Решение № 44 от 10.06.2022, Районен съд - Кнежа

РЕШЕНИЕ

№ 44 гр. Кнежа, 10.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Антон Цв. Антонов при участието на секретаря Силвина В. Хлебарска като разгледа докладваното от Антон Цв. Антонов Административно наказателно дело № 20221430200006 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 58а от ЗАНН.

Съдебното производство е образувано по предложение на Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Л., с правно основание чл.58а от ЗАНН, за налагане на безвъзмезден труд в полза на обществото, по преценка на съда на Б. ПЛ. Б., с ЕГН **********, с адрес: с.Гл., ул. “Ст. Пл.“ № *, Община Ч. бр., представляван от адвокат Н. М. от ПлАК .

Районен съд – Кн. е определен като компетентният съд, който следва да разгледа предложението, съгласно разпоредбата на чл. 58а от ЗАНН и Определение № 28/08.03.2022г., постановено по ч.н.д. № 160/2022г. по описа на ВКС.

Ответната страна, редовно призована изпрати представител, който изрази становище, че няма основание за прилагане разпоредбата на чл.58а от ЗАНН, тъй като в случая няма издадено наказателно постановление.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Предложението е направено в рамките на преклузивния срок – 3 дневен срок, 1 по чл. 58а от ЗАНН от административно-наказващия орган, поради което същото се явява процесуално допустимо и следва да бъде разгледано .

От представените по делото писмени доказателства и обясненията дадени от Б. ПЛ. Б. съдът счита за установено следното: На 03.01.2022 год. в гр. Кн., Цв.

Д. П.-гл.спец.г.инспектор при РДГ гр. Л., в присъствието на свидетелите: Евг.

М. М. и Н. Ив. П. – служители в РУ гр.Кн., съставил на Б. ПЛ. Б. АУАН №1 от дата 11.01.2022г./по регистъра/, а по бланка № 000018, серия БООА 2022г.

В него е констатирано, че на 02.01.2022г. Б. в землището на с.Бр., Община Кн., място с географски координати: 43 градуса, 27 минути и 04 секунди 17 и 24 градуса, 13 минути и 21 секунди Е, по земен път, транспортира с товарен автомобил УАЗ – фургон, с рег. № ******, 2,3 пр.куб.метра дърва за огрев от цер/суров/ с дължина 0,70 м. немаскирани с контролна горска марка, съответно производствена и общинска марка и непридружени с превозен билет доказващ произхода им – нарушение на чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от Закона за горите. Акта бил връчен на нарушителя, който не направил писмени възражения по него, като изрично бил запознат с правата си по чл.58г от ЗАНН, че в 14-дневен срок от връчване на акта може да отправи предложение до наказващият орган/Директора на РДГ-Л., за сключване на споразумение.

АУАН-а е съставен по свидетелски показания.

Със съпроводително писмо от 13.01.2022г. и.д. Директор РДГ – гр. Л. изпрати на съда АУАН №1 от дата 11.01.2022г.; Доклад на горски служител; НП № 535 от 18.10.2021г. на Директора на РДГ-Л., влязло в сила на 28.10.2021г. и Два броя справки за предишни нарушения на Б. ПЛ. Б. по Закона за горите.

От представените справки е видно, че от 30.06.2000г. до 15.10.2013г. на Б.

ПЛ. Б., с ЕГН **********, с 23 броя наказателни постановления, за нарушения по Закона за горите са наложени глоби, като нито една от тях не е изплатена.

През 2021г. с НП № 535 от 18.10.2021г. на Директора на РДГ-Л. му е наложена глоба в размер на 300 лева, като не е отбелязано в справката да е платена.

През 2022г. е издаден АУАН №1 от дата 11.01.2022г. за който съдът запита РДГ-Л. има ли издадено НП по този акт. С писмо от 27.04.2022г. ни отговориха, че акта ни е изпратен на основание чл.58а от ЗАНН по компетентност за преценка за налагане на безвъзмезден труд в полза на 2 обществото на лицето АУАН №1 от дата 11.01.2022г.

При така установената фактическа обстановка съдът стигна следните правни изводи: до

Предложението е направено от длъжностно лице по чл.37, ал.1 от ЗАНН- . и.д. Директор РДГ – гр. Л., който ни изпрати преписката касаеща АУАН №1/11.01.2022г.

Настоящият състав счита, че при внасяне предложението от Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Л., с правно основание чл.58а от ЗАНН, за налагане на безвъзмезден труд в полза на обществото на Б. ПЛ. Б., с ЕГН **********, с адрес: с.Гл., ул.“Ст. Пл.“ № *, Община Ч. бр., по преценка на съда, са било допуснати съществени процесуални нарушения от административно-наказващия орган на чл.58г, ал.1 от ЗАНН, които са довели до нарушение правата на нарушителя.

Съображенията на съда са: с АУАН №1/11.01.2022г. Б. ПЛ. Б. изрично бил запознат с правата си по чл.58г от ЗАНН, че в 14-дневен срок от връчване на акта може да отправи предложение до наказващият орган/Директора на РДГЛ., за сключване на споразумение. Без да спази този срок на 13.01.2022г. и.д.

Директор РДГ – гр. Л. ни изпраща преписката касаеща АУАН №1/11.01.2022г., без да се произнесе за това, допустимо ли е сключване на споразумение.

При така събраните доказателства се налага извод, че предложението е направено без да се даде възможност на нарушителя да се ползва от правата дадени му с последните изменения на ЗАНН. В случая административнонаказващият орган не е изпълнил задължението си по чл.58г, ал.1 от ЗАНН, преди да направи предложение на 13.01.2022г. да изчака 14-дневният срок от връчване на АУАН №1/11.01.2022г. – връчен на Б.Б. на 03.01.2022г.

Така допуснатото процесуално нарушение е съществено, тъй като е преградило възможността нарушителя да реализира правата си. Същото не може да бъде санирано в хода на проведеното съдебно следствие и обуславя отказ на съда да наложи безвъзмезден труд в полза на обществото на Б. ПЛ.

Б., с ЕГН **********, с адрес в с.Гл..

Водим от горното и на основание чл. 58в, ал.1, т.3 от ЗАНН , съдът РЕШИ:

3

ОПРАВДАВА Б. ПЛ. Б., с ЕГН **********, с адрес: с.Гл., ул.“Ст. Пл.“ № *, Община Ч. бр., представляван от адвокат Н. М. от ПлАК, по направеното предложение от Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Л., с правно основание чл.58а от ЗАНН, за налагане на безвъзмезден труд в полза на обществото.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Пл., по реда на Гл. 12 от АПК, в 14-дневен срок от деня на получаване на съобщението, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Кнежа: _______________________ 4