Решение № 667 от 09.12.2019, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

Номер: 09.12.2019 г. гр.Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

Старозагорският районен съд Шести наказателен състав

На четвърти декември Година: 2019

В публичното заседание в следния състав:

Председател:

Златко Мазников

Съдебни заседатели:

Секретар: Светла Иванова

Прокурор:

Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников а.н.дело № 2793 по описа за 2019 година и за да се произнесе, съобрази:

Обжалвано е НП (наказателно постановление) № 43-0000054 от 01.10.2019 год., издадено от С. Борисов Начев – и. д. Началник Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора.

Жалбоподателят Д.Д.Д. в качеството му на ЕТ „Данико – Д.Д.“*** твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за установено следното:

Обжалваното

НП е било издадено въз основа на АУАН (акт за установяване на административно нарушение)

№

246233 от 11.09.2019 год., като е налице идентичност между фактическото описание на нарушението и обстоятелствата, при които то е било извършено, в АУАН и НП, но несъответствие между правната му квалификация в АУАН и НП: в АУАН то е квалифицирано като нарушение на чл.25 от ЗАвПр, а в НП – като нарушение на чл.25 от Наредба № 11 от 31.10.2002 год. на МТС. Фактическото описание на нарушението и правната му квалификация (нарушените законови разпоредби) предопределят параметрите на админинстративнонаказателното обвинение в неговата цялост, поради което всяко несъответствие в тази насока между АУАН, чрез който се повдига и предявява админинстративнонаказателното обвинение, и НП, с което се определя и налага административното наказание по същото това админинстративнонаказателно обвинение – за което е бил съставен АУАН, води до обективна невъзможност за адекватно упражняване на правото на защита, гарантирано от закона на санкционираното лице от момента на съставяне на АУАН, чрез право на възражения и т.н., респективно – съставлява съществено нарушение на процесуалните правила, обуславящо незаконосъобразност на НП. В случая изменение на правната квалификация на извършеното нарушение от административнонаказващия орган по реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания) е недопустимо, тъй като не се касае за нередовност в АУАН, а за неправилно подвеждане на фактите към относимия към тях материален закон, съответно – всяко подобно изменение води до ново админинстративнонаказателно обвинение (за друго административно нарушение, различно от посоченото в АУАН). Ето защо, ако наказващият орган е счел за неправилна правната квалификация на нарушението, дадена му от актосъставителя, то той е следвало да върне преписката на последния за съставянето на нов АУАН с указания за правилното според него приложение на закона.

При тези данни съдът намира, че обжалваното НП, като незаконосъобразно, следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 43-0000054 от 01.10.2019 год., издадено от С. Борисов Начев – и. д. Началник Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: