Решение № 38 от 14.02.2020, Административен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ гр.Ловеч, 14.02.2020 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в публично заседание на петнадесети януари през две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА при секретаря ДЕСИСЛАВА МИНЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ЦАНКОВА Адм.д № 63 / 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 62, ал. 2, във връзка с гл. Десета, раздел І от АПК.

Със Заповед № 3-46 от 11.01.2019 г. за поправка на очевидна фактическа грешка в удостоверение за идентичност изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г. на Кмета на Община Ловеч е поправена очевидна фактическа грешка в Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., издадено от Община Ловеч, както следва:

Текстът „Сграда с идентефикатор № ******по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. *****, община Ловеч, одобрени със Заповед РД-18-81 от 16.11.2015 г. на Изпълнителен директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, е идентична с „едноетажна сграда – нафтово стопанство“, описана в Постановление за възлагане не недвижим имот от 02.04.2015 г. на частен съдебен изпълнител рег. № 879, вписано в Агенцията по вписвания – Служба по вписвания – Ловеч с вх. рег. № 2709/27.05.2015 г., том **, № **, парт. книга ****, описано в

Нотариален акт“ се заменя с текста:

„Поземлен имот с идентификатор ****по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. *****, община Ловеч, одобрени със Заповед РД-18-81 от 16.11.2015 г. на Изпълнителен директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, описан в скица на поземлен имот № 15-204172 от 04.05.2017 г., издадена от Службата по геодезия, картография и кадастър – гр. Ловеч, е идентичен с недвижимия имот, описан в т. № 1 от Нотариален акт“.

Посочено е в заповедта, че: „Останалата част Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот с изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., издадено от Община Ловеч, не се променя“.

Посочено е, че Заповед за поправка на очевидна фактическа грешка в удостоверение за идентичност изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г. № 3-46 от 11.01.2019 г. на Кмета на Община Ловеч е неразделна част от Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот с изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г. № 3-46 от 11.01.2019 г., издадено от Община Ловеч.

Недоволно от заповедта е останало „*******” ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Ловеч, ул. „*****” № **, ЕИК: ******, представлявано от управителя Т.И.Л., чрез адв. С.Д. от ЛАК, което обжалва заповедта с твърдения за допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и нарушение на материалния закон.

Жалбоподателят сочи, че за цели на нотариално производство е подал до Община Ловеч две заявления: 1. Заявление за издаване на удостоверение, че сграда с идентификатор № ******по КККР на с. ***** не е актувана като общинска собственост. 2. Заявление за издаване на удостоверение, че сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, община Ловеч, е идентична с едноетажна сграда – нафтово стопанство, описана в Постановление за възлагане не недвижим имот от 02.04.2015 г. на частен съдебен изпълнител рег. № **, вписано в Агенцията по вписвания – Служба по вписвания – Ловеч с вх. рег. № 2709/27.05.2015 г., том **, № **, парт. книга ***. Жалбоподателят сочи, че по първото заявление Община Ловеч е издала удостоверение изх. № 4006-115/28.11.2018 г., видно от което сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, не е актувана като общинска собственост. По второто заявление Община Ловеч издава Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот с изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., като изрично в него удостоверява, че сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, община Ловеч, е идентична с едноетажна сграда – нафтово стопанство, описана в Постановление за възлагане не недвижим имот от 02.04.2015 г. на частен съдебен изпълнител рег. № **, вписано в Агенцията по вписвания – Служба по вписвания – Ловеч с вх. рег. № 2709/27.05.2015 г., том **, № **, парт. книга ***.

Жалбоподателят сочи, че Община Ловеч е удовлетворила неговите искания в сочените две заявления, като издадените от Община Ловеч две удостоверения са послужили като доказателство за съставянето на констативен нотариален акт за собственост на недвижим имот. Жалбоподателят сочи, че с обжалваната заповед изцяло се изменя съдържанието на Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., като декларираната идентичност вече не се отнася за сграда с идентификатор № ******по

КККР на с. *****, община Ловеч, а за поземлен имот с идентификатор ****по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. *****, община Ловеч.

Допълнително жалбоподателят сочи, е съгласно мотивите на обжалваната заповед, издадена на основание чл. 62, ал. 2 от АПК, сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, община Ловеч, е собственост на Община Ловеч на основание чл. 92 от ЗС, т.к е разположена върху поземлен имот, за който е издаден акт за публична общинска собственост. Жалбоподателят сочи, че по реда на чл. 62, ал. 2 от АПК могат да се поправят грешки, свързани с неправилно изписване на индивидуализиращи белези, грешки при пресмятане и др., които грешки не засягат същността на властническото волеизявление, а с обжалваната заповед е засегната същността на властническото изявление. Жалбоподатеят сочи, че с обжалваната заповед не се поправят очевидни фактически грешки в издаденото на удостоверение за идентичност, а се пререшава по същество основния въпрос, като реално се отменя съдържанието на Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г. и се заменя с друго такова, което изобщо не се отнася до сграда с идентефикатор № ******по КККР на с. *****. Сочи, че вместо за идентичност на сграда в обжалваната заповед се говори само за идентичност на поземлен имот. Жалбоподателят цитира съдебна практика, като в заключение моли съда да отмени оспорената заповед, като се претендират и разноски по делото съгласно списък на разноските.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от управителя на дружеството и адв. С.Д. от ЛАК, която поддържа жалбата и поддържа искането за присъждане на разноски.

Ответникът – Кмет на Община Ловеч се представлява от юрк. К., която в писмено становище /на л. 21-27 от делото/, отговор /на л. 78-84 от делото/, молба /на л. 88—91 от делото/, писмено становище /на л. 142-144 от делото/, както и в съдебно заседание намира жалбата за неоснователна, а обжалваната заповед за законосъобразна. От ответника се сочи, че Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., издадено от Община Ловеч, не е обжалвано и е влязло в сила. От ответника се претендират разноски за СТЕ и юрисконсултско възнаграждение.

Съдът след като прецени доказателствата по делото, доводите на страните и след служебната проверка по чл. 168 от АПК на законосъобразността на административния акт, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, видно от датата на връчване на заповедта – 14.01.2019 г. /съгласно служебно изисканите от съда допълнителни доказателства на л. 67 и л. 69 /гръб от делото/ и датата на завеждане на жалбата при административния орган – 28.01.2019 г., от надлежна страна, поради което е допустима и следва да бъде разгледана.

Жалбата е основателна.

При цялостната проверка на законосъобразността на оспорения ИАА, на основание чл. 146 и чл. 168 от АПК, съдът намира същият за незаконосъобразен.

По делото няма спор по фактите.

Фактическата обстановка е следната:

За целите на нотариално производство жалбоподателят - „*******” ЕООД - е подал до Община Ловеч две заявления: 1. Заявление за издаване на удостоверение, че сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, не е актувана като общинска собственост. 2. Заявление за издаване на удостоверение, че сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, община Ловеч, е идентична с едноетажна сграда – нафтово стопанство, описана в Постановление за възлагане не недвижим имот от 02.04.2015 г. на частен съдебен изпълнител рег. № 879, вписано в Агенцията по вписвания – Служба по вписвания – Ловеч с вх. рег.

№ 2709/27.05.2015 г., том VII,

№ 72, парт. книга 1327.

Община Ловеч е издала на жалбоподателя двете поискани удостоверения: 1. Удостоверение изх. № 4006-115/28.11.2018 г. /на л. 12 от делото/, видно от което сграда с идентификатор № ******по КККР на с. *****, не е актувана като общинска собственост. 2. Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот с изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г. /на л. 11 от делото/, като изрично в него удостоверява, че сграда с идентификатор №

******по КККР на с. *****, община Ловеч, е идентична с едноетажна сграда – нафтово стопанство, описана в Постановление за възлагане не недвижим имот от 02.04.2015 г. на частен съдебен изпълнител рег. № 879, вписано в Агенцията по вписвания – Служба по вписвания – Ловеч с вх. рег. № 2709/27.05.2015 г., том VII, № 72, парт. книга 1327.

Няма спор, че Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот с изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г. /на л. 11 от делото/, не е обжалвано и е влязло в сила, което се признава и от ответника с изрично писмено становище на л. 91 от делото.

С обжалваната в настоящото производство заповед е поправена допусната „очевидна фактическа грешка в Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., издадено от Община Ловеч, както следва:

Текстът „Сграда с идентефикатор № ******по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. *****, община Ловеч, одобрени със Заповед РД-18-81 от 16.11.2015 г. на Изпълнителен директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, е идентична с „едноетажна сграда – нафтово стопанство“, описана в Постановление за възлагане не недвижим имот от 02.04.2015 г.“ на частен съдебен изпълнител рег. № **, вписано в Агенцията по вписвания – Служба по вписвания – Ловеч с вх. рег. № 2709/27.05.2015 г., том VII, № **, парт. книга **, описано в

Нотариален акт“ се заменя с текста:

„Поземлен имот с идентификатор ****по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. *****, община Ловеч, одобрени със Заповед РД-18-81 от 16.11.2015 г. на Изпълнителен директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, описан в скица на поземлен имот № 15-204172 от 04.05.2017 г., издадена от Службата по геодезия, картография и кадастър – гр. Ловеч, е идентичен с недвижимия имот, описан в т. № 1 от Нотариален акт“.

Посочено е в заповедта, че: „Останалата част Удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот с изх. № КАО-11-135/10.10.2018 г., издадено от Община Ловеч, не се променя“.

Няма спор между страните, а и се установява от писмените доказателства: копие на искова молба /на л. 40-47 от делото/, копие на решение № 393 от 03.10.2019 г., постановено по гр.д. № 124/2019 г. по описа на РС – Ловеч /на л. 116 – 120 от делото/, че между страните се е развил граждански спор по повод искова молба на Община Ловеч срещу жалбоподателя в настоящото производство - „*******” ЕООД, като искът на Община Ловеч за установяване по отношение на „*******” ЕООД на право на собственост е уважен, като: е ПРИЗНАТО ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на „*******“ ЕООД, с ЕИК *******, с адрес гр. Ловеч, ул. „******“ № **, представлявано от Т.И.Л., че Община Ловеч, с ЕИК *********, с адрес: гр. Ловеч, ул. „Търговска“ № 22, представлявана от кмета К.Д.М.е собственик по приращение на сграда с идентификатор ******по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със заповед № РД-18-81/16.11.2015 г. на Изпълнителния директор на АГКК, с административен адрес: с. *****, община Ловеч, област Ловеч, ул. „******”, със застроена площ от 33 кв. м., бр. етажи – 1-н, предназначение – селскостопанска сграда, разположена в поземлен имот с идентификатор *****, при граници на имота имоти с идентификатори: *****; *****; *****; *****; *****; *****и *****, и е ОТМЕНЕН на основание чл. 537, ал. 2, изр. 3-то, предложение 1-во ГПК нотариален акт за собственост на недвижим имот № *, том **, рег. № ***, дело № ** от 2018 г., издаден по обстоятелствена проверка.