Решение № 3317 от 12.07.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3317 гр. София, 12.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 121-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА при участието на секретаря АЛ като разгледа докладваното от ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА Административно наказателно дело № 20231110201333 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „ХХХ срещу наказателно постановление №РД-10-20/ 08.12.2022 г. на председателя на Съвета за електронни медии /СЕМ/, с което на дружеството на основание чл. 126 ал.1 от Закона за радиото и телевизията е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лв. за нарушение на чл. 82 ал. 1 т. 2 от Закона за радиото и телевизията.

В жалбата се излагат доводи за това, че НП е незакон В с.з. жалбата се поддържа от юрисконсулт Г., която предл Въззиваемата страна се представлява от юрисконсулт Павлов, който поддържа становище за законосъобразност и правилност на НП, и моли съда за неговото потвърждаване. Представя писмени бележки.

Жалбата е процесуално ДОПУСТИМА, а разгледана по същество същата е НЕОСНОВАТЕЛНА, като мотивите са следните:

По делото е установена следната фактическа обстановка:

На 03.11.2022 г., в сградато на Съвета за електронни медии, при извършване на мониторинг от Системата за мониторинг на СЕМ на запис на 1 програма „БТВ“ на доставчика на медийни услуги „БТВ Медиа Груп“ ЕАД, излъчена на 03.09.2022 г. било установено следното:

На 03.09.2022 г. в часовия интервал от 07:20:15 ч. до 07:47:50 ч. в програма „БТВ“, идентифицирана с таймер-сигнал и лого в горния ляв ъгъл, е излъчено предаването „Дестинации“, в началото и в края на което има обозначение, че се излъчва със съдействието на..., с подкрепата на PIRIN GOLF&Country Club, ЕКВАТОР, Hotel Verde, BOTANICAL safety food.

По време на предаването „Дестинации“ се споменава името на един от неговите спонсори - Hotel Verde, показват се надписи, на които се вижда името на хотела, в кадри са показани фасадата на хотела и сградите от хотелския комплекс.

В 07:20:32 ч. дикторът съобщава: „PROFILE INTERNATIONAL представя „Дестинации“ с АЛ”. В кадри се виждат крайбрежна алея, високи палми, лодки в океана, продавачи, застанали до пълни с плодове и други продукти колички, музеят на Фреди Меркюри, маймуна, бяло-черна пеперуда, океанът.

Следват кадри от „Летище София“, където пред салона за заминаващи пътници се виждат хора, които превозват с колички своите куфари. От 07:21:08 ч. до 07:21:12 ч., в близък план, е показан червен куфар, върху който има голяма бележка с текст на английски език, на която най-отгоре се чете Hotel Verde Zanzibar - Azam Luxury Resort & Spa.

Дикторът казва: „Започва „Дестинации“ - предаването, посветено на найизвестните, желани и екзотични топ дестинации, с водещ АЛ. На всяка една нова дестинация водещият ще бъде придружен от любима гост-звезда. В премиерните четири броя на предаването ще видите неотразимата МС, TV водеща и репортер, пример за успешна светска дама“.

В 07:21:52 ч. дикторът казва: „Двамата пътешественици се впускат в изследване на непознати земи, вдъхновяват ни да пътуваме и най-важното подаряват усмивки и изненади на местните деца“. Докато дикторът обявява началото на предаването и участниците в пътешествието, на кадри се вижда как пътешествениците се забавляват и как отпътуват към мястото за отдих.

Редуват се кадри, на които се виждат малки ученици в училище. Показани са кадри от „Летище София“ с чакащите пътници. По стълбата на самолета се качват МС и АЛ. В кадри се вижда салонът на самолета и настаняващите се пътници в него. На преден план се вижда пилотската кабина, където влизат МС и АЛ.

В 07:22:37 ч. дикторът казва: „Дами и господа, затегнете коланите!

Излитаме!“ В поредица от кадри се виждат пилотите на самолета и двамата пътешественици до тях в пилотската кабина, крилото на самолета и осветеното летище. Пътниците са в салона на самолета в очакване на полета.

В 07:23:03 ч. в средата на екрана има надпис с големи букви:

„ЗАНЗИБАР/ ДЕН ПЪРВИ!“

2

Дикторът съобщава, че първа спирка на „Дестинации“ е екзотичният остров Занзибар. Следва разказ: „Ако и Вие се чудите къде е Занзибар, е време да отпътуваме към Индийския океан и по-точно в Източна Африка.

Остров Занзибар е част от Обединена Република Танзания. Състои се от два големи острова - Пемба и Унгуджа, което е другото име на Занзибар. Около тях има и множество малки острови“. Преди и по време на разказа за Занзибар е показана картата на Африка, на която е означено местоположението на острова. Виждат се океанът, палми и хора на брега.

Дикторът казва: „Полетът от София до Занзибар е 9 часа, като се спира за презареждане на гориво в Египет. Въпреки че в последно време Занзибар нашумя като любима дестинация за почивка на българите, островът все още не е толкова комерсиален в глобален план, колкото Малдивите, Сейшелите и Кайманите. Преди да отпътувате, обменете щатски долари. След като кацнете на летището в града, пригответе точни 50 долара, с които ще закупите виза, за да влезнете в страната. Местното население на острова е над 1 милион, за сравнение си представете около половин София. Направи ни впечатление, че макар и бедни, хората в Африка са усмихнати и винаги в добро настроение.

Препоръчително време за почивка в Занзибар е по време на нашата зима от декември до февруари и от юни до октомври, температурата на въздуха е между 28 и 35 градуса, а на водата около 27. През месеците май и април е дъждовният период в местността. Подгответе си леки дрехи от естествени материи. Задължително вземете висок слънцезащитен фактор и препарати против насекоми.“ Докато се чува този разказ за Занзибар, върху карта е показан маршрутът на самолета. В кадри се вижда океанът.

Двамата пътешественици МС и ААЛлизат от самолета на летището и отиват на гишето да получат виза. Камерата проследява пътя на пътешествениците до хотела. В кадри се виждат подредени дини за продан, движещи се автомобили, мотоциклетисти, виенско колело. Следват кадри, на които се виждат хора, които отиват на брега на океана, самият океан, лодка с платно.

АЛ разказва, че току-що са кацнали, че е много разтоварващо и много приятно, пита МС как е. Тя му отговаря, че не е успяла да се наспи, но че островът е едно прекрасно нещо, което те кара съвсем да не спиш и много бързо да рефрешваш, защото на практика не е спала, тъй като е наглеждала пилотите цяла нощ, имала е тази възможност, а те били достатъчно любезни да си говорят с нея. МС казва, че за половин час се е излегнала в прекрасната стая и това било напълно достатъчно, в момента е на най-прекрасния възможен въздух в най-прекрасното място, заобиколена от зеленина и котки.

По думите на МС, следващият и по следващият ден ще имат по-стройна програма, в която има много забележителности да показват, като Лазаров ще й бъде гид, а тя много ще го пита, защото е любопитна и не се страхува да пита. Според нея, островният живот е измислен точно за това - да забравиш за времето, за всичко, което те заобикаля.

3

В 07:26:29 ч. на карта на остров Занзибар е показано местоположението на хотела, където са отседнали пътешествениците, като е написано името му Хотел Верде Azam Luxury Resort & Spa. Показана е панорамна гледка към целия хотелски комплекс отвисоко - виждат се сградите, голям басейн, а в далечината се виждат океанът и плажът. Камерата се приближава и в близък план се вижда отново хотелският комплекс.

В 07:26:41 ч. дикторът казва: „Нашият съвет е: изберете пет или четиризвезден хотел и се насладете на чистота, просторни стаи с невероятни гледки, прекрасна храна, поднесена с усмивка. Изборът на екипа ни за домакин се спря на Hotel Verde. Насладихме се на местното гостоприемство и качествено обслужване, съчетани в едно. Всеки един детайл от престоя ни в хотела беше на високо ниво.“ В кадри се вижда хотелът, в който пристигат МС и АЛ.

Следва разговор на английски език (има превод с български субтитри) между АЛ и МС и човека, който ги посреща във фоайето на хотела. За „Добре дошли“ гостите са посрещнати с питие от хибискус. Пътешествениците са посрещнати от служител на рецепцията на хотела, който ги поздравява и иска паспортите им, след което се интересува за пръв път ли са в Занзибар.

АЛ пита МС дали е забелязала как са ги посрещнали, а тя казва, че са страхотни, хората са много мили и си личи, че са мили не от куртоазия, а някак си естествено. Тя казва, че момчето, което ги е развело с шатълчето навсякъде, е пеело и си е личало, че го е правило от сърце. МС казва, че много уважава такива неща и много обича, когато хората се държат по този начин.

Дикторът казва: „Удобното е, че в почти всеки хотел има безжичен интернет. Може да си закупите и местна SIM карта, с която разговорите излизат по-евтино.“

В 07:28:44 ч. в кадри се вижда как МС и ААЛе качват в шатъл, с който пътуват из хотелския комплекс към местата си за настаняване. Пътят им минава покрай сградите на хотелския комплекс. МС се движи към стая 505, вратата на която й отваря служител на хотела.

Вляво от вратата на хотелската стая. върху табелата с номера на стаята 505, се вижда знак на Hotel Verde. Служителят на хотела отваря широко вратата на стая 505 и с усмивка посреща гостенката. МС влиза в хотелската стая и докато обикаля из нея, в близък план, се вижда обстановката обзавеждането на стаята, мебелите, каква е гледката от стаята и от терасата.

По-нататък в предаването се акцентира върху разговор между двамата пътешественици. ААЛе радва, че пътуването е станало много набързо и много спонтанно, а МС казва, че хубавите неща стават точно по този начин. От предаването зрителите научават, че е задължително да се разходят из местните пазари, да се потопят в колорита на уличната култура на острова, да опитат екзотични плодове и автентични ястия. Показани са кадри от пазар за улична храна, където се продават различни видове храни. Един от 4 продавачите на пазара казва, че продават автентични продукти от морето. От разказа на диктора става ясно, че основните и най- големите забележителности в Занзибар са белите плажове и топлите тюркоазено сини води. АЛ води МС на един красив, много популярен плаж, където местните организират своите сватби и партита.

Дикторът разказва: „Плаж Мтенде“ е не само един от най-красивите на острова, но е и сред най-автентично запазените в природно отношение.

Земята около плажа е защитена зона и природата наоколо е недокосната от човешка ръка. Наблизо има само един хотел, който е абсолютно екосъобразен.

За да посетите плажа, се плаща символична такса от 2 000 танзанийски шилинга, което се равнява на 80 евроцента. Важно е да знаете, че на плажа телефонът Ви най-вероятно няма да има обхват - перфектното място за абсолютно откъсване от външния свят. Все пак, ако Ви се наложи да ползвате GSM, в близките два ресторанта има безжичен интернет.“ В кадри се виждат океан и плаж. Вижда се как АЛ управлява дървена лодка в океана. Следва разказ за избрания от пътешествениците ресторант, разкази за храната, за гмуркането.

Описаното аудио-визуално съдържание в предаването „Дестинации“ представя с думи, звук и картина пътуването и пребиваването на пътешествениците МС и АЛ на остров Занзибар. Словесното подчертаване, че екипът се е спрял на „Hotel Verde“ да е домакин за пребиваването на острова, представлява реклама на хотела, при която са изтъкнати негови предимства „местното гостоприемство и качествено обслужване, съчетани в едно“; „всеки един детайл от престоя ни в хотела беше на високо ниво“. Използваният в разказа на МС израз „прекрасна стая“, по отношение на стаята в „Hotel Verde“, където е отседнала, подчертава предимството, удобството на хотела, което допринася за популяризирането му.

Името на хотела се чете на бележка върху червен куфар, на картата на острова, където е показано местонахождението му, знакът на хотела се вижда върху табелата с номера на хотелската стая 505, където е настанена МС.

Панорамните картини и кадрите в близък план, на които се вижда хотелският комплекс, са с цел рекламно послание, привличане на внимание и популяризиране.

Контролните органи приели, че дружеството жалбоподател в качеството му на