Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 8644 от 13.05.2024, Софийски районен съд

Съд
Софийски районен съд
Дело
Гражданско дело 35767/2023
Вид
Решение № 8644
Подписан
13.05.2024
Състав
ДИМИТЪР КУРТЕВ ДЕМИРЕВ

Цитирани разпоредби

  • чл.12 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.124 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.131 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 17, ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 193 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.78, ал.8 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 5, ал. 2 · Закон за държавната собственост
  • чл.2, ал.1 т.4,6 · Закон за общинската собственост
  • чл.2, ал.1 т.4,6 · Закон за общинската собственост
  • чл.3, ал.2, т.2 · Закон за общинската собственост
  • чл.10, ал.7 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.10б, ал.1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.12, ал.3 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • § 4 · Правилник за прилагане на Закона за държавната собственост
  • чл.18е · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.18ж, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл.18з, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи

РЕШЕНИЕ

№ 8644 гр. София, 13.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 27 СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР К. ДЕМИРЕВ при участието на секретаря РУЖА Й. АЛЕКСАНДРОВА като разгледа докладваното от ДИМИТЪР К. ДЕМИРЕВ Гражданско дело № 20231110135767 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.124 ГПК.

Производството е образувано по искова молба на *********, с която е предявен отрицателен установителен иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК срещу ответника ***********, за признаване за установено, че Държавата не притежава правото на собственост върху поземлен имот с идентификатор *********** по Кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. София, одобрени със заповед № РД-18-138/24.07.2017г., находящ се в *************, с площ от 841 кв.м.

Ищецът - *********, твърди, че е собственик на поземлен имот с идентификатор ***********, по Кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. София, одобрени със заповед № РД-18-138/24.07.2017г., находящ се в *************, с площ от 841 кв.м., по силата на договор за покупко-продажба от 05.11.2018г., сключен с *********, обективиран в нотариален акт *********, дело №171 от 2018г., в който имотът бил описан като ливада с площ от 841 кв.м., четвърта категория, находяща се в строителните граници в землището на *********, в местност (квартал) ********“, съставляващ поземлен имот №9.

По отношение на посочения имот било издадено Решение №542А на Поземлена комисия от 17.11.1994г., влязло в сила на 07.12.1994г., въз основа на което имотът е възстановен на *******, която впоследствие продала имота на ******** а последният с договор, обективиран в нотариален **********/2018г., бил п--бит от *********. Твърди, че преди сключване на договора, обективиран в нотариалния акт от 2018г., е издадено удостоверение 1 с peг. №ОА23-488/01.11.2018г. от областния управител на област София, съгласно което за имота няма съставен акт за държавна собственост по реда на ЗДС, както и в удостоверение с рег. № РСЛ18-ГР94-3724/24.10.2018г. от ********* – Район „*********“ е посочено, че за имота няма съставен акт за общинска собственост и не се открива стар акт за държавна собственост.

Впоследствие след извършена справка ищецът установил, че по отношение на процесния имот е съставен Акт за държавна собственост ********** (********) от 01.06.1982г., съгласно който процесният имотът представлява дворно място от 802 кв.м. с двуетажна жилищна сграда, застроена на 66,14 кв.м., заедно с подобренията и насажденията. Във връзка с подадено от ищеца Заявление №ОА-23-11316 от 25.08.2021 г. до областния управител на област София, в което било обективирано искане за отписване от актовите книги за държавна собственост, областният управител отказал да издаде заповед за деактуване с мотиви, че макар и да няма съставен акт за държавна собственост по реда на ЗДС, то старосъставеният такъв не е загубил правното си действие, поради което и имотът е запазил държавния си характер, независимо, че е възстановен и със същия са извършени три разпоредителни сделки.

Ответникът - ***********, в срока по чл.131 ГПК е подал отговор на исковата молба, в който оспорва иска. Релевира възражение за недопустимост на предявения иск, тъй като ищецът навежда твърдения, че е собственик на процесния имот, което прегражда пътя за търсена на защита чрез предявяване на отрицателен установителен иск, така и съставянето на акт за собственост не накърнява неговите права. Поддържа, че ищецът не е собственик на процесния имот, поради което и на това основание за него липсва правен интерес от предявяване на иска.

Оспорва представеното от ищеца решение на Поземлената комисия и прави искане на основание чл. 17, ал. 2 от ГПК да бъде извършен косвен съдебен контрол за законосъобразност на постановения административен акт, доколкото Държавата не е била страна в производството пред административния орган и тя не може да бъде обвързана от този акт. Навежда възражение, че решението на Поземлената комисия е нищожно и материално незаконосъобразно, доколкото не са били налице предпоставките за възстановяване на собствеността. Счита, че надлежно е п--бил процесния имот въз основа на АДС № ******** (стар **********) от 01.06.1982 г., в който имотът е описан като дворно място с площ от 802 кв. м., съставляващо поземлен имот с пл. № ******, заедно с двуетажна жилищна сграда със застроена площ от 66,14 кв. м., находящо се в **** (*****) *****, кв. 247, м.

******, като посоченият акт на основание § 10 ПЗР ППЗДС (отм.) и § 4 от ПЗР на ППЗДС (приет с ПМС № 254/15.09.2006 г.) се ползва и с материална доказателствена сила относно удостоверените в него обстоятелства.

Твърди, че имотът е отчужден от

************************************* като посочените лица са били 2 обезщетени в проведената административна процедура, поради което имотът не подлежи на реституция. Въвежда възражение, че актът на праводателя на ищеца е нищожен и не е породил вещно-транслативен ефект, поради което и ищецът не е собственик на имота.

Софийският районен съд, след като взе предвид становищата на страните и ангажираните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното от фактическа страна:

Приети са н.а. от 08.12.1922г. и от 31.05.1927г. за п--биване на имоти по давност от ***** по отношение на недвижими имоти – празно място махала ******* с площ от 900кв.м., съседи: ********* и път, съответно нива от около 4дка в местност -- при съседи ******, наследници на **************, както и по отношение на селище /бивша нива/ със застроено и незастроено пространство в местно ****** около 6 дка при съседи: *********** и улици.

Приет е нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № *********, дело № 171 от 2018г., съгласно който на 05.11.2018г. ******** продава на *********** недвижим имот с идентификатор № ******.******, като е отбелязано, че при извършване на ката са били представени документи, сред които и нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 70, том 3, дело № 421/2018г. от 04.07.2018г. ********** ****** продава на ******** недвижим имот с идентификатор № ******.******, като е отбелязано, че при извършване на ката са били представени документи, сред които и нотариален акт за собствено на недвижим имот **********, дело № 430/2018г., въз основа на който на 04.07.2018г. ********** ****** е признат за собственик на основание възстановено право на собственост и наследство на недвижим имот с идентификатор № ******.****** въз основа на Решение № 542А от 17.11.1994г. на ПК-община *********, в сила от 07.12.1994г., ведно със скица № 508/17.11.1994г. на ПК-община *********, който имот бил идентичен съгласно удостоверение изх.№ ВС-30-2595/18.11.2015г.

Съгласно решение № 542А/17.11.1994г. ПК Община ********* по преписка вх.№ 542А/29.04.1992г. от ******* на основание чл.18ж, ал.1, чл.18з, ал.1 ППЗСПЗЗ и протоколи № 2/17.12.1992г. по чл.18г, № 3/18.12.1992г. по чл.18д и № 1/11.11.1992г,. по чл.18е ППЗСПЗЗ е взето решение за възстановяване правото на собственост на ******* в съществуващи /възстановими/ стари реални граници на имоти, сред които 1.ливада 0.841кв.м., четвърта категория, находяща се в землището на село *********, местност /квартал/ - имот № 9, кадастрален лист № 388 от КП изработен от 1950г., при граници /съседи/: от изток улица, от запад без номер н-ци на Б-; от север №8 н-ци на Т-, от юг № 13-училище. Отбелязано е, че решението е влязло в сила на 07.12.1994г.

Прието е удостоверение от МЗХГ, ОД Земеделие, ОСЗ--, съгласно което за имот с идентификатор № ******.****** в гр.София, район *********, м.-, в ОЗС нямало данни за реституционни претенции от трети лица, като ПИ 3 идентификатор № ******.****** бил идентичен с имот № 9, който бил възстановен с Решение 542А/17.11.1994г. Прието е и удостоверение от СО, район *********, съгласно което имот идентификатор № ******.******, УПИ Х-******, кв.247а, Х-, в районната администрация не се откривали данни за реституционни производства. Прието е и удостоверение № ОА23189/24.10.2018г. на ОУ-Област София, съгласно което за имот с идентификатор № ******.****** в областната администрация на Област София по така описания имот в електронния масив не се намират данни за заявени реституционни претенции, а съгласно удостоверение № ОА23488/01.11.2018г. за така описания имот няма съставен АДС по ЗДС.

Представена по делото е и виза за проектиране вх.№ РСЛ19-ТД26-42720/21.08.2020г., както и заявление от ищеца до ответника, вх. № ОА2311316/25.08.2021г., в което е описано, че по извършена проверка в общинската администрация по издаване на визата за проектиране се оказало, че за имота имало съставен АДС № ********/01.06.1982г. на РНС В--,който имот бил идентичен с имота на ищеца, съответно се иска деактуване на имота, съответно са приети последващи заявления рег.№ ОА23-1081/31.01.2022 и рег.№ ОА23-4310/31.03.2022г., с които се представят допълните доказателства към искането за деактуване. По повод жалба срещу мълчалив отказ от произнасяне по чл.112, ал.2 ППЗДС – с решение № 1782/16.02.2023г. по адм.д. № 10204 /2022г. по описа на ВАС е оставена без разглеждане като недопустима.

Съгласно Акт за държавна собственост на недвижим имот № ********/01.06.1982г. на РНС В-- се установява, че на основание чл.6 ЗС и чл.77 НДИ се заема държавен недвижим имот в гр.София, ул. ---- *****, ж.к.

Хр.С----, бивша собственост на Б- С-в, М- И. С-ва, Хр- Д. П-а, В- Б. С-ва, - Ат.

С-в, А- С-ва И-. Описано, че се одържавява на основание рег.пр.№ 21/81г.

Заповед РД – 34 – 1622/81г. на СНС за отчуждаване на терена. Заповеди РД41-314, РД-41-149, РД-41-688, РД-41-150/82г., РД03503122, РД-35-3001/81г. на ИК на СНС за обезщетяване с жилища б.с. Одържавено, считано за -- от 14.01.1982г., за М- от 16.12.1981г., за Хр- от 08.01.1982г., за В- от 07.12.1981г., за - от 05.03.1982г., за А- от 08.01.1982г. Одържавеното дворно място е описано като такова от 802кв.м. Двуетажна жилищна сграда, застроена на 66.14кв.м. (построена 1950г.), заедно с подобренията и насажденията описани в оценителния протокол приложен към преписката имот.пл.№ ******, кв.247, м.Хр.С----. Посочено е, че с платежни нареждания са изплатени 34.797, 42лв. Учреждението, на което е отстъпен имотът за ползване е посочен СНС – за колектор. Предаден за управление и стопанисване на РРСП-р.В.-. Приет е акт **********/23.07.1982г. за новодържавен имот, съобщение № Ф-424-02-125/19.05.1982г. от СНС Управление Финанси, удостоверяващ превод на сумата от 34797.42лв. за имота № ******, както и оценителни протоколи на РНС В.- от 19.05.1981г.

Приобщена е регулачна преписка № 21/1981г., към която са приети заповед за отчуждаване на недвижим имот № РД-34-1622/03.07.1981г. на 4

СГНС-ИК, съгласно която по чл.95 ЗТСУ се отчуждава в полза на държавата недвижимия имот на ул. ---- ***** имот пл.№ ******, от кв.247, м.Хр.С----, собственици: Б- С-в, М- И. С-ва, Хр- Д. П-а, В- Б. С-ва, - Ат. С-в, А- С-ва И-, като със заповедта се определя по вид, обща характеристика и брой жилища на лицата, съответно приети са и заповедите (л.148 и сл.), с които са определени жилищата като обезщетение на собствениците. Приети са молби, декларации и удостоверения на обезщетените собственици, както и оценителни протоколи, съответно жалба срещу оценката.

Приобщена по делото е заверено копие на адм.преписка № 542А/29.05.1992г. на *******, сред която като са налични релевантни писмени доказателства, а именно (освен цитираните по-горе решение № 542А/17.11.1994г), така и удостоверение за наследници от 14.06.2016г., от което се установява, че ******* е починала на 13.03.2008г. и е оставила за наследник ********** ******. Скица (л.96) № 508/17.11.1994г. на имот № 9, к.л.№ 388 по плана на ********* – гр.София, въз основа по решение № 542А/17.11.1994г. по чл.18ж, ал.1 ППЗСПЗЗ.

Приети са Акт № 0703 за публична общинска собственост от 28.04.1999г. по чл.2, ал.1 т.4,6 и чл.3, ал.2, т.2 ЗОС на парцел с площ от 9936кв.м., за училище – 109то ОУ със ЗП от 460кв.м. и разгърната ЗП от 1380кв.м., поранен съставен АДС № 2235/28.05.1963г.