Решение № 645 от 06.11.2019, Районен съд - Търговище

Р Е Ш

Е Н И Е

Номер 645, 06.11.2019 година, град Търговище,

В ИМЕТО НА

НАРОДА

ТЪРГОВИЩКИ РАЙОНЕН СЪД, ОСМИ СЪСТАВ

На двадесет и трети октомври две хиляди и деветнадесета година:

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ХРИСТИНА

СЯРОВА

Секретар: Янита Тончева, като разгледа докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

ГРАЖДАНСКО ДЕЛО № 1082 по описа за 2019г. на РСТ, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.357 и сл. от КТ във вр. с чл.310, ал.1, т.1 от ГПК.

Постъпила е искова молба на Й.Л.Й. ***, със съдебен адрес ***, чрез адв.К.П.-***, против Детска Градина № 3 „Здравец“ гр.Търговище към Община Търговище, представлявана от Директора В.Ц., с която са предявени обективно съединени искове за отмяна на заповед за прекратяване на трудово правоотношение, възстановяване на предишна работа и заплащане на обезщетение за времето през което ищцата е останала без работа, считано от 23.05.2019г. в размер на 10 914.24лв. за период от шест месеца, с правни основания чл.344, ал.1, т.1 и т.3 от КТ във вр. с чл.225, ал.1 от КТ.

Ищцата твърди в исковата си молба, че е била в трудово правни отношения с ответника ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ- ДЕТСКА ГРАДИНА №3 „Здравец“- гр.Търговище за времето от 05.02.2007г. до 23.05.2019г. Със Заповед №З-01-335 от 22.05.2019г. трудовото й правоотношение е прекратено. Заповедта е връчена на 23.05.2019г. Към момента на прекратяване на трудовото правоотношение ищцата е заемала длъжността „Директор на ДГ № 3 „Здравец“. Като основание за прекратяване на трудовия договор се сочи чл.188, т.3 във вр. с чл.190, ал.1, т.7 от КТ.

Ищцата счита тази Заповед за незаконосъобразна, поради извършени материални и процесуални нарушения на закона. Първото и възражение е, че атакуваната заповед за налагане на дисциплинарно наказание е незаконосъобразна поради неспазване на императивното изискване на чл. 193 от КТ като се твърди, че самото искане на обяснения не отговаря на изискванията на чл. 193 ал.1 от КТ. Второто възражение в исковата молба е, че издадената заповед не е е мотивирана съгласно изискванията на закона като по този начин е нарушен чл. 195 от КТ. Излагат се и мотиви, че няма съответствие между извършеното дисциплинарно нарушение и наложеното наказание, според посочените в закона критерии.

Предвид това моли съда да постанови решение, с което да признае процесната заповед за незаконосъобразна и я отмените като такава.

Възстанови ищцата на заеманата преди уволнението длъжност и и заплати полагащото й се обезщетение по чл.225, ал.1 от КТ, за времето през което е останала без работа. В съдебно заседание процесуалният представител поддържа исковете. Претендира разноски.

С отговора ответника оспорва исковете като неоснователни. Твърди че, преди уволнението е изискал обяснения от ищцата, издал е мотивирана заповед и е изпълнил задължението си по чл.333 ал.1 от КТ, като е поискал предварително разрешение за прекратяване на трудовото правоотношение на ищцата на осн. чл.330, ал.2, т.6 от КТ. Счита че наложеното наказание съответства на тежестта му. Моли съда да отхвърли исковете.В съдебно заседание процесуалният представител поддържа отговора. Претендира разноски.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът прие за установено следното от фактическа страна: Безспорно е между страните и това се установява от съдържанието на личното трудово досие на ищцата,и съдържащото се в него Допълнително споразумение № 4/02.02.2007г. към трудов договор и отделно представено допълнително споразумение № 3/31.01.2019г. към трудов договор № 2/26.08.2003г., че от 05.02.2007г. до 23.05.2019г., Й.л.Й. е работила при ответника на длъжност „Директор ДГ“ с място на работа ЦДГ № 3 „Здравец“ гр.Търговище. Със Заповед № З-01-335 от 22.05.2019г. на Кмета на Община Търговище и е наложено наказание „уволнение”, на осн. чл.190, т.7 от КТ, поради извършено „Тежко нарушение на трудовата дисциплина“.

Спорни по делото са въпросите - законосъобразна ли е Заповед № З-01-335 от 22.05.2019г. издадена от Кмета на Община Търговище и подлежи ли на отмяна, като основен въпрос в тази връзка е дали ищцата е извършила дисциплинарно нарушение, дали работодателят е изпълнил задължението си по чл.193, ал.1 от КТ да поиска и приеме писмените обяснения на работничката преди налагане на дисциплинарното наказание, мотивирана ли е заповедта в съответствие с нормата на чл.195, ал.1 от КТ, следва ли ищцата да бъде възстановена на заеманата преди уволнението длъжност, дължи ли се обезщетение на ищеца, за какъв период, на какво основание и в какъв размер?

Във връзка с отговорите на тези въпроси, по делото е представен Протокол от 28.03.2019г. за извършена проверка във връзка с получен сигнал от служители на РУ-Търговище, за изнасяна храни от детското заведение. От тях се установява, че на 28.03.2019г. в ученическия автобус, управляван от лицето Й.С.Й., съпруг на директора на ДГ № 3 „Здравец“ Й.л.Й. са намерени изнесени от детската градина хранителни продукти в ненарушен цялостен вид и в срок на годност, както следва : 3 бр.хляб /пълнозърнест и бял/ със срок на годност до 30.03.2019г. пълнозърнестия и 29.03.2019г. белия ; 12бр. кофички кисело мляко от краве мляко „Българско кисело мляко“ с масленост 3.6%, със срок на годност до 31.03.2019г.; 4 бр.натурален сок марка „ВВВ-Портокал“, със срок на годност до 20.02.2010г. ; 10 бр. банани с общо тегло 2.737 кг. Тази храни са предадени доброволно на 28.03.2019г., за което е съставен прокотол за добровно предаване от В.В. ***.

Като писмени доказателства по делото са приети: искане за издаване на разрешение за уволнение на служител, ползващ специална закрила по чл. 333, ал. 1, т. 2 от КТ до Дирекция „Инспекция по труда”-гр. Търговище-рег. № 32-00-138/14.05.2019г.; Разрешение за прекратяване на трудовото правоотношение с Й.Л.Й. на основание чл. 330, ал. 2, т. 6 от КТ от Дирекция „Инспекция по труда”-гр.Търговище per. № 24-00-795/20.05.2019г.; Експертно решение № 1346/24.04.2018г. на МБАЛ Търговище АД-гр. Търговище; Протокол от извършена проверка в ДГ № 3 „Здравец” от 28.03.2019г.; Писмо до Й.Й. изх. № 29-00-207/29.03.2019г. за предоставяне на писмени обяснения; Писмени обяснения, ведно c придружително писмо per. № № 29-00-214/01.04.2019 г.; Писмо до Й.Й. изх. № 29-00-229/09.04.2019 г. за предоставяне на писмени обяснения на основание чл. 193, ал. 1от КТ; 10: Писмени обяснения от Й.Й., ведно с придружително писмо per. № 29-00- 240/15.04.2019 г.; Обяснение от М.Н. от 29.03.2019 г.; Експедиционни бележки номер 120 и номер 121 от 28.03.2019 г.; Седмично меню на „Кухня майка” за детска градина № 3 за периода 25.03.-29.03.2019 г.; Списък на общия брой на децата за всеки ден от м. март 2019 г. , които се включват в заповедта за храна; Приемо-предавателен протокол № **********/22.03.2019 г.; Търговски документ за произход № 11735/14.03.2019 г; Стокова разписка; Складова разписка завеждане № **********/25.03.2019 г.; Търговски документ-сертификат-**********/25.03.2019 г.; Складова разписка завеждане № **********/25.03.2019 г.; Складова разписка завеждане № **********/15.03.2019 г.; Складова разписка завеждане № **********/15.03.2019 г.; Складова разписка завеждане № **********/23.03.2019 г.; Търговски документ-сертификат № **********/25.03.2019г.; Търговски документ сертификат № **********/25.03.2019 г.; Търговски документ-сертификат № **********/25.03.2019 г.; Поименно разписание на длъжностите и работните заплати на персонала в ДГ 3 „Здравец” гр. Търговище в сила от 01.01.2019г.; Протокол за извършена проверка от 28.03.2019 г.; Протокол за доброволно предаване от 28.03.2019 г.; Обяснение от Й.Л.Й. от 28.03.2019 г.; Обяснение от М.Н.Н.от 28.03.2019 г.; Сведение от Й.С.Й. от 28.03.2019г.; Писмо от РУ-Търговище per. № 66-00-116/04.04.2019 г.; Заповед № 3-01-335/22.05.2019г.; Заповед №

3-01-363/23.05.2019 г.; Правилник за дейността на ДГ № 3 „Здравец”-извадка, ведно със заповед за утвърждаване №005/17.09.2018 г;

По отношение на установяване на посоченото в заповедта за уволнение дисциплинарно нарушение, бяха разпитани свидетели, водени и от ищцата, и от ответника.

Св.К.Г.К. и св.В.М.В. *** заявиха в показанята си, че в края на м.март 2019г. при рутинна проверка на обуредването на училищен автобус, установили наличието на хранителни стоки, в неразпечатан вид, за които шофьорът твръдял, че са „болашик“. Сигнализирали дежурното и от там им разпоредили да придружат автобуса с шофьора до паркинга на РУ за даване на обяснение. Св.В. състанил протокол в който описал хранителните продукти и срока им на годност.

Св.Е.Т. – заяви в показанията си, че от три години работи в ДГ „Здравец“, като огняр, с работно време от 07:30 часа до 12:30 часа и от 13:30 часа до 16:30 часа. „Болашика“ вземал съпругът на г-жа Г.Й.. Виждал е й мъжа на директорката да идва с колата и да взема кашони и чанти, като е виждал и М. да му изкарва кашони. Понякога от кашоните за банани, които са на дупки, е виждал сокове или банани. Твърди, че това е ставало поне 2-3 пъти на седмицата. Не е виждал мъжа на директорката да взема болашик. Не е виждал медицинската сестра да изкарва храна. Не е чувал да коментира храната на децата. Не е виждал децата да си тръгват с плодове и/или мляко. Новата директорка не е виждал да изкарва нищо, нито домакинката е виждал.

Св.Г.В.Й. – бивша учителка в детската градина заяви, че е работила там 10 години, през които ищцата Й.Й. и е била директор. Не знае да е ставал инцидент на 28.03.2019 година. Като учител е получавала само еднолитрови картонени кутии сокове на марката „БББ“, когато в менюто на децата има сок. Друго пакетирано, което са получавали за децата, са плодовете или един-два пъти годишно лютеница, която е отворена преди да влезе в групата. Сиренето и кашкавала влиза в групата на купчета и не е виждала в какво състояние е при постъпване в градината. Кисело мляко също получавали. Когато остане храна се слага в бели кофи от латекс и това е „болашик“. Даже последните 1-2 години мъжът й вземал този болашик, защото няма къде да се изхвърля. Преди това „болашикът“ се взимал от параджията на градината. Всички в градината, включително директорката, знаели, че мъжът й взема болашика. Не знае друг да е вземал болашика. Още преди години, когато работила в друга детска градина, им било казано, че в кофите за боклук не трябва да се изхвърля храна заради бездомните кучетата и котките.

В продължение на 2 години се молила друг да взема болашика, защото на нея това и било много неприятно. Случвало се е когато тя си тръгва мъжът й да вземе болашика и да види, че взема в найлонка останал половин хляб, но неразопаковани продукти не съм виждала да взема. Не е имало продукти, които да са останали без да ги отворят в групата, защото помощник-възпитателят носи храната разсипана. В градината има хладилници, но не знае дали и какво се съхранява в тях. Случвало й се е да пие сок, който е бил за децата. Храната, която влиза в групата остава там около 45 минути. Децата изяждат всичко, което влезе в групата и се разсипе. Предвиждат се и допълнителни сокове и храна, и което остане се изсипва в кофите за „болашик“. За нейната 40-годишна практика не си спомня да не е стигала храната за децата. Случвало се е да остава храна. Не е виждала директорката или други колежки да вземат сокове или пакетирани храни за вкъщи. Не е виждала мъжът на директорката да взема хранителни продукти.

Св.М.Н.Н.заяви, че от 6 години и 9 месеца работи като завеждащ административна служба – ЗАС, в ДГ „Здравец“. През това време директор й е била само Й.Й..

Храната в градината приема тя заедно с помощник-възпитателите и медицинската сестра. Приемат това, което им носят от кухнята-майка. Носят ябълки, прясно мляко – за закуска, месо с паприкаш, доматена супа – обяд. Топлата храна пристига в баки или тави. Пакетираната храна пристига в щайги (плодовете), соковете в кутии, хлябът пакетиран, прясно и кисело мляко в кутии. Медицинската сестра контролира количеството и качеството на храната. Случвало се е храната да дойде не добре сготвена, например с недосварени картофи или грах, и в тези случаи медицинската сестра се обажда в кухнята-майка, но от там им отговарят, че е добре и не могат да върнат храната, затова я сервират на децата в този вид. От един обяд и закуска пълнят 20 литрова кофа балашик, когато храната не е добре сготвена.