Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 16 от 07.01.2026, Районен съд - Благоевград

Съд
Районен съд - Благоевград
Дело
Гражданско дело 354/2025
Вид
Решение № 16
Подписан
07.01.2026
Състав
Катя Сукалинска

Цитирани разпоредби

  • чл.124, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.5, ал.2 · Закон за възстановяване собствеността върху одържавени недвижими имоти
  • чл.2, ал.1, т.2 и 7 · Закон за общинската собственост
  • чл.2, ал.1, т.7 · Закон за общинската собственост
  • чл.2, ал.2, т.5 · Закон за общинската собственост
  • чл.56, ал.1 · Закон за общинската собственост
  • чл.10 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10, ал.1-14 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.19 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.19, ал.1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.19, ал.2 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.2 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.25, ал.1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.151, ал.2, изр.2 · Конституция на Република България
  • чл.45г · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Благоевград, 07.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, V ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател:

Катя Сукалинска при участието на секретаря Елица Яв. Педова като разгледа докладваното от Катя Сукалинска Гражданско дело № 20251210100354 по описа за 2025 година

Производството по настоящото гр.д.№354/2025г. по описа на Районен съд- Б......... е образувано по искова молба вх.№3550/12.02.2025г., подадена от А. С. К., ЕГН **********, с адрес гр.Б........чрез адвокат Г. М., против Община Б..... ЕИК 000024695, адрес гр.......... представлявана от Кмета на Общината, с която е предявен положителен установителен иск за собственост с правно основание чл.124, ал.1 от ГПК във вр. с чл.79, ал.1 от ЗС във вр. с чл.82 от ЗС за признаване за установено по отношение на Община Б..... че ищецът А. С. К. е собственик на поземлен имот с идентификатор ***, находящ се в област Б. общ.Б... с.Д..... местност О........ с площ от 821 кв.м. (осемстотин двадесет и един квадратни метра), вид територия: „земеделска“, категория 9, начин на трайно ползване: „нива“, стар номер 040002, въз основа на давностно владение за периода от 1950г. до сега.

В исковата молба се твърди, че ищецът А. С. К. е собственик на основание придобивна давност на гореописания недвижим имот. Сочи се, че имотът е актуван с Акт за частна общинска собственост №3892/16.09.2014г.

Твърди се, че от 1950г. до настоящия момент, в продължение на 75 години, семейството на ищеца владеят лично и непрекъснато спорния поземлен имот, като владението е установено още от дядото на ищеца по бащина линия - А.... М..К., а след смъртта на дядото през 1985г. имотът се е владял от бащата на ищеца - С.....А.... К., като от 2020г. (след смъртта на бащата на А. К.) до момента на предявяване на исковата молба, имотът се владее и стопанисва единствено от ищеца - А. К., като той е продължил владението на своя дядо и своя баща съгласно разпоредбата на чл.82 от ЗС.

Твърди се, че в посочения период дядото на ищеца е упражнявал фактическа власт върху имота необезпокояван, като го е използвал за зеленчукова градина - засявал е картофи и кромид, а впоследствие, след смъртта на А..... К. през 1985г., неговият син и баща на ищеца е започнал да упражнява фактическа власт върху имота лично, като от 2020г. до настоящия момент ищецът упражнява фактическа власт лично, като намерението им е именно своене на вещта, изразяващо се в извършване на различни действия - обработване за земята, засаждане и отглеждане на трайни насаждения — овощни дръвчета (ябълка, орех, слива), засаждане на зеленчуци (картофи, кромид).

Твърди се, че от 1995г. до сега имотът се ползва като овощна градина, като в нея има засадени: 6 ябълки - сорт Златна пармена, И..... Ф..... ореха, 10 сливи сорт С......., като имотът е ограден с бодлива тел в горната част и с желязна ограда отстрани, като по този начин се сочи, че е налице явна демонстрация, че именно ищецът упражнява фактическа власт върху имота. Излага се, че считано от 1950г. владението на имота от семейството на ищеца и лично от него е постоянно, изразяващо се в трайна воля да държат вещта за себе си;

1 непрекъснато - не е отнемано от никое друго лице; несъмнено и спокойно, защото не е установено по насилствен начин; и явно - ищецът е демонстрирал по явен и безусловен начин упражняването на фактическа власт върху поземления имот, като до настоящия момент трети лица не са имали претенции към собствеността на процесния имот и никой не се е противопоставял на явното владение на имота от страна на ищеца.

Излага се, че въпреки наличието на Акт за частна общинска собственост (АЧОС) №3892/16.09.2014г. владението до настоящия период от време не е прекъснато от трети лица.

Оспорва се имота да е придобит от Общината по някой от предвидените в чл.2, ал.1, т.7 от ЗОС придобивни способи. Оспорва се имотът да е включван в ТКЗС и ДЗС. Твърди се, че същият не фигурира в Протоколно решение №3/25.07.2008г. на Комисията по чл.19, ал.2 от ЗСПЗЗ.

В отговора на исковата молба ответникът Община Б......оспорва предявения иск като неоснователен.

Оспорва се твърдението, че ищецът е собственик на поземлен имот с идентификатор *** по КККР на с.Д....., общ.Б... одобрени със Заповед №РД-18-145/13.03.2019г. на ИД на АГКК.

Твърди се, че Община Б....... е собственик на претендирания поземлен имот на основание чл.2, ал.1, т.2 и 7 от Закона за общинската собственост и чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ във вр. с Протоколно решение №3/25.07.2008г. на комисията по чл.19, ал.2 от ЗСПЗЗ; евентуално се твърди, че Община Б........е собственик на процесния имот на основание чл.2, ал.1, т.2 и т.7 от ЗОС във връзка с чл.25, ал.1 от ЗСПЗЗ; евентуално - че Община .....Б. е собственик на претендирания имот на основание чл.2, ал.2, т.5 от ЗОС /в редакцията до 05.11.1999г./.

Излага се, че процесният имот е имал качеството на земеделска земя, която е подлежала на възстановяване по ЗСПЗЗ, но не е заявен за възстановяване по ЗСПЗЗ в предвидените в ЗСПЗЗ срокове. Сочи се, че видно от Протоколно решение №3/25.07.2008г. на комисията по чл.19, ал.2 от ЗСПЗЗ, процесният имот е включен в Приложение №1 за земи - общинска собственост на основание чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ за землището на с.Д......... като процесният имот е посочен под №127 като имот 40002, площ: 821 кв.м., начин на трайно ползване: Нива, начин на възстановяване - съществуващи СРГ.

На основание чл.45г от ППЗСПЗЗ за имотите по чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ се съставят актове за общинска собственост, в които като основание на акта се вписва протоколното решение на комисията. Сочи се, че с АЧОС №3892/16.09.2014г. поземлен имот №040002 по КВС на с.Делвино на основание чл.56, ал.1, чл.2, ал.1, т.7 от ЗОС и чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ във вр. с Протоколно решение №3/25.07.2008г. на комисията по чл.19, ал.2 от ЗСПЗЗ е актуван като общински.

Излага се, че посоченият имот 040002 по КВС е заснет с идентификатор *** по КККР на с.Д.... общ. Б....... одобрени със Заповед №РД-18-145/13.03.2019г. на ИД на АГКК, находящ се в с.Д.....местност „О.....“, с площ 821 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: нива, категория на земята: 9, с номер по предходен план: 040002.

Твърди се, че процесният имот е имал земеделски характер преди образуване на ТКЗС, ДЗС и др. подобни организации, поради което попада в обхвата на ЗСПЗЗ.

Алтернативно се сочи, че Община Б.... е собственик на претендирания имот на основание чл.2, ал.2, т.5 от ЗОС /в редакцията до 05.11.1999г./, според която общинска собственост са недвижимите имоти на територията на общината, чийто собственик не може да бъде установен.

В конкретния случай се сочи, че придобиването на правото на собственост върху процесния имот от Общината е станало по силата на закона.

Оспорва се наследодателите на ищеца и самия ищец да са упражнявали владение върху имота в посочения в исковата молба период. Твърди се, че дори ищецът и наследодателите му да са владели имота от 1950г. до сега, то в тяхна полза не е могъл да изтече давностният срок, тъй като през целия период са били налице законови пречки за това.

Предвид гореизложеното, се иска от съда да отхвърли предявения иск като неоснователен и недоказан.

В съдебно заседание ищецът А. С. К. се явява лично и с упълномощен представител – адв.Г. М., който поддържа иска и моли за уважаването му.

В съдебно заседание ответникът Община Б.. чрез юрк.Б.... Б..... оспорва иска и пледира за 2 отхвърлянето му като неоснователен и недоказан.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени по отделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Ищецът А. С. К. е наследник /син/ на С..... А..... К., починал на ......., който е син на А.....

М... К., починал на .......

От заключението на вещото лице инж.В... Ю......по изготвената съдебно-техническа експертиза и приобщените писмени доказателства се установява следното:

От направената проверка в отдел „Геокартфонд“ на АГКК гр.С.....отдел „Кадастър, Регулация и Земеразделяне“ гр.Б...., Общинска служба по Земеделие гр.Б...... СГКК гр.Б....., Архива на Общинска администрация Б....... се установява:

За района на СТЕ, присъстват две Едромащабни топографски карти /ЕТК/. Първата ЕТК е отпечатана през 1960г. и е в координатна система 1950г. Тя е актуална до 1987г., когато е изработена и отпечатана последваща такава в координатна система 1970г.

ЕТК от 1987г. е създадена по фотограметричен метод от аерофотоснимки, план на летене от 1982-83г., в координатна система 1970г., като районът на СТЕ попада в картен лист в М 1:5000 – К-9-44 /194/ и към 1982-1983г. попада в земеделска земя на АПК, но не попада в окрупнен блок на ТКЗС/ДЗС/АПК по причина, че районът попада в терен с поставен условен знак за пасище, мера, т.е. необработваема земя, т.е. в годините, в които всички земи извън границите на урбанизираните територии са представлявали земеделски територии, държавна собственост, на АПК „Д.Б.....“ гр.Б..., или горски територии на Горско стопанство Б..../Приложение №1/.

Към годината на приемане на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ – 1991г., за района на СТЕ не съществуват предпоставки за възстановяване на собствеността в съществуващи на терена стари реални граници.

Картата на възстановената собственост представлява сбор от три отделни карти /планове/ по възстановяване на бивши земеделски и горски земи /имоти/: А. Картата на имотите в съществуващи стари реални граници /СРГ/ за бивши земеделски земи; Б. План за земеразделяне в нови реални граници /ПЗ/ за бивши земеделски земи; В. План за възстановяване на горите и земите от горския фонд /Горска карта/.

А.Картата на имотите в съществуващи стари реални граници /СРГ/ и регистъра към нея за землище гр.Б.......е изработена след идентифициране и показаните на място граници по обявен в ДВ.бр.47 от 10.06.1994г. график за съвместно уточняване границите на земеделските земи и е приета от приемателна комисия с Протокол №33 от 10.03.1995г., като тя не е подлежала на публикуване в ДВ. Приетите карти в СРГ се обнародват в ДВ, след изменения на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, публикувани в ДВ бр.122 от месец декември 1997г.

Б.Изработеният и приет проекто-план за земеразделяне /ПЗ/ е обявен в ДВ бр.76 от 07.09.1993г., а одобреният коригиран ПЗ е обнародван в ДВ бр.90 от 22.10.1993г. Въвод във владение на имотите в СРГ е извършен след обява в ДВ бр.73 от 09.09.1994г. Въвод във владение на имотите в ПЗ е извършен след обява в ДВ бр.18 от 21.02.1995г.

Одобрена частична преработка на ПЗ за масив 13 и съответно въвод във владение за този масив са обявени в ДВ бр.49 от 28.05.1999г.

В.Изработеният план за възстановяване на горите и земите от горския фонд е обявен в ДВ бр.71 от 29.08.2000г. с даден срок за писмени възражения от 14 дни.

Към годината на приемане на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ /1991г./ за района на СТЕ не съществуват предпоставки за възстановяване на собствеността в съществуващи на терена стари реални граници, видно от Едромащабната топографска карта /ЕТК/ от 1987г., с данни в нея от 1982-1983г.

Установява се, че за процесния имот няма подавани заявления за възстановяване от страна на частни лица, с приложени документи за бивша собственост, като земеделска земя, няма провеждани процедури по възстановяване, няма постановявани предварителни решения за признаване правото на собственост или окончателни такива за възстановяване правото на собственост.

Няма данни за имота или част от него да е принадлежал на частно лице, което да го е внесло в ТКЗС.

Към датата на въвеждане на цифровите данни на изработената и приета КВС в официалния вид на картата т.нар.ferma /сега zem-файл/ - 15.07.1998г., за землище с.Д....в масив №40 по КВС, в района на СТЕ присъства имот №040002, с площ от 821.37 дка, 3 м.“О......., с НТП – нива, записан – Стопанисван от Общината – земи по чл.19 от ЗСПЗЗ, възстановен в съществуващи СРГ /Приложение №9/.

При действието на КВС на този етап, с Протоколно решение №3 от 25.07.2008г. на комисия, назначена със Заповеди №РД-10-079/13.06.2008г. и №РД-10-111/25.07.2008г. на Директора на ОДЗ Б............. са определени имотите по чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ за всички землища в Община Б.......... които да бъдат предадени като остатъчен фонд земеделска земя на Община Б....... В Приложение №1 към раздел II, т.1 от това протоколно решение, в частта за землище с.Д..... по пореден №127, присъства имот №040002 от 0.821 дка, нива, в СРГ.