Решение № 10 от 22.01.2026, Районен съд - Сандански

РЕШЕНИЕ

№ 10 гр. Сандански, 22.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – САНДАНСКИ, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Иван Й. Филчев при участието на секретаря Й. Н. Стойкова като разгледа докладваното от Иван Й. Филчев Административно наказателно дело № 20251250200398 по описа за 2025 година

И за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Я. Л. Б., ЕГН**********, с постоянен адрес в град Сандански, улица „***“ №*** срещу Наказателно постановление /НП/ №НПРУ-06/2025г. от 15.07.2025г. на Кмет на община Сандански, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.2, ал.2, вр. с ал.1, т.1 от Наредба за опазване на обществения ред, обществената чистота и спокойствието на гражданите /НООРОЧСГ/ на община Сандански на основание чл.14, ал.1 от Наредба за опазване на обществения ред, обществената чистота и спокойствието на гражданите /НООРОЧСГ/ на община Сандански е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400.00 /четиристотин/ лева.

С жалбата се моли НП да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно. Оспорва се фактическата обстановка, като се претендира неизвършване на нарушение.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован се явява лично и с упълномощен представител. Жалбоподателя поддържа жалбата, дава обяснения, отрича музиката да е била силна и да е пречела на околните.

Защитника на жалбоподателя поддържа жалбата, прави доказателствени искания. В хода на съдебните прения претендира липса доказателства за извършено нарушения съгласно обжалваното НП.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от упълномощен юрисконсулт.

Оспорва жалбата и доводите на жалбоподателя. Твърди, че НП е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

От фактическа страна:

1

На 11.05.2025г. свидетелите Г. и К. – служители в РУ Сандански били изпратили на проверка по сигнал за шум в град Сандански, на ул. “***“ №**. Пристигайки на място около 13.30 часа свидетелите установили гаражно помещение с отворена врата. От помещението излязъл жалбоподателя Б.. Служителите на РУ Сандански заявили, че са изпратени по сигнал за вдигане на шум от строително монтажни дейности. Б. отрекъл да е извършвал такива. Въпреки това, от свидетеля Г., в присъствието на свидетеля К. и на жалбоподателя Б. бил съставен АУАН с №339а-27 от 11.05.2025г. В АУАН било посочено, че на 11.05.2025г., около 13.30 часа създава шум от строително монтажни работи в почивен ден.

Нарушението било квалифицирано като такова на чл.2, ал.2, вр. с ал.1, т.1 от НООРОЧСГ. Б. подписал АУАН, като в графата за възражения записал, че описаното не отговаря на истината.

Въз основа на съставения АУАН - без да изследва направеното възражение- , Кмета на община Сандански издал на 15.07.2025г. обжалваното НП. В него възпроизвел идентична фактическа обстановка – вдигането на шум от Я. Б. на 11.05.2025г. – почивен ден - в 13.30 часа, без съгласието на останалите обитатели и съседите му, чрез извършване на строително монтажни работи. Квалифицирал нарушението като такова на чл.2, ал.2, вр. с ал.1, т.1 от НООРОЧСГ и на основание чл.14, ал.1 от същата наредба наложил административно наказание „глоба“ в размер на 400 лева. НП е връчено лично на Б. на 18.08.2025г. а жалбата срещу него е постъпила на още на 01.08.2025г. в РС Сандански.

При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 14-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

По същество жалбата е основателна.

АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН.

АУАН е съставен от компетентен орган съгласно чл.21, ал.1, вр. с чл.12 от НООРОЧСГ. НП е издадено от компетентен орган – Кмет на община Сандански съгласно чл.21, ал.2, вр. с чл.12 от НООРОЧСГ на община Сандански.

Състава на съда намира, че при проведеното производство по ангажиране на административно наказателна отговорност не се доказа нарушението, за което Б. е санкциониран.

В хода на съдебното производство бяха разпитани като свидетели както полицейските служители, така и лицето подало сигнала и съсед – М. И. и братът на жалбоподателя, живеещ в същата сграда – Р. Б.. Нито един от свидетелите не можа да посочи ясно и категорично, че на 11.05.2025г. жалбоподателят Б. е вдигал шум, извършвайки строително – монтажни дейности. Установи се, че същият ден Б. е поставил няколко тухли, като начало на ограда, с изграждането на която съседът и свидетел М. И. не бил съгласен. В съдебно заседание И. отрече Б. да е използвал инструменти с които да е вдигал шум или пък да е извършвал някакви други дейности, които да нарушават спокойствието, освен изграждането на ограда, с която не е съгласен…

Полицейските служители и свидетеля Р. Б. също не можаха да посочат, че са възприели лично вдигането на шум от страна на жалбоподателя, нито пък са установили други лица да свидетелстват за такива действия, освен подаването на сигнал от свидетеля И..

Така установеното води съдът до извода, че в проведеното от контролните органи производство не са положени достатъчно усилие за установяване на реалните обстоятелства и позовавайки се само на сигнал – който дори не бил потвърден на място от подателя на сигнала – са образували и провели административно наказателна процедура, в резултат на която на Б. неправомерно е била ангажирана отговорност.

Поради това и на основание чл.63, ал.3, т.1, вр. с ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът, 2

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление /НП/ №НПРУ-06/2025г. от 15.07.2025г. на Кмет на община Сандански, с което на Я. Л. Б., ЕГН**********, с постоянен адрес в град Сандански, улица „***№*** за нарушение на чл.2, ал.2, вр. с ал.1, т.1 от Наредба за опазване на обществения ред, обществената чистота и спокойствието на гражданите /НООРОЧСГ/ на община Сандански на основание чл.14, ал.1 от Наредба за опазване на обществения ред, обществената чистота и спокойствието на гражданите /НООРОЧСГ/ на община Сандански е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400.00 /четиристотин/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Благоевград на основанията, по реда на глава 12 от АПК в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Сандански: _______________________

3