Решение № 88 от 13.10.2023, Административен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

Номер година

13.10.2023 град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Кърджалийският административен съд състав

На

27.09.2023 година

2023

В публично заседание и следния състав:

Председател:

АНГЕЛ МОМЧИЛОВ

Членове:

ВИКТОР АТАНАСОВ

МАРИЯ БОЖКОВА и при участието на

Секретар

Мариана Кадиева

Прокурор

Р. Г. от

Окръжна прокуратура -

Кърджали

Като разгледа докладваното от съдията

Виктор Атанасов

Адм. Нак.

Дело номер

85 по описа за

2023 година. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл.73, във вр. с чл.72, ал.1, т.1 и във вр. с чл.70, ал.2, т.5 от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по предложение на заместник районен прокурор от Районна прокуратура – Кърджали – П. Ч., наблюдаващ прокурор по досъдебно производство №**/*** год. по описа на РУ - Кърджали, преписка с Вх.№ **/*** год. по описа на РП - Кърджали, за възобновяване на административно-наказателното производство по влязлото в сила наказателно постановление №21-1300-002101 от 04.01.2022 год., издадено от ВПД началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Кърджали, против Я.П.К. от ***, с ЕГН **********, в частта му на наложеното, на основание чл.179, ал.2, във вр. с чл.179, ал.1, т.6 от ЗДвП, наказание „глоба“, в размер на 200/двеста/ лева, за извършено нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП, отмяна на наказателното постановление в тази му част и за прекратяване на административнонаказателното производство в същата част, на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН.

От фактическа страна предложението се обосновава с това, че досъдебно производство №**/*** год. по описа на РУ - Кърджали е образувано на 14.03.2022 год. за това, че на 24.12.2021 год., в ***, на кръстовището на бул.„***“ и ул. „***“, при управление на моторно превозно средство - лек автомобил, марка и модел „***“, с Peг.№***, са нарушени правилата за движение, а именно: чл.20, ал.1 от ЗДвП - „Водачите са длъжни да контролират непрекъснато пътните превозни средства, които управляват“; чл.104, ал.1 от ЗДвП - „При приближаване на моторно превозно средство със специален режим на движение водачите на останалите пътни превозни средства са длъжни да освободят достатъчно място на пътното платно, а при необходимост и да спрат, за да осигурят безпрепятствено преминаване, както на сигнализиращото, така и на съпровожданите от него превозни средства“ и по непредпазливост е причинена средна телесна повреда на Н. П. Д. - К. от ***, изразяваща се в ****** -престъпление по чл.343, ал.1, буква „б“, във вр. с чл.342, ал.1 от НК.

В предложението са описани извършените в хода на разследването процесуално-следствени действия, като е посочено, че досъдебното производство е спряно на 22.11.2021 год., на основание чл.244, ал.1, т.1, във вр. с чл.25, ал.1, т.5 от НПК, както и че в срока за изготвяне на предложение до Административен съд –Кърджали, на основание чл.72 ал.1, във вр. с чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, е констатирана необходимост от извършване на допълнителни процесуално- следствени действия по разследването, поради което и на основание чл.245, ал.2 от НПК, с постановление от 13.12.2022 год., делото е било възобновено и са били дадени подробни указания за изискване на относими документи, назначаване на експертиза, повторен разпит на свидетел. В предложението е описана подробно установената в хода на разследването по това досъдебно производство фактическа обстановка, описан е подробно механизмът на възникналото ПТП на 24.11.2021 год., около 13:30 часа, на кръстовището на бул.„***“ и ул.„***“.

В предложението е описано, че водачите останали на мястото на произшествието, където около 13:40 часа пристигнал дежурен полицейски наряд от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Кърджали, в състав: свидетелят Й. И. Х. и Н. Ж. П. - *** и че при пристигането им, линейката „***“, с Peг.№***, била с включен светлинен сигнал. Полицейските служители извършили проверка на документите за самоличност, свидетелствата за управление на моторно превозно средство и за регистрация на автомобилите, след което изпробвали водачите - свидетелите В. и К., за употреба на алкохол с техническо средство „Дрегер 7510“, което отчело отрицателен резултат за двамата водачи. Посомено е, че свидетелят Й. Х. съставил Констативен протокол за ПТП с пострадали лица №2021-1036-320/24.12.2021 год., план-схема за ПТП и акт за установяване на административно нарушение №474000 от 24.12.2022 год., против св. Я.П.К. от ***, за нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП - не освобождава достатъчно място на пътното платно за преминаване на МПС със специален режим на движение и съпровожданите от него, в резултат на което са настъпили щети и пострадали пътници и по чл.150а, ал.1 от ЗДвП - за управление на МПС с изтекъл срок на валидност на свидетелството за управление на МПС. Описано е също, че актът за установяване на административно нарушение бил връчен и подписан лично от св.Я.К., без възражения, като с него било иззето и СУМПС №***, издадено на 27.12.2011 год. от МВР - Кърджали и валидно до 02.12.2021 год., както и контролния талон към него. В предложението е отразено също, че в 12:45 часа на 24.12.2021 год., на свидетелката Н. П. Д.-К. бил извършен преглед в Спешно приемно отделение на МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД ***, където след извършена *** била установена ***.

В предложението на следващо място е описано, че е било издадено наказателно постановление №21-1300-002101 от 04.01.2022 год. от ВПД началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Кърджали, с което, за нарушения по чл.104, ал.1 от ЗДвП и чл.150а, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, във вр. с чл.179, ал.1, т.6 и чл.185 от ЗДвП, на свидетеля Я.П.К. *** били наложени наказания „глоба“, в размер на 200.00 лева за първото нарушение и „глоба“, в размер на 20.00 лева за второто нарушение, като на 04.01.2022 год. наказателното постановление било връчено лично на св.К. и влязло в сила на 19.01.2022 година.

По-нататък, в предложението се сочи, че междувременно, след настъпването на пътно-транспортното произшествие, здравословното състояние на свидетелката Н. П. Д.-К. се влошило и на 07.01.2022 год. тя направила допълнителни медицински изследвания - ***, в резултат на която се установило, че има *** и предвид това, на 03.02.2022 год., след проведено лечение, тя посетила съдебен лекар и след освидетелстване и по писмени данни било издадено съдебномедицинско удостоверение №**/*** год., за причинена й средна телесна повреда. Сочи се също, че от заключението на съдебномедицинската експертиза по делото №**/*** год. било видно, че на Н. П. Д.-К. от *** е било причинено ****** и че описаните травматични увреждания са получени при действието на твърд тъп предмет и е възможно да са възникнали както е посочила пострадалата. В предложението е описано, че в заключението на съдебно-автотехническата експертиза №**/*** год. подробно е описан механизмът на настъпване на пътно-транспортното произшествие и че като причини за неговото настъпване се посочват: загубата на контрол над пътната обстановка пред автомобила от страна на водача на лек автомобил „***“, с Peг.№*** и навлизане в кръстовището от същия водач и отнемане на предимството на автомобил със специален режим на движение и че мястото на удара било кръстовището, сключено между бул.„***“ и ул.„***“ в ***, на платното за движение на бул. „***“, в лентите за движение в посока към *** ***. Сочи се, че правилните действия от техническа гледна точка са били следните: за водача Я.К. да следи непрекъснато обстановката пред автомобила му и при възприемане на възникваща „опасност“ да спре, да не навлиза в кръстовището (независимо от сигнала на светофара) до преминаването на автомобила, използващ специален режим на движение; за водача В.

- преди навлизане в кръстовището да осигури безопасно преминаване през него, като редуцира скоростта на движение на автомобила си до стойности, които биха му позволили безопасно да премине, независимо от сигнала на светофара и използвания от него специален режим на движение.

В предложението отново е описано, че в хода на досъдебното производство е било приложено наказателно постановление №21-1300-002101 от 04.01.2022 год. на ВПД началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Кърджали, с което за нарушения по чл.104, ал.1 от ЗДвП и чл.150А, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, във вр. с чл.179, ал.1, т.6 и чл.185 от ЗДвП, на свидетеля Я.П.К. *** били наложени наказания „глоба“, в размер на 200 лева за първото нарушение и „глоба“, в размер на 20 лева, за второто нарушение. Излага се довод, че посоченото нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП е било извършено от св.Я.К. ***, до ***, движейки се в посока от *** към ул.„***“, на кръстовището, образувано между бул.„***“ и ул.„***“, като водач на лек автомобил, марка и модел „***“, с Peг. №***, преминавайки през кръстовището при светещ зелен сигнал на светофарната уредба, не пропуска движещия се в посока от *** към *** автомобил със специален режим на движение (линейка) „***“, с Peг.№***, с водач Щ. Т. В., който е с включен светлинен и звуков сигнал, преминавайки на червен сигнал на светофарната уредба, не е спрял да го пропусне и го блъснал в лявата задна част и е настъпило ПТП с материални щети и пострадали пътници в линейката - Н. П. Д., с диагноза ***; М. В. Ч., с диагноза ***. Отново се сочи, че на 04.01.2022 год. наказателното постановление било връчено лично на св.Я.К. и е влязло в сила на 19.01.2022 година.

В предложението се поддържа, че в случая следва да се приеме, че по отношение на едно и също лице - Я.П.К. *** е налице влязло в сила наказателно постановление за същото деяние, за което следва да бъде привлечен към наказателна отговорност, тъй като фактите, предмет на досъдебно производство №**/*** год. по описа на РУ - Кърджали, с Вх.№**/*** год. на РП - Кърджали и тези, осъществяващи състав на нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП, са едни и същи - касаят едни и същи време, място, обстановка, механизъм на извършване и засегнат обект на посегателство. Излага се довод, че за извършеното административно нарушение, Я.К. *** е наказан по административен ред при наличието на тъждество на деянието, преценявано съобразно конкретните условия на време, място, обстановка на извършване и субективна страна на деянието. Сочи се в предложението, че наказателното производство е образувано на 14.03.2022 год. и се води разследване за престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, във вр. с чл.342, ал.1 от НК, като преди това е било образувано и административнонаказателно производство в ОД на МВР - Кърджали, което е приключило с влязлото в сила на 19.01.2022 год. наказателно постановление.

В предложението се сочи, че с постановление от 02.06.2023 год. досъдебното производство е спряно, на основание чл.244, ал.1, т.1, във вр. с чл.25, ал.1, т.5 от НПК, предвид спазване на принципа „поп bis in idem“ и предвид тълкуването, посочено в т.1.2.2. и т.3.1. на ТР №3/2015 год. по тълк.дело №3/2015 год. на ОСНК и с оглед законосъобразното реализиране на наказателната отговорност спрямо Я.П.К. ***.

Твърди се, че е необходимо да се възобнови окончателно приключилото административнонаказателно производство, да се отмени постановеното наказателно постановление в частта на наложеното наказание „глоба“, в размер на 200 лева, за извършено нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП и да се прекрати административнонаказателното производство, на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН, за същото нарушение и че едва след това следва да се възобнови наказателното производство, при отпадане на процесуалната пречка по чл.4, §1 от Протокол №7 към ЕКПЧ.

С предложението, с оглед гореизложеното и на основание чл.72, ал.1, вр. с чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН и съобразно ТР №3/2015 год. на ОСНК на ВКС, се предлага, Административен съд - Кърджали да възобнови окончателно приключилото административнонаказателно производство, започнало със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение, серия GA №474000 от 24.12.2021 год. по описа на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Кърджали, да отмени постановеното наказателно постановление №21-1300-002101 от 04.01.2022 год., издадено от ВПД началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Кърджали в частта на наложеното, на основание чл.179, ал.2, във вр. с чл.179, ал.1, т.6 от ЗДвП, наказание „глоба“, в размер на 200.00 лева, за извършено нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП и да прекрати административнонаказателното производство в същата част, на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН.