Определение № 4194 от 18.09.2026, Административен съд - Пазарджик

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4194

Пазарджик, 18.09.2026 г.

Административният съд - Пазарджик - XIII състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ЕВА ПЕЛОВА като разгледа докладваното от съдията Ева Пелова административно дело № 1104/2026 г. на Административен съд - Пазарджик, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.166, ал. 4, вр. ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, вр. чл.172, ал. 6 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/.

Образувано е по жалба на Г. Б. А., чрез пълномощника - адв. М., срещу Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № GPAM-2038261/13.09.2026г., издадена от Н. Г. И. – командир отделение към РУ-Стамболийски, ОДМВР- Пловдив, с която на жалбоподателят е приложена принудителна административна мярка по чл. 171, т. 1, б. з/гг от ЗДвП – временно отнемане на СУМПС, до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 6 месеца и е отнето СУМПС.

В жалбата е отправено искане, на основание чл.166, ал. 4, вр. ал. 2 АПК, за спиране предварителното изпълнение на заповедта за прилагане на ПАМ, като се твърди, че от допуснатото по закон предварително изпълнение, следва значителна и трудно поправима вреда за жалбоподателят, като е засегнат особено важен негов интерес – същият ще бъде силно затруднен и лишен от възможността да упражнява трудова дейност, както и да полага адекватни грижи за своето семейство. В тази връзка са приложени полица за сключена ЗЗ“ГО“, трудов договор, удостоверения за раждане.

Съдът след като се запозна с доказателствата по административната преписка намира от фактическа и правна страна следното:

Искането за спиране е процесуално допустимо, предвид това че е направено в срок, от активно легитимно лице, с правен интерес и е отправено чрез оспорване на издадената ЗППАМ.

Разгледано по същество, е ОСНОВАТЕЛНО.

Съгласно чл.171 от ЗДвП за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилагат принудителни административни мерки, сред които е и тази по б. з/гг от ЗДвП – временно отнемане на СУМПС, до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 6 месеца.

В съответствие с чл.172 от ЗДвП, принудителните административни мерки по чл. 171, т. 1, 2, 2а, 4, т. 5, буква „а“, т. 6 и 7 се прилагат с мотивирана заповед от ръководителите на службите за контрол по този закон съобразно тяхната компетентност или от оправомощени от тях длъжностни лица. Предварителното изпълнение на заповедта за прилагане на ПАМ е по силата на закона - чл.172, ал.6 от ЗДвП. Предпоставките за спиране изпълнението й са визирани в чл.166, ал.2 от АПК, приложим на основание ал. 4 от същата норма.

Съгласно Тълкувателно решение № 5/08.09.2009 г. на ОС на Върховния административен съд при допуснато по силата на специален закон предварително изпълнение на административен акт (какъвто е и процесния случай), приложим при съдебния контрол за законосъобразност на административния акт е чл. 166, ал. 2 АПК. Съгласно посочения текст при всяко положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия съдът може да спре предварителното изпълнение, допуснато с влязло в сила разпореждане на органа, издал акта по чл. 60, ал. 1, ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда. Съгласно чл. 166, ал. 4 от АПК допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2.

Спирането предпоставя наличие на друг противопоставим правен интерес, който по степен на важност е съпоставим или надделяващ над тези, защитени от това ex lege предварително изпълнение. Вредата може да бъде както имуществена – загуба или пропусната полза, така и неимуществена. Тя трябва да е значителна или да има такова отражение за молителя, че той трудно да може да я поправи. Настъпването й следва да е достатъчно вероятно.

В конкретната хипотеза, видно от вписаното в представения трудов договор жалбоподателят упражнява в DPD UK длъжността шофьор на доставки - куриер. Посочените доказателства, неоспорени от ответника, обуславящи наличието на горепосочените обстоятелства довеждат до извода, че допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на процесната Заповед ще причини значителни и трудно поправими вреди на адресата й. С изложеното, според настоящия съдебен състав, за жалбоподателят ще е невъзможно да упражнява длъжността, която заема, значително ще се затрудни полагането на необходимите грижи за семейството, вкл. и по отглеждането на трите деца. Невъзможността на жалбоподателят да притежава СУМПС, сериозно ще затрудни осигуряването на препитание, с което да задоволява собствените си ежедневни нужди, както и тези на своето семейство. Отделно от това следва изрично да се подчертае, че в денят, следващ издаването на оспорената ЗППАМ е сключена ЗЗ“ГО“. Следователно с допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на акта сериозно се засяга правната сфера на лицето, поради което съдът приема, че в случая е налице противопоставим правен интерес, съпоставим на обществения интерес, който предварителното изпълнение засяга.

Мотивиран от гореизложеното, и на основание чл.166, ал.2 от АПК, Административен съд – гр. Пазарджик, ХIII-ти състав

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА по искане на Г. Б. А., чрез пълномощника - адв. М., допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № GPAM-2038261/13.09.2026г., издадена от Н. Г. И. – командир отделение към РУ-Стамболийски, ОДМВР- Пловдив.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба, в седмодневен срок от съобщаването му на страните, пред Върховния административен съд на Република България.

ПРЕПИСИ да се връчат на страните.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�