Решение № 154 от 02.08.2023, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 154 гр. Ловеч, 02.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА при участието на секретаря Преслав В. Петров като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно наказателно дело № 20224310201075 по описа за 2022 година С наказателно постановление № BG02052022/5800/Р8-851/31.10.2022 година на Г.А.Т. – директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура” – гр. София, е наложена на В. Г. Д., ЕГН: ********** от с.Б., обл.Р., на основание чл. 179, ал.3а от Закона за движението по пътищата глоба в размер на 1 800/ хиляда и осемстотин/ лева, за това, че на 02.05.2022 г. в 17:41 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт „Кулата" е пристигнало пътно превозно средство с per. № * **** **, вид: влекач, марка и модел: СКАНИЯ Г 420 ЛА 4X2 МНА. с обща техническа допустима максимална маса — над 12 тона, управлявано от г-н Д..

След извършена проверка от страна контролните органи е установено, че на 02.05.2022 г. в 12:04 часа, горепосоченото пътно превозно средство (ППС) с регистрационен № * **** **, попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10. ал.

1. т. 2 от Закона за пътищата (ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 02.05.2022 г., 12:04 часа. по път I-4, км. 40+670, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППC не е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал. 1. т. 2 от Закона за пътищата (3П).

1

Като място на нарушението е посочен път I-4, км. 40+670, за който се събира такса за изминато разстояние - тол такса, съгласно Приложение към т.

1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20 февруари 2020 г. за приемане па Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с номер на нарушението DE06DDA175682E72E053041F160A16D2, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 40252) - част от системата.

Следва да се има предвид, че тол таксите се дължат за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3.5 тона и се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък, като заплащането на дължимата тол такса се извършва чрез Електронна система за събиране на тол такси и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена да измине определено разстояние между две точки.

Правилно в АУАН № BG02052022/5800/P8-851 / 02.05.2022 г. е отбелязано, че процесното ППС е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и съответно - при движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа е дължима такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от 3П.

Горепосоченото обстоятелство се потвърждава от приложения към нас гоящата преписка доклад от Електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство с per. № * **** ** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и брой оси 5.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № BG02052022/5800/P8-851 / 02.05.2022 г. и е връчен на нарушителя на 2

02.05.2022 г., което е удостоверено с негов подпис.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетеля К. Д. Я., инспектор в ТД „Митница София", с адрес за призоваване: гр. София, ул. „В." № 84.

На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, като такива не са релевирани.

Предоставена е и възможност да направи писмени възражения в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), но такива не са постъпили.

Следва да бъде изрично посочено, че описаните факти и обстоятелства в АУАН № BG02052022/5800/P8-851 / 02.05.2022 г. се подкрепят изцяло от материалите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и поконкретно от справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. В тази връзка, наказващият орган счита, че са налице всички законови предпоставки за ангажиране на административнонаказателна отговорност, поради виновно неизпълнение на административното задължение за заплащане на дължими пътни такси.

Съгласно чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата: „ Тол таксата се заплаща от собственика ши ползвателя на пътното превозно средство ш всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл. 10а, ал. 9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки".

В хода на извършената служебна проверка на административнонаказателната преписка, се установи, че за ППС с per. № * **** ** не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси.

За процесната дата - 02.05.2022 г., има тол декларация за преминаването, но платената категория е по-малка от измерената. Установено е, че движението на превозното средство е отчетено в Електронната система за събиране на пътни такси като нарушение, тъй като е подадена тол 3 декларация за влекач над 12 т., с 2 оси, а от снимковия материал, приложен към нарушението от рамка 40252. е видно, че процесното превозно средство се е движило с 5 оси. Поради установената разлика в подаваните брои оси (влекач с 2 оси) и тези, с които реално се е движило превозното средство, не са изпълнени съответните задължения за установяване на изминатото разстояние, съгласно изискванията на Закона за пътищата. Във връзка с всичко изложено, регистрираното в Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП движение на процесното ППС правилно и законосъобразно е отчетено като административно нарушение, въз основа на което е съставен и АУАН № BG02052022/5800/P8-851 / 02.05.2022 г.

По време на извършената проверка, на 02.05.2022 г.. г-н Д. е заплатил дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата в размер на 119.00 (сто и деветнадесет) лева.

Съгласно чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по АУАН № BG02052022/5800/P8-851 / 02.05.2022 г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

В хода образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с per. № * **** ** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и е засечено на 02.05.2022 г., в 12:04 часа, по път I-4, км. 40+67, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение - има тол декларация за преминаването, но платената категория е по-малка от измерената.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи разположението на процесното превозно средство върху посочения по-горе пътен участък на дата 02.05.2022 г., 12:04 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал.

9 oт ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от Закона за 4 пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно – „противното не е доказано".

При разглеждането на настоящата административнонаказателна преписка е извършена проверка от страна на административнонаказващия орган (АНО), в следствие на която е констатирана нередовност при съставянето на АУАН № BG02052022/5800/P8-851 / 02.05.2022 г. При изписването на данните, индивидуализиращи нарушителя, в графа „постоянен адрес" актосъставителят е посочил ,,гр. Р., ул. с. Б.“. Така допуснатата нередовност по никакъв начин не накърнява правото на заплита на лицето, посочено като нарушител и не опорочава административнонаказателното производство, образувано по горецитирания АУАН, тъй като подлежи на саниране от АНО.

След извършена служебна проверка с цел установяване на точния адрес на нарушителя, става ясно, че г-н В. Г. Д., с ЕГН **********, е с постоянен адрес: обл. Р., общ. Сливо поле, с. Б., ул. „Стара планина" № 4.

Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл. 43 от ЗАНН. като не са допуснати нарушения и нередовности, или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават правото на защита на нарушителя.

За извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание - глоба, в абсолютно определен размер, поради което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл. 57. ал. 1. т.

8 от ЗАНН

В хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установи по безспорен и категоричен начин, факта на извършеното деяние, представляващо административно нарушение по чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят В.

Г. Д., който го обжалва в срок чрез адв.С., като незаконосъобразно и излага, 5 че „**“ ЕООД е ползвател на управляваното от жалбоподателя ППС с рег.№ * **** ** и е сключило тристранен договор за електронно събиране на пътни такси на база изминато разстояние с предплащане с „***“ АД, „*“ ЕООД, действащи чрез техния партньор „***“ ООД, считано от 01.05.2022 година.

„**“ ЕООД, като ползвател на ППС е платило дължимите тол такси, като съгласно сключения тристранен договор дружеството предплаща авансово дължимите суми по банкова сметка на „*“ АД. Цената, която е приспадната от авансово внесената сума от акаунта на дружеството в електронната платформа за това ППС за 02.05.2022 г. е 25.70 лв. Излага, че вследствие на прекратяване на предходни тристранни договори за електронно събиране на такси с Интелигентни Трафик Системи АД и ТОЛ БГ ЕООД, след отправено писмено предизвестие с изключително кратък срок от 30 дни, а именно до 01.05.2022 г. се е наложило *** ООД в срока на предизвестието да организират прехвърлянето на автоматичното електронно събиране на такси за ППС над 3,5 тона към системите на „***“ АД , за да спазят срока на предизвестието и да не се прекъсне автоматичното таксуване за обслужваните от тях ППС. Считано от 02.05.2022 г. услугата на „***“ АД е била активна, но от 00:01 часа на 02.05.2022 г. до 08:21 часа на 04.05.2022 г. е бил наличен технически проблем с предаването на коректен брой оси, който е абсолютно независим от техните действия и администрирането на обслужваните ППС. В този период са генерирани нарушения за некоректно въведен брой оси, който е вследствие на системна грешка, а не на управление и администрация от страна на *** ООД. В първия ден от този период е издаден и процесния АУАН, като в хода на административното производство, дружеството е уведомило АПИ, НТУ и ръководството на „***“ АД за посочените обстоятелства, като е декларирало, че разминаването на предаването на брой оси не е административна грешка, а технически проблем в конкретния времеви диапазон, както и че е наличен само за ППС в композиция влекач + ремарке. Този проблем е установен по-късно и към датата на съставяне на акта дружеството ползвател на ППС не е разполагало с тази информация, нито пък шофьора на ППС. Сочи, че не е налице нарушението, за което е санкциониран водача. Излага и че, е налице несъответствие между описаната в АУАН и НП фактическа обстановка и дадената правна квалификация, както и че не може да се направи еднозначен извод за какво нарушение е санкциониран жалбоподателя, къде е извършено 6 същото, като излага подробни съображения за това. Излага и съображения за маловажност на случая. Поради изложеното моли съда да отмени НП, като присъди и направените по делото разноски.