Решение № 828 от 18.07.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 828 гр. Пловдив, 18.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Силвия Л. Алексиева при участието на секретаря Жулиета П. Колева като разгледа докладваното от Силвия Л. Алексиева Административно наказателно дело № 20245330206450 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № РД-09-3, издадено на 08.11.2024г. от Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по лозата и виното (ИАЛВ), с което на „Брайт Калърс“ ООД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление: гр. В., общ. В., ул. “Баба Вида“, № 9Б, представлявано от управителя А. П. М., на основание чл. 202 от Закона за виното и спиртните напитки (ЗВСН) е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 5000 лева за нарушение на чл. 83, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗВСН.

Жалбоподателят в жалбата си оспорва по същество вмененото му нарушение и пледира за отмяна на наказателното постановление (НП) като незаконосъобразно и неправилно. Не претендира разноски по делото. В съдебно заседание, нередовно призован, не изпраща представител по закон или пълномощие.

Въззиваемата страна, в първото съдебно заседание изпраща представител по пълномощие. Същата ангажира за последното заседание писмени бележки, с които пледира жалбата да бъде отхвърлена, а наказателното постановление като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателствени материали, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, изхожда от легитимирана страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява 1 процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

Съдът установи следната фактическа обстановка:

Дружеството жалбоподател „Брайт Калърс“ ООД с управител А. М. осъществява съгласно Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел търговия на едро и дребно с напитки.

Със Заповед № РД-12-100/17.04.2024 г. на Изпълнителния директор на ИАЛВ били определени служители на Агенцията, сред които и св.В. Б. П., „старши експерт“, отдел „Регулаторни мерки и производствен потенциал“, ГД „Контрол в лозаро-винарския сектор“ на ИАЛВ, които да извършат проверка в магазин „Винотека Х.“, находящ се в гр.Х., обл.Пловдив, ул.“****“ № 17, стопанисван от „Ники Комерс 34“.

В деня на проверката, извършена на 18.04.2024 г. на място в горепосочения магазин, контролният орган установил предлаган за продажба продукт в стъклена бутилка от 0,75 л., на чийто преден етикет било изписано следното съдържание: „В.СКА ГЪМЗА, специална селекция, изба „Ново село“, сорт мускат отонел, реколта 2021, общ брой 1987, технолог А. М., дата на бут. 15 юли 2022г.“. На етикета, поставен на задната част на стъклената бутилка, било изписаното следното съдържание: „…нефилтрирано вино… съдържа сулфити…13% vol, 0,750 l e, L 116-01-28.12.2021г.“. В наличност в магазина от посочения продукт били два броя бутилки. Проверяващите констатирали, че върху етикета на така предлагания на вътрешния пазар на Европейския съюз продукт липсвали задължителните според чл. 83, ал. 1, т. 4 и т. 5 от ЗВСН данни за наименование на бутилиращото предприятие или наименование на производителя, като липсвало и обозначение на мястото, откъдето произхожда проверения продукт.

От дадените в хода на проверката писмени обяснения от управителя на дружеството, стопанисващо магазина и от представените фактури № **********/28.03.2024г. и № **********/09.04.2024г., било установено, че доставчик на въпросния продукт било дружеството жалбоподател Брайт Калърс“ ООД, ЕИК ****.

Резултатите от проверка били обективирани в съставения Констативен протокол № ТЗ-13-158/18.04.2024г.

Констатираното по време на проверката било квалифицирано от свид. П. като нарушение на чл.83, ал.1, т.4 и т.5 от ЗВСН, за което съставила срещу „Брайт Калърс“ ООД Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № ТЗ-14-8/16.07.2024г.

На база на съставения АУАН било издадено атакуваното НП, с което на основание чл.202 от ЗВСН дружеството жалбоподател било санкционирано с имуществена санкция в размер на 5000 лева за нарушение на чл. 83, ал. 1, т. 4 и т. 5 от ЗВСН.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелката В. Б. П. – актосъставител, както и от представените по делото и приложените към административнонаказателната преписка писмени доказателства, надлежно приобщени към съвкупния доказателствен материал 2

- АУАН, покана за съставяне и връчване на АУАН, покана за връчване на АУАН, обяснения, Констативен протокол № ТЗ-13-158/18.04.2024г., Протокол за вземане на проба № ТЗ-15-135/18.04.2024г., снимков материал, фактури с №

0000000840/04.10.2023г.,

№

**********/28.03.2024г.,

№

**********/09.04.2024г., Протокол от изпитване № 412/25.04.2024г., Удостоверение за вписване в Лозарския регистър № 31301408/04/22.10.2019г. на „В.ска гъмза“ АД, Удостоверение за вписване в Лозарския регистър № 31301408/05/23.08.2021г. на „В.ска гъмза“ АД, Мотивирано постановление № РД-06-1/08.11.2024г. на Изпълнителния директор на ИАЛВ, справка от Търговски регистър.

Разпитана в хода на съдебното следствие свид. П. (актосъставител) описва извършената от нея проверка, констатираното в хода й, процедурата по съставянето на АУАН и в какво се състои нарушението – нарушение в етикетирането на вино „В.ска гъмза“, на чийто етикет не било обозначено мястото, откъдето произхожда предлагания продукт и липсвали данни за наименованието на бутилиращото предприятие или наименованието на производителя. От показанията й се установява, че в регистъра на ИАЛВ нямало вписана изба „Ново село“, нито „В.ска гъмза“, последното като акционерно дружество било отписано през 2021 г. Към момента вписано в регистъра било дружеството „В.ска гъмза Естейт“ с управител А. М., който бил посочен на етикета на провереното вино. В допълнение става ясно, че дружеството, стопанисващо проверения обект представило фактури, които удостоверявали, че виното било закупено от дружеството жалбоподател „Брайт Калърс“, чийто управител също е М..

Съдът кредитира показанията на свидетелката като последователни, конкретни, достоверни и съответстващи на писмените доказателства по делото, с изключение на частта, в която същата сочи, че акта бил съставен в присъствие на управителя на дружеството, доколкото тази част противоречи на отразеното в АУАН и разписката към него.

От правна страна съдът намира следното:

След преценка на цялата доказателствена съвкупност съдът намира, че се установява авторството на деянието, като с основание е ангажирана отговорността на дружеството жалбоподател „Брайт Калърс“ ООД.

На базата на всички събрани по делото писмени и гласни доказателства, съдът е на становище, че правилно както съставителят на акта, така и наказващият орган, са квалифицирали поведението на жалбоподателя като нарушение на чл. 83, ал. 1, т. 4 и т. 5 от ЗВСН. Посочените разпоредби етикетирането и представянето на лозаро-винарски продукти, които се предлагат на вътрешния пазар на Европейския съюз или са предназначени за износ в трети държави, задължително да съдържат конкретни данни, сред които са обозначаване на мястото, откъдето произхожда продуктът и данни за наименованието на бутилиращото предприятие или наименованието на производителя или търговеца - за пенливо вино, газирано пенливо вино, качествено пенливо вино или качествено ароматизирано пенливо вино. В 3 случая тези данни липсват на етикета, поставен на предлаганото за продажба от дружеството жалбоподател вино, съхранявано в стъклени бутилки от 0,75 л. и установено от проверяващите в магазина „Винотека Х.“ в гр. Х., бул. “****“, № 17. Твърденията на жалбоподателя, че тези изисквания на закона са изпълнени с изписване върху етикета на процесния продукт на „…изба „Ново село…“ и посочване на името на технолога, под чийто надзор била бутилирана напитката, са необосновани. Изписаните на предния етикет „В.ска гъмза“ и „..изба „Ново село“ не изпълват вложения в т. 4 на чл. 83, ал. 1 от ЗВСН смисъл за обозначение на мястото на произход на продукта, а именно географското място на неговия произход (наименование на държава, град, район, местност и др.подобни). Ясното и конкретното посочване на мястото, откъдето произхожда продукта, помага на потребителя лесно да идентифицира къде е произведен продукта и какви са неговите специфични характеристики, дължащи се на конкретния географски район. Изписването на етикета единствено и само текста „изба „Ново село“, не дава информация кой е географския произход на процесното вино и налага необходимостта от допълнително проучване на мястото на произход на продукта, което и след такова остава неясно, като категорично сочи неспазено законовото изискване за задължителните данни, които следва да съдържа етикета на лозаровинарския продукт, предлаган от жалбоподателя за продажба на вътрешния пазар на Европейския съюз или за износ в трети държави.

Несъмнено в съдържанието на процесния етикет липсват и данните по т. 5 на чл. 83, ал. 1 от ЗВСН за наименованието на бутилиращото предприятие или наименованието на производителя или търговеца, доколкото тези данни не могат да бъдат извлечени с посочване в етикета на технолога, упражнил контрол при бутилиране на въпросното вино – А. М.. Така изписано може да се предполага, но не и с категоричност да се твърди, че етикетирането на продукта е било извършено от бутилиращо предприятие. Макар да се установява, че управител на дружеството жалбоподател „Брайт Калърс“ ООД е лице със същото име, то това не е достатъчно да се приеме, че е изпълнено изискването на закона за изрично посочване на наименованието на производителя/търговеца или бутилиращото предприятие на етикета на въпросното вино. Още повече, че наред с наименованието и адрес на бутилиращото предприятие, законът в чл. 88, ал. 1 от ЗВСН изисква етикетът да съдържа и думите „бутилиращо предприятие“ или „бутилирано от“, каквито данни категорично не се съдържат в процесния етикет. Отделно от това не се установяват данни, посочения технолог да е бил вписан в поддържания от ИАЛВ лозарския регистъра по чл. 27 от ЗВСН, като физическо лице, осъществяващо производство и предлагане на лозаровинарски продукти, както е предвидено в чл. 41 от ЗВСН, но даже и да е така, данните по т. 5 на чл. 83, ал. 1 от ЗВСН трябва изрично да са упоменати при етикетиране и представяне на конкретните продукти на вътрешния пазар на ЕС или при износ за трети държави.

Що се отнася до отразения в етикета текст „В.ска гъмза“, то начина на 4 изписване не формира у съда извод за посочено наименование на предприятие производител/вносител или бутилиращо предприятие, нито сочи вида на търговското дружество, за да се приеме, че е спазено изискването на чл. 83, ал.

1, т. 5 от ЗВСН.

Правилно е опреден и субектът на разглежданото нарушение – дружеството-жалбоподател, безспорно доказано от приложените по преписката фактури, видно от които, въпросното вино е било доставено в проверения магазин от „Брайт Калърс“ ООД. В тази насока са обясненията, дадени от управителя на магазина, обективирани в съставения след проверката КП № ТЗ-13-158/18.04.2024 г., както и показанията на разпитаната в качеството на свидетел - актосъставителка В. П.. Последната е категорична, че в лозарския регистър на ИАЛВ няма вписани нито „В.ска гъмза“, нито изба „Ново село“, като дружеството „В.ска гъмза“ АД било отписано на 23.08.2021 г., потвърдено от представеното по делото Удостоверение за вписване в лозарския регистър № 31301408/05/23.08.2021 г., видно от което дружеството е вписано като гроздопроизводител, но не и като винопроизводител. Предвид на това, настоящият съдебен състав приема, че след като е предлагало за вътрешния пазар на ЕС лозаро-винарски продукти (вино, специална селекция, сорт мускат отонел, реколта 2021г., съхраняван в стъклени бутилки от 0,75 л.), именно дружеството жалбоподател „Брайт Калърс“ ООД, с управител А. М. е следвало при етикетирането и представянето на тези продукти да спазва законовите изисквания, касаещи задължителните данни по чл. 83, ал.1, т.4 и т.5 от ЗВСН.