш, който е анулиран и е съставен АУАН, които са приложени към преписката.

Въз основа на акта за нарушение е постановено обжалваното наказателно постановление.

АУАН и НП са издадени от компетентни лица, съгласно приложената заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.на министъра на вътрешните работи.

Актосъставителят и свидетелите по акта поддържат отразените в акта констатации.

При съставяне на АУАН е спазена процедурата по чл.40 от ЗАНН, същият е съставен в присъствие на жалбоподателя, предявен му е, като му е връчен и препис от акта.

Съгласно разпоредбата на чл.145, ал.2 от ЗДвП „Приобретателят на регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да 2 регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба“. По силата на чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, от датата на придобиване на лекия автомобил на 15.10.2020 г. приобретателят К. е бил длъжен в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство – л.а.****** с рег. № **** в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика. Не се споделят от настоящия състав възраженията в жалбата относно непосочване на датата на която е възникнало задължението по чл.145, ал.2 от ЗДвП и датата на извършване на нарушението. Както в АУАН, така и в издаденото въз основа на него наказателно постановление точно е посочена датата и часа на извършване на нарушението, описано е мястото, където е извършено. В тази връзка следва да се отбележи, че с оглед характера на вмененото нарушение, с форма на изпълнителното деяние бездействие, правилно, като дата на извършването му е посочена датата, когато е било установено – 22.12.2020 година. Нарушението е от вида "продължени нарушения", т. е. при него нарушителят непрекъснато осъществява състава на административното нарушение, докато не предприеме дължимото действие, предписано от закона. В случая, с оглед датата на придобиване собствеността върху автомобила – 15.10.2020 г., жалбоподателят е следвало да го регистрира в ПП - Ловеч до 16.11.2020 г. включително и след като не го е сторил, от този момент нататък (считано от 16.11.2020 г.) е осъществявал състава на чл. 145, ал. 2 от ЗДвП до момента на регистрацията му на 22.12.2020 година.

Въпреки изложеното обаче настоящата инстанция приема, че НП е незаконосъобразно, тъй като наказващият орган макар да е разполагал с възможността за това/ копие на договор за покупко-продажба/ не е описал правилно нарушението и всички обстоятелства, при които е извършено.

Видно от материалите по преписката жалбоподателя по силата на приложения договор за покупко – продажба е придобил собствеността върху л.а.******** с рег.№ **** и поради настъпилата промяна в собствеността на процесното регистрирано МПС за него е възникнало задължение по чл.145, ал.2 от ЗДвП.

В АУАН и НП обаче вместо ППС с рег.номер, посочен в договора за покупкопродажба е посочено МПС с рег. № *****, а това е новия рег.номер на 3 придобитото МПС след регистрацията му в ПП-Ловеч. Това несъответствие и противоречие със събраните по делото доказателство е съществено процесуално нарушение на чл.42, т.4 и чл.57, т.5 от ЗАНН, което не може да бъде преодоляно в хода на съдебното производство.

От друга страна основателно е и възражението, че наказващият орган не е извършил преценка относно приложимостта на чл.28 от ЗАНН и не е изложил мотиви в тази връзка. Във възражението подадено срещу наложената глоба с фиш/л.10/ се навеждат доводи за обективна невъзможност да бъде извършена регистрацията в срок, като се твърди, че са представени доказателства за това, но това обстоятелство не е изследвано в хода на административнонаказателното производство.

По изложените съображения съдът приема, че обжалваното НП е незаконосъобразно като такова следва да бъде отменено.

При този изход на процеса разноски не следва да се присъждат, тъй като такива не са претендирани.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.`1 от ЗАНН съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 21-0906000017/12.01.2021 г. на Николай Васков Недялков , Началник сектор ПП към ОД на МВР -Ловеч, с което е наложена на основание чл.177, ал.6, пр.2 от ЗДвП глоба в размер на 200 /двеста/ лева на Р. ОГН. К. от с.Г. , ЕГН:

**********, за нарушение на чл.145, ал.2 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните,че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________ 4