Присъда № 44 от 14.06.2023, Районен съд - Петрич

МОТИВИ КЪМ ПРИСЪДА № 44/14.06.2023 г. по НОХД № 640/2021 г. по описа на Районен съд – град П.

Производството пред съда е образувано по обвинителен акт, внесен от Районна прокуратура – Б., ТО – П., с който е повдигнато обвинение срещу лицето Л.С.Б., ЕГН ********** от с. К., общ. П., за това, че в периода 03.10.2019 г. – 22.10.2019 г., в с. К., община П., в качеството си на длъжностно лице – временно изпълняваща длъжността „Кмет на с. К.“ /съгласно Заповед № IV – А – 360/24.09.2019 г. на Кмета на Община П. и Протокол № 46 от заседание на ОбС П., проведено на 20.09.2019 г./, при условията на продължавано престъпление, когато две или повече деяния, които осъществяват поотделно един или различни състави на едно и също престъпление, са извършени през непродължителни периоди от време, при една и съща обстановка и при еднородност на вината, при което последващите се явяват от обективна и субективна страна продължение на предшествуващите, в кръга на службата си, е съставила официален документ – „График за регистрация“, изготвен при изпълнение на наказание „Пробация“, по отношение на лицето Л.В.С. от с. К. /осъден по НОХД № 525/2019 г. по описа на Районен съд гр. П./, в който са удостоверени неверни обстоятелства, с цел да бъде използван този документ като доказателство за тези обстоятелства, а именно,

- на 03.10.2019 г., в с. К., община П., в качеството си на длъжностно лице – временно изпълняваща длъжността „Кмет на с. К.“ /съгласно Заповед № IV – А – 360/24.09.2019 г. на Кмета на Община П. и Протокол № 46 от заседание на ОбС П., проведено на 20.09.2019 г., в кметство с. К., в кръга на службата си, е съставила официален документ – „График за регистрация“, изготвен при изпълнение на наказание „Пробация“, по отношение на лицето Л.В.С. от с. К.

/осъден по НОХД № 525/2019 г. по описа на Районен съд гр. П./, в частта за дата 03.10.2019 г., в който документ е удостоверила невярно обстоятелство, а именно, че на 03.10.2019 г. в 09,30 часа, С. е положил подпис в Графика, при положение, че по това време лицето се е намирало извън страната, с цел да бъде използван този документ като доказателство за това обстоятелство, - на 17.10.2019 г., в с. К., община П., в качеството си на длъжностно лице – временно изпълняваща длъжността „Кмет на с. К.“ /съгласно Заповед № IV – А – 360/24.09.2019 г. на Кмета на Община П. и Протокол № 46 от заседание на ОбС П., проведено на 20.09.2019 г., в кметство с. К., в кръга на службата си, е съставила официален документ – „График за регистрация“, изготвен при изпълнение на наказание „Пробация“, по отношение на лицето Л.В.С. от с. К.

/осъден по НОХД № 525/2019 г. по описа на Районен съд гр. П./, в частта за дата 17.10.2019 г., в който документ е удостоверила невярно обстоятелство, а именно, че на 17.10.2019 г. в 09,00 часа, С. е положил подпис в Графика, при положение, че по това време лицето се е намирало извън страната, с цел да бъде използван този документ като доказателство за това обстоятелство, 1

- на 22.10.2019 г., в с. К., община П., в качеството си на длъжностно лице – временно изпълняваща длъжността „Кмет на с. К.“ /съгласно Заповед № IV – А – 360/24.09.2019 г. на Кмета на Община П. и Протокол № 46 от заседание на ОбС П., проведено на 20.09.2019 г., в кметство с. К., в кръга на службата си, е съставила официален документ – „График за регистрация“, изготвен при изпълнение на наказание „Пробация“, по отношение на лицето Л.В.С. от с. К.

/осъден по НОХД № 525/2019 г. по описа на Районен съд гр. П./, в частта за дата 22.10.2019 г., в който документ е удостоверила невярно обстоятелство, а именно, че на 22.10.2019 г. в 10,00 часа, С. е положил подпис в Графика, при положение, че по това време лицето се е намирало извън страната, с цел да бъде използван този документ като доказателство за това обстоятелство престъпление по чл.311, ал.1 НК, във вр. с чл. 26, ал. 1 НК .

Участващият в съдебно заседание прокурор поддържа повдигнатото и предявено на Л.Б. обвинение. Изразява становище, че събраните по делото писмени и гласни доказателства установяват по категоричен начин състава на престъпление по чл.311, ал.1 НК, извършено в условията на „продължавано престъпление“ по смисъла на чл.26, ал.1 НК. Пледира подсъдимата да бъде призната за виновна по повдигнатото обвинение, като предлага на съда да наложи на Л.Б., предвид чистото й съдебно минало, наказание „Лишаване от свобода“ в размер на 6 /шест/ месеца, чието изтърпяване, на основание чл.66, ал.1 НК бъде отложено за срок от 3 /три/ години и наказание „Лишаване от права“ по чл.37, ал.1, т.6 НК - да заема определени държавни или обществени длъжности, за срок от 6 /шест/ месеца. Изразява становище, че по този начин ще бъдат постигнати целите на наказанието посочени в чл.36 НК.

Подсъдимата Л.С.Б. се явява лично в проведените съдебни заседания и с упълномощения си защитник от ДП – адв. П.Й.. Дава обяснения в съдебна фаза на процеса, като подробно разяснява създадената организация на работа в Кметство с. К., в частност организацията на работа относно изпълнението на наказание "Пробация". Посочва, че длъжността й е младши специалист към служба ГРАО. Категорично заявява, че няма връчено писмо за изпълнение на наказанието "Пробация", няма заповед от Кмета за тази дейност, няма връчена заповед и за дейността "временно изпълняващ кмет".

В обясненията си подсъдимата излага, че никой не й е разяснявал как да изпълнява наказанието пробация, както и, че нито някога е ходила в Пробационна служба, гр. П.. В последната си дума моли да бъде призната за невиновна. Защитникът на подсъдимата пледира съдът да признае подсъдимата за невиновна. При анализ на събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира, че обвинението не е доказано, както и че подсъдимата не може да е субект на повдигнатото й обвинение, тъй като не притежава качеството „длъжностно лице“.

2

По делото са събрани писмени доказателства, а именно събраните в цялост такива в хода на ДП № 314 ЗМ – 222/2020 г. по описа на РУ – П. - 2 тома, писмо рег. № 1164/07.03.2022 г. от Областна служба „Изпълнение на наказанията“ гр. Б., с което изпращат заверен препис на пробационното досие на Л.В.С. във връзка с наложено наказание „Пробация“ по НОХД № 529/2019 г. по описа на РС – П. съдържащо 85 листя, писмо № 11-03-89-001/09.03.2022 г. от Кмета на Община П., писмо изх. № 11-03- 227/09.05.2022 г. от Кмета на Община П..

Изслушани са показанията на свидетелите Б.П.С., А.К.Т., Е.В.П., В.А.С., Л.В.С., А.В.В., М. К. М., С. К. Т., Р.Б.С., С. А. П., Р.Ф.С.. Изслушани са обясненията на подсъдимата Л.Б.. Изслушано е вещото лице Й.О.Б. и е приобщена изготвената от същото на ДП съдебно – почеркова експертиза обективирана в Протокол № 51/08.10.2020 година.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за безспорно установено от фактическа и правна страна следното:

Подсъдимата Л.С.Б. е родена на 20.01.1977 г. в гр. П., жител на с. К., общ. П..

Съгласно Трудов договор № ІV-А-26/02.02.2009 г. сключен между Кмета на Община П. и Л.Б., подсъдимата е назначена на длъжността „мл. спец.инкасатор“, с място на работа сектор „АМДТ“, като с допълнително споразумение към цитирания трудов договор Л.С.Б. е назначена на длъжността „Спец. ГСР“ в Д “АПИРОП“ отдел „ГР“. Служебните си задължения подсъдимата изпълнявала в Кметство с. К.. Установи се, че освен трудовите си задължения, вменени съгласно длъжностната й характеристика, много често Л.Б. изпълнявала и задачи, поставяни и устно от Кмета на с. К., в това число отразяването в съответните графици за регистрация на датата и часа, когато осъдените на наказание пробация лица полагат подпис пред нея.

Безспорно се установи по делото, че с протоколно определение №

517/18.07.2019 г. по НОХД № 529/2019 г. по описа на РС – гр. П., съдът е одобрил споразумение между РП – П. /сега РП – Б., ТО – П./ и обвиняемото лице Л.В.С. от с. К., с което на обвиняемия е наложено наказание „Пробация“, включващо и пробационната мярка задължителна регистрация по настоящ адрес, за срок от 10 /десет/ месеца, изразяваща се в явяване и подписване на обвиняемия пред пробационен служител 2 /два/ пъти седмично.

Изпълнението на така наложената пробационна мярка започнало на 29.07.2019 г. когато Л.В.С. бил извикан в пробационната служба от Е.В.П. – инспектор в Пробационна служба, звено П. към РСИН Б., при ОСИН Б., където пробационният служител и С. уточнили въпросите свързани с изпълнение на наказанието пробация. Открито било досие на осъденото лице, 3 съставен бил Протокол № 98/29.07.2019г. за правата и задълженията на осъденото лице както и План за изпълнение на пробационната мярка по чл.42а, ал. 2, т. 1 НК, съгласно който мярката „Задължителна регистрация по настоящ адрес“ следвало да се изпълнява чрез полагане на подпис от осъденото лице в „График за регистрация“ 2 пъти седмично, в дните вторник и четвъртък, в Кметство с. К., като първия подпис С. положил на 29.07.2019 г. в 10.00 часа пред инспектор Е.В.П.. Съобразно изискванията относно изпълнение на наказанието „Пробация“, пробационният служител П. изпратила нарочно писмо с рег. № 3671/29.07.2019 г. до Кмета на с. К. за изпълнение на пробационната мярка, ведно с „График за регистрация“, в който С. следвало да се разписва. Установи се по делото, че кметът на с. К. – свид. Треновси, често отсъствал от кметството, поради което същият бил възложил устно на подсъдимата Л.Б. подписите на осъдените на наказание „Пробация“ за бъдат полагани в нейно присъствие. Именно в тази връзка осъденото лице Л.В.С. се подписвало пред подсъдимата Б. в определените дни.

През времето на изтърпяване на наложеното му наказание, Л.В.С. работел като шофьор във фирма "Ж.С.П." ЕООД, което налагало честото му отсъствие от страната.

Установи се, че Л.В.С. бил във влошени отношения със свои съседи – свидетелите Р.Б.С. и В.А.С., които следели отсъствията му от селото във връзка с дните, в които следвало да се подписва. В тази връзка свид. В.С. извършила проверка в Кметство с. К. дали Л.В.С. се е подписал в конкретни дни и установила, че има положени подписи съответно на дати - 03.10.2019 г., 17.10.2019 г. и 22.10.2019 г. Свидетелите С.и били убедени, че на процесните дати Л.С. е отсъствал от страната, ядосали се от обстоятелството, че имало положени подписи за дни, в които последният не пребивавал в селото, поради което свидетелят Р.С. изготвил и депозирал жалба в ТО – П. при РП - гр. Б..

Въз основа на така депозираната жалба е разпоредена проверка, а по късно е образувано ДП № 314 ЗМ - 222/2020 г. по описа на РУ – П., в резултат на разследването по което е внесен и обвинителен акт в съда срещу подсъдимата Л.Б. за престъпление по чл. 311, ал. 1, във връзка с чл. 26, ал. 1 НК.

По делото е приложен Протокол № 46 от проведено на 20.09.2019 г. заседание на ОбС П., на който е гласувано подсъдимата Б. да бъде назначена за временно изпълняваща длъжността „Кмет на с. К.“ . Въз основа на гласуваното Решение № 1337 на проведеното заседание на ОбС П., Кметът на Община П. издал Заповед № ІV – А – 360/24.09.2019 г., съгласно която подсъдимата Л.Б. е назначена за временно изпълняваща длъжността „Кмет на с. К.“.

Установи се, че така издадената Заповед № ІV – А – 360/24.09.2019 г. на Кмета на Община П. не е връчвана на Л.Б., за времето от деня следващ деня на решението на Общинска избирателна комисия за регистрация до полагане 4 на клетва на новоизбрания кмет на кметството, съгласно Писмо с Изх. № 1103-89-001/09.03.2022 г. по описа на Община П.. В писмо с Изх. № 11-03227/09.05.2022 г. по описа на Община П. е посочено, че цитираната заповед не е и изпращана на кметства на територията на Община П., в това число и на Кметство с. К., липсват данни в общинската администрация кога същата е влязла в законна сила.

На етап досъдебно производство е назначена и изготвено съдебно – почеркова експертиза, обективирана в Протокол № 51/08.10.2020 г. В съдебно заседание, проведено на 17.02.2022 г. е изслушано вещото лице Й.О.Б. по изготвената от него съдебно-почеркова експертиза, който излага, че подписите положени срещу датите „03.10.2019 г., 17.10.2019 г. и 22.10.2019 г.“ в графа „Подпис на осъдения“ в „График за регистрация“, са положени от лицето Л.В.С., подписите положени срещу датите „03.10.2019 г., 17.10.2019 г. и 22.10.2019 г.“ в графа „Подпис на длъжностно лице“ в „График за регистрация“, са положени от подсъдимата Л.С.Б., като ръкописният текст, с който били изписани цифрите „03.10.2019 г., 17.10.2019 г. и 22.10.2019 г.“ в графа „Дата на график“ в „График за регистрация“, са изписани от подсъдимата Л.С.Б..