Решение № 303 от 08.10.2020, Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

Номер 303

08.10.2020 г.

Град Враца

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – Враца

III наказателен състав

На 07.10.2020 година в публично заседание в следния състав:

Секретар:

Председател:

Красимир Т. Георгиев

Валентина Ц. Витньова като разгледа докладваното от Красимир Т. Георгиев Административно наказателно дело № 20201420200865 по описа за 2020 година МОТИВИ:

К. Т. Т. от гр.Враца, ул.”Мито Орозов” № 10 ет.1 ап.2, е обжалвал НП № АПИО-535/12.08.2020 г. на Зам.Кмет на Община-Враца, с което е глобен с 50 лв. за нарушение по чл.5 ал.1 т.10 и на основание чл.30 от Наредба на Община-Враца. В жалбата и лично пред съда се излагат съображения за незаконо-съобразност на НП, като се твърди, че не е извършил нарушението за което е санкциониран и се иска отмяната на НП. Отрича да е паркирал на тротоар общинска собственост и твърди, че е биб паркирал на площадка на кооперацията в която живее.

Ответникът по жалбата - Община-Враца, чрез процесуален представител, ст.юрисконсулт Елеонора Георгиева Димитрова, изразява становище по жабата, че същата е неоснователна и НП следва да се потвърди, като законосъобразно.

1

Производството по делото е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ /ЗАНН/ във връзка с НАРЕДБА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД, ОПАЗВАНЕ НА

ОКОЛНАТА СРЕДА И ОПАЗВАНЕ ИМУЩЕСТВОТО НА ТЕРИТОРИЯТА НА

ОБЩИНА-ВРАЦА /Н-ба за ООРООСОИТ на Община-Враца/.

Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното :

На 10.07.2020 г. в гр.Враца, около 13.35 ч. на ул.”Мито Орозов” до № 10, при пеши обход в района, двама служители на Община-Враца, Звено „Инспекторат”, св.Тошко Цветанов Пълов и св. Г. Ц. И. , и служител на РУ-Враца, лицето . М. П. , забелязали паркиран л.а.”БМВ Х5” с рег. № ВР 38-95 СХ, паркиран върху тротоара, успоредно на близкия жил.блок, с което пречел на движението на пешеходците. Л.а. бил паркиран там от жалб. К. Т. Т. от гр.Враца, живущ в кооперацията. Същия излизал от входа и служителят на полицията му поискал документите за самоличност и за л.а.

Затова и св. Тошко Пълов, който е на длъжност ”инспектор” в Звено „Инспекторат” на Община-Враца, преценил, че има нарушение по чл.5 ал.1 т.10 от Н-ба за ООРООСОИТ на Община-Враца и съставил Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ на жалб. К. Т. Т. - затова, че „е паркирал МПС модел „БМВ Х5” с рег. № ВР 2895 СХ върху тротоар на ул.”Мито Орозов” до номер 10”. В Акта отбелязъл, че нарушението е за първи път. Жалб. К. Т. Т. подписал АУАН с възражения: „Възразявам срещу по горе описаното поради това, че съм спрял в/у собствен имот, имота е частен може да се провери”. За свидетели по Акта били вписани и се подписали св. Галя Илиева, която е и Ръководител на Звено „Инспекторат” в ОбщинаВраца и полицая Георги Петков.

Последвало издаването на обжалваното НП № АПИО-535/ 12.08.2020 г. на Зам.Кмет на Община-Враца, в което фактическата обстановка на адм.нарушение е описана идентично, което НП било връчено на жалб. К. Т. Т. на 01.09.2020 год.

Жалбата срещу НП е заведено с входящ номер също от 01.09. 2020 год. в ОбщинаВраца. В НП е отбелязано, че „От нарушението не са претърпени имуществени вреди, констатирани на място”, както и не е постъпило искане за обезщетение за причинени от нарушението вреди.

Горната фактическа обстановка се установява от показа-нията на свидетелите – св.Тошко Цветанов Пълов и св. Г. Ц. И. , както и от приетите, и приложени писмените доказателства.

При така събраните доказателства, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима – подадена е в законоустановения срок от правоимащо лице и разгледана по същество е основателна, а обжалваното НП е издадено от компетентен орган и в 2 рамките на неговите правомощия, но същото се явява незаконосъобразно по следните съображения:

Пред съда, от една страна действително, се установи от показанията на св.Тошко Пълов и св.Галя Илиева, които са и непосредствени очевидци, че жалб. К. Т.

Т. на 10.07.2020 г. в гр.Враца, около 13.35 ч. на ул.”Мито Орозов” до № 10, е бил паркирал МПС – л.а. „БМВ Х5” върху тротоара.

Това действие се явява действително забранено по смисъла на чл.5 ал.1 т.10 от Наредба за осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване на имуществото на територията на ОБЩИНА-ВРАЦА. Съгласно обаче чл.30 от същата Наредба и по който текст е санкциониран с „глоба” в размер на 50 лв. жалб. К.

Т. Т. , се санкционират само тези лица, които са повредили имот общинска собственост и/или са унищожили общинско имущество, и с това са нарушили чл.5 ал.1 т.1-т.12. В случая няма повреда или унищожаване на общински имот, като в НП изрично е записано, че от нарушението не са претърпени имуществени вреди, констатирани на място, както и не е постъпило искане за обезщетение за причинени от нарушението вреди. Св. Галя Илиева също сочи, че с паркирането няма увреден общински имот, като само св.Тошко Илиев сочи за повредени плочки, но не и кой ги е повредил. Самия характер на нарушаване на забраната – паркиране на тротоар, сочи логично, че повреда или унищожаване на общинска собственост може да стори при престой върху тротоара само тежко МПС, т.а. или строителна машина, но не и л.а.

Налице е само създаване на неудобство на пешеходците. В случая има евентуално извършено адм.нарушение по ЗДвП и е следвало да се сигнализира пътна полиция.

За случая не се доказа твърдяното в жалбата на жалб. К. Т. Т. , че е бил паркирал върху частен имот на кооперацията в която живее. Напротив доказа се, че имота – тротоара е частна общинска собственост, за което се представиха пред съда съответните документи от проц. представител на Община-Враца, а именно – 2бр. скици, Акт № 214/23.04.2017 г. за общинска частна собственост и извадка от регулационен план.

В НП е допусната техн. грешка относно презимето на жалб. Константин Терзийски, като е посочено „Красимиров”, вместо „Тихомиров”, но това нарушение не е съществено.

Следва обжалваното НП се отмени, като незаконосъобразно, тъй като, както се посочи и по-горе, се установи, че жалб. К. Т. Т. от гр.Враца не е извършил административно нарушение – по чл.5 ал.1 т.10 и наказуемо по реда на чл.30 от Н-ба 3 за ООРООСОИТ на Община-Враца. Не се установи при паркирането да е увреден имот общинска собственост.

Затова и съдът ОТМЕНИ обжалваното НП № АПИО-535/ 12.08.2020 год. на Зам.Кмет на Община-Враца, като НЕЗАКОНО-СЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН.

По гореизложените съображения, съдът постанови решението си.

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № АПИО-535/ 12.08.2020 год. на Зам. КМЕТ на ОБЩИНА-ВРАЦА, ****, с което на **** от гр.Враца, с ЕГН **********, е наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 50.00 лв.

/петдесет лева/ - за нарушение по чл.5 ал.1 т.10 и на основание чл.30 от Наредба за осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване имуществото на територията на ОБЩИНА-ВРАЦА, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 /четиринадесет/ – дневен срок, считано от уведомяването, чрез Районен Съд – гр.Враца, пред Административен Съд – гр.Враца.

Съдия при Районен съд – Враца: _______________________

4