Решение № 71 от 17.04.2024, Районен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 71 гр. Монтана, 17.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ТРЕТИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ДЕСИСЛАВА Ц. при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА Ц. Административно наказателно дело № 20241630200175 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.340 от НПК във връзка с чл.59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № К - 004827/ 17.01.2024г. на Директора на Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана към Главна дирекция „Контрол на пазара” при Комисия за защита на потребитЕ.те на „В.Б.” ЕАД със седалище и адрес на управление град София, представлявано от Н. А. – изпълнителен директор е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 1 000.00 лева на основание чл.74 от Закона за предоставяне на цифрово съдържание и цифрови услуги за продажба на стоки.

Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал представляващият Дружеството, който чрез пълномощника си – юрисконсулт А. К. обжалва същото с оплакване за необоснованост и незаконосъобразност, като излагат конкретни доводи. Взема становище, че НП е издадено при съществено нарушение на процесуалните правила, както и при наличие на хипотезата на чл.28 от ЗАНН. Моли съда да отмени атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно. В хода на въззивното производство не се явява представител.

1

Въззиваемата страна чрез своя процесуален представител взема писмено становище развива доводи, че жалбата е неоснователна, а атакуваното наказателно постановление - законосъобразно. Представя и писмена защита.

Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на страните и изложените в жалбата основания, намира за установено следното:

Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.

Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Жалбоподателят „В.Б.” ЕАД със седалище и адрес на управление град София е санциониран за това, че след извършени проверки с Констативен протокол № К-2742520 на 21.09.2023г. и Констативен протокол № К-2743263 на 28.11.2023г. в търговски обект - магазин 4304 в гр. Монтана, бул.„Трети март“ № 51, стопанисван от жалбоподателя и изпратени писма на 26.10.2023 г. и 30.10.2023 г. на електронната му поща е установено следното нарушение и обстоятелствата на извършване:

Търговецът „В.Б." ЕАД не е представил на 29.11.2023г. документи на електронната поща на КЗП, РД Монтана, изискани за пореден път с Констативен протокол № К-2743263/ 28.11.2023 г., както следва:

- Всички документи издадени от търговеца във връзка с предявени рекламации на стоката Iphone 14 plus 128 GB, обект на жалба вх. № М-03445/15.09.2023г, вкл. и документ /независима експертиза/, доказващ, че дефектът на стоката не е съществувал при доставката й, съгласно разпоредбата на чл.32, ал. 1 от ЗПЦСЦУПС.

Документите са изискани във връзка с извършени проверки на „В.Б.“ ЕАД с горепосочените констативни протоколи в обект - магазин 4304 в гр.

Монтана, бул. „Трети март“ № 51, по подадена в КЗП, РД Монтана жалба вх.

№ М-03-445/15.09.2023г. от потребител, относно неудовлетворена рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB, закупена на 25.05.2023 г. от търговеца.

2

Съгласно предоставените към жалбата документи, потребителят е предявил на 27.07.2023г. рекламация със Сервизна карта № 4304337523, която търговецът е счел за неоснователна, позовавайки се на Констативен протокол за сервизна поръчка, издаден от „Криейтив Център“ ООД. С Констативен протокол № К-2742520/21.09.2023г, съставен по време на проверката, е изискано на търговеца да предостави на 20.10.2023г. документ /независима експертиза/, доказващ, че дефектът на стоката обект на жалбата, не е съществувал при доставката й, съгласно разпоредбата на чл.32, ал. 1 от ЗПЦСЦУПС и му е изискано да се свърже с потребителя, който да му предостави стоката/телефона в обекта, за изпращане в друг различен сервиз.

На 20.10.2023 г. на ел. поща на КЗП РД Монтана са предоставени следните документи - становище от „В.Б.“ ЕАД; сервизна карта № 4304337523 за описана на 27.07.2023 г. рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB; сервизна карта № 4304339638 за описана на 29.09.2023 г. рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB;

Към предоставените документи не е приложена независима експертиза, изискана с констативния протокол от 21.09.2023 г.

Поради което с изпратен имейл на 26.10.2023г. до търговеца на електронната му поща, с който е изискано да предостави горепосочения документ срок до 27.10.2023г.

На 27.10.2023г. е получено становище от търговеца, но отново не е приложен документ по рекламация със сервизна карта

№

4304339638/29.09.2023г, който да е издаден от независим сервиз.

На 30.10.2023 г. за пореден път е изпратен имейл до търговеца, с който за пореден път му е изискана независима експертиза по гореописана рекламация, но такава не е предоставена.

Предвид бездействието на търговеца да предостави документа, на 28.11.2023 г. е извършена последваща проверка в обекта му в гр. Монтана и с Констативен протокол № К-2743263, с който са изискани всички документи, издадени от „В.Б.“ ЕАД във връзка с предявените рекламации на закупената от потребителя стока, включително и независима експертиза, изискана още на първата проверка. Изискано му е още становище, в което да бъде изяснено защо се е забавило предоставянето на експертиза от друг сервиз.

3

С констативния протокол е указано на търговеца да ги представи в срок до 29.11.2023 г. на електронната поща на КЗП в гр. Монтана.

На последно определената дата - 29.11.2023г. търговецът не е изпратил изисканите документи, нито на електронната поща на КЗП, нито в офиса на КЗП в гр. Монтана.

Изпратено писмо от 06.12.2023г. /покана/ да се яви на 15.12.2023г. за съставяне и връчване на АУАН. След получаване на писмото, търговецът е изпратил на 08.12.2023 г. на ел. поща на РД Монтана следните документи: становище от „В.Б.“ ЕАД; протокол, издаден от „Опа Солюшънс“ ЕООД от 23.11.2023г; сервизна карта № 4304340506 за описана на 27.10.2023 г. рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB; Констативен протокол за сервизна поръчка, издаден от „Криейхив Център“ ООД от 10.10.2023г; сервизна карта № 4304339638 за описана на 29.09.2023г. рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB; сервизна карта № 4304337523 за описана на 27.07.2023г. рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB;

В становището си търговецът не е посочил никакви основания, поради които не е предоставил изисканите документи в указаните срокове.

Нещо повече, установява се, че по Сервизна карта № 4304339638 за описаната на 29.09.2023г. рекламация на стоката Iphone 14 plus 128 GB, търговецът не е изпратил стоката в друг различен сервиз от „Криейтив Център“ ООД за извършване на независима експертиза. Видно е, че по тази рекламация е издаден Констативен протокол за сервизна поръчка на 10.10.2023 г.

Стоката е изпратена за независима експертиза след като е описана нова рекламация със Сервизна карта № 4304340506 на 27.10.2023г. и едва на 23.11.2023г. е издаден Протокол от сервиз „Опа Солюшънс“ ЕООД, но същият не е предоставен на указаната му последно дата - 29.11.2023г.

Предвид гореизложеното и събраните по преписката доказателства, въззиваемата страна възприела, че се потвърждава по несъмнен начин, че жалбоподателят не е изпълнил вмененото му задължение, като не е представил на 29.11.2023г. в РД Монтана при КЗП, изисканите му документи, с което бездействие е възпрепятствал дейността на длъжностните лица на КЗП да установят извършването на друго нарушение, в качеството им на проверяващия орган.

4

Приела още, че с това деяние жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.74 от Закона за предоставяне на цифрово съдържание и цифрови услуги и за продажба на стоки, във връзка с чл.58, ал.1, т.4 от същия закон.

При извършената служебна проверка за законосъобразност съдът не установи в хода на производството да са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. НП е издадено законосъобразно, като съдържа всички задължителни реквизити. Деянието е правилно квалифицирано, описано последователно и недвусмислено с всички обстоятелства при извършването му, като точно са посочени датата, мястото и обстоятелствата на извършването му.

АУАН е съставен законсъобразно, след като търговецът е поканен за пореден път с констативен протокол да предостави изисканите документи.

Същият не е представил документите, с което бездействие е осъществил състава на посоченото в нарушение и не е опровергал деянието, не е подал дори възражение срещу акта.

Събраните доказателства не дават повод да се приеме, че са съществували данни за непредвидени и непредотвратими обстоятелства, които са попречили на наказаното дружество да изпълни задължението си.

Обстоятелствата, които са причина за неизпълнението не са смекчаващи отговорността обстоятелства, нито са оневиняващи такива.

В случая се касае за документи, свързани с повредата и неудовлетворяване на рекламация от търговеца на стоката Iphone 14 plus 128 GB, закупена на 25.05.2023г, във връзка с подадена жалба от потребител. Тази стока попада в обхвата именно на ЗПЦСЦУПС, тъй като е с цифрови елементи и е закупена след 31.12.2021г.

Документите са изискани от длъжностните лица на КЗП, каквото право имат по ЗПЦСЦУПС и на негово основание, както е посочено в НП, а дружеството от своя страна е задължено да ги представи на посочената дата.

Документите са изискани с цел, събиране на доказателства за установяване на друго нарушение, а търговецът явно е искал да попречи, за да избегне отговорността. По този начин е възпрепятствал дейността на контролния орган за изясняване на фактическата обстановка при извършената проверка и съответно да бъдат направени точни и прецизни констатации.

5

Съгласно нормата на чл.58, ал.1, т.4 ЗПЦСЦУПС длъжностните лица на контролния орган имат право да изискат необходимите документи във връзка с осъществения от тях контрол. Същата не само урежда правна възможност на длъжностните лица на КЗП, но съответно изисква и определено поведение, тъй като на законоустановените права на контролния орган съответстват задължения на проверяваните правни субекти. Съгласно чл.36, ал.2 от АПК, страните оказват съдействие на органа при събирането на доказателства.

При описаните в НП обстоятелства е налице възпрепятстване на работата на длъжностното лице на КЗП от страна на дружеството по установяване на фактите по извършваната проверка и в този смисъл ограничаване възможността да осъществи правомощията си горепосочената разпоредба. С бездействието си, изразяващо се в това, че не е представило изисканите документи, дружеството-жалбоподател е осъществило състава на нарушението по смисъла на чл.74 от ЗПЦСЦУПС.

Посочената в НП разпоредба на чл.74 от ЗПЦСЦУПС освен санкционна е и материалноправна, защото в себе си съдържа и описание на нарушението, за което се предвиждат посочените в нея санкции.

Непредставянето на изисканите документи на посочената дата е един мълчалив отказ на търговеца да съдейства на контролния орган да извърши действията си по компетентност и да му осигури възможност да упражни правото си, съгласно цитирана законова разпоредба.

Наказващият орган е преценил тежестта на нарушението и правилно е приел, че не са налице предпоставки за прилагане на чл.28 от ЗАНН. Този извод следва и от вида на конкретното нарушение, което не се отличава по степен на обществена опасност от останалите такива нарушения, не е резултатно и не се изисква настъпване на вредоносни последици.

Административнонаказващият орган е изяснил всички установени факти и обстоятелства по преписката, като е анализирал събраните доказателства и правилно е преценил, че е налице нарушение, като е ангажирал отговорността на жалбоподателя.

Предвид гореизложеното съдът намира, че жалбата се явява неоснователна, а атакуваното НП-законосъобразно и като такова следва да се потвърди.