Решение № 139 от 23.11.2021, Районен съд - Свиленград

РЕШЕНИЕ

№ 139 гр. Свиленград, 23.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Добринка Д. Кирева при участието на секретаря Жаклин М. Арнаудова като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20215620200741 по описа за 2021 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 119/2021г. от 09.09.2021г на с.д. Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ в Териториална дирекция Митница Пловдив към Агенция Митници /сега ТД Митница Пловдив/ , с което на Ш. Д. Д. с ЕГН ********** с адрес: гр.********* ,ул."***** ***** *" №**, за нарушение на чл.123,ал.6 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ на основание чл.123,ал.6 от ЗАДС е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 2000 лева и е постановено ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА , на основание чл.124,ал.1 ЗАДС, на стоките представляващи предмет на същото, а именно цигари, 5броя кутии марка „Karelia slims” ,всички с надпис „Duty free“ и 4броя кутии марка „Karelia Ome” ,всички с надпис „Duty free“.

Срещу така издаденото НП е постъпила жалба от Ш. Д. Д.,в която се релевират оплаквания за неправилност на НП, поради издаването му в противоречие с материалния закон, като се твърди да са допуснати и съществени нарушения на процесуалните правила във фазата на производството развила се пред наказващия орган, както и неправилно приложение на материалноправните разпоредби.С тези съображения от 1 жалбата, претендира за пълна -цялостна отмяна на обжалваното НП.

В съдебната фаза, редовно призован жалбоподателят Ш. Д. Д. не се явява ,за него се явява адв.С.,който подържа жалбата по изложените в нея доводи.

Представя писмени бележки,в които подробно мотивира доводите си за отмяна на обжалваното НП.

Претендира присъждане на направените по делото разноски.

Административнонаказващият орган (АНО) (въззиваемата страна) – ТД Митница Пловдив/преди Отдел „Митническо разузнаване и разследване“ в Териториална дирекция Митница Пловдив към Агенция Митници/, редовно призовани, не изпращат процесуален представител , В писменото становище до съда се иска от процесуалният им представител обжалваното НП да се потвърди като за правилно и законосъобразно.

Претендират се разноски по делото.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

С т р а н а Районна прокуратура –Хасково,ТО Свиленград, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

На 09.06.2021г. около 13,50часа в гр.Свиленград,пред търговски обектмагазин за хранителни стоки „Албиви“,находящ се на улица ***** ***** *,полицейските служители –св.Ант. В. Вл. и св.М. Д. М.-служители при РУ Свиленград ,извършели проверка на жалбоподателя,при която установили,че въззивника държи в черна мъжка чанта от плат -5броя кутии марка „Karelia slims” ,всички с надпис „Duty free“ и 4броя кутии марка „Karelia Ome” ,всички с надпис „Duty free“.

След откриването им ,цигарите били предадени от жалбоподателя доброволно с протокол за доброволно предаване от 09.06.2021г. които впоследствие били предадени на съхранение с Приемо предевателен протокол от 17.06.2021г. на МОЛ при ТД Тракийска и било поискано обяснение от същият за цигарите,при което същият обяснил,че били за лична употреба.

2

Извършена била проверка и в търговският обект,но не били открити вещи или предмети забранени със закон.За така извършената проверка бил съставен протокол за извършване на проверка в помещение със сгласието на собственика.

При тези фактически обстоятелства и резултата от осъществения контрол, полицейските органи приели, че е извършено нарушения на ЗАкДС, като въз основа на своите непосредствени възприятия в момента на откриването на цигарите, така и предпроцесуалното признание на лицето и дадените от него лични обяснения, те определели процесното количество тютюневи изделия за персонално държано от жалбоподателя - в личното му, индивидуално качество на физическо лице.

Съобразно направените констатации и разкритото нарушение на ЗАДС, както и установен негови извършител, изяснените формата и изпълнителен механизъм на деянието и точния му предмет, след приключване на проверката и на същата дата -09.06.2021г полицейските органи, конкретно св.

Ант. В. Вл. съставил АУАН №351А-438 на името на жалбоподателя и в негово присъствие.

Процесуалното действие се извършило с участието на свидетел – очевидец полицейския служител- А. В. К..

Актосъставителят –св. Ант. В. Вл. изложил подробно фактическо описание на нарушението и неговата изпълнителна форма, както и др. обективни признаци, наред и с обстоятелствата по извършването, откриването и установяването на същото. Налице са и останалите изискуеми реквизити, съгласно чл.42 ЗАНН.

В съответствие с обективираните в акта фактически твърдения, жалбоподателя е привлечен към административно-наказателна отговорност за деяние, от фактическа страна изразило се в това, че държи в мъжка черна чанта акцизни стоки – цигари, с надпис „Duty free”, индивидуализирани според описаното в акта относно количеството, вида, търговската марка и опаковката, а именно цигари : „Karelia Slims” – 5 бр. кутии, и „Karelia OME ” – 3 бр. кутия, всички с надпис съдържащ думите „Duty Free”.

Досежно неговата правна квалификация – подведено е под действието на административнонаказателната разпоредба на чл.123,ал.1 от ЗАДС санкционен състав на нарушение.

3

АУАН надлежно се предявил на жалбоподателя, който е вписал възражения против изложените в него фактически констатации,а именно,че цигарите са за лична употреба, като връчването му удостоверил с подписа си,като на 14.06.2021г. е входирано писмено възражение срещу така съставения срещу жалбоподател АУАН от пълномощника му адв.С.,в което излага доводи за приложимост на чл.126б от ЗАДС.

За извършените контролни действия била съставена Докладна записка от 09.06.2021г. до Началника на РУ Свиленград и била образувана преписка№351 ЗМ 202/2021г. по описа на РУ Свиленград.

По образуваната преписка била изискана справка за съдимост на жалбоподателя,от която се установило,че същият е осъждан за извършени престъпления по чл.242,ал.1,б.А и по чл.172б,ал.1 от НК. Изготвена била и експертна справка за стойността на цигарите ,от която се установило,че същите са със стойност 46,80лева.

Била изготвена докладна от 22.06. 2021г. с предложение за ангажиране на адм.наказателната отговорност на въззивника,като с Постановление за отказ да се образува наказателно производство от 21.07.2021г. ,прокурор при РП Хасково,ТО Свиленград е отказал да образува досъдебно производство и разпоредил материалите да се изпратят на АНО по компетентност.

Процесното Постановление е било входирано в регистратурата на АНО на 23.07.2021г.,като с резолюция е прието,че осъщественото от жалбоподателя изпълва правната норма по чл.123,ал.6 от ЗАДС,поради което на основание чл.54 от ЗАНН първоначално издадения АУАН е прекратен и е разпоредено в срока по чл.34,ал.1 от ЗАНН да се състави нов законосъобразен АУАН от служителите при РУ Свиленград.

С писмо с рег.№32-245408 от 30.07.2021г. е върната АНПр в РУ Свиленград за съставяне на нов АУАН като е посочено,че срока по чл.34,ал.1 от ЗАНН изтича на 09.09.2021г.,като с писмо с рег №32-245405/30.07.2021г. за горепосоченото е бил уведомен и жалбоподателя,видно от писмото прието като доказателство по делото в съдебно заседание.

На 04.08.2021г.,съгласно указанията на АНО,актосъставителя св.В. е съставил нов АУАН №351А-511 срещу жалбоподателя ,в негово присъствие и в присъствието на св.М. Д. М.,за извършено нарушение по чл.123,ал.6 от 4

ЗАДС,който му е бил прочетен и връчен срещу подпис,като срещу така съставения акт жалбоподателя е вписал,че няма възражения.

По АНПр е изискана информация за дължимия акциз и съответно е постъпила служебна бележка от Началник на отдел Акцизни дейности,съгласно която дължимият акциз по така съставения АУАН от 04.08.2021г. е в общ размер на 36,50лева,като съответно за 5броя кутии марка „Karelia slims” ,всички с надпис „Duty free“-дължимия акциз за 5-те кутии е в общ размер на 20,28лева и за 4броя кутии марка „Karelia Ome” ,всички с надпис „Duty free“ -дължимия акциз за 4-те кутии е в общ размер на 16,22лева.

Сезиран надлежно с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка, е издадено процесното Наказателно постановление № 119/2021г. от 09.09.2021г на с.д. Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ в Териториална дирекция Митница Пловдив към Агенция Митници , с което на Ш. Д. Д. с ЕГН ********** с адрес: гр.Свиленград ,ул."***** ***** *" №**, за нарушение на чл.123,ал.6 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ на основание чл.123,ал.6 от ЗАДС е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 2000 лева и е постановено ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА , на основание чл.124,ал.1 ЗАДС, на стоките представляващи предмет на същото, а именно цигари, 5броя кутии марка „Karelia slims” ,всички с надпис „Duty free“ и 4броя кутии марка „Karelia Ome” , всички с надпис „Duty free“.

НП същото е редовно връчено на жалбоподателя –лично, по пощата, на 14.09.2021г, видно от приложената разписка – известие за доставяне надлежно датирана и подписана, с отразено и личното получаване на пощенската пратка.

Налично по делото е и НП №3147/2020г. от 06.11.2020г. на МРР Тракийска в ЦМУ към Агенция Митници, с отбелязване,че е влязло в сила на 17.12.2020г. на основание чл.34,б.Б от ЗАНН,с което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.123,ал.6 от ЗАДС е наложено административно наказание глоба и са отнети в полза на държавата предмета на престъплението цигари от различни марки.

Материалната компетентност на

Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ в Териториална дирекция Митница Пловдив към 5

Агенция Митници да издава НП за нарушения по ЗАДС не се оспорва по делото, а и е обективирано пряко позоваване на издадената Заповед №ЗАМ1087132-246816/02.08.2021г.на Директора на Агенция Митници.

Изложената фактическа обстановка, съответстваща изцяло и на констатациите, обективирани в АУАН и възприета в НП, се установява по категоричен начин от писмените доказателства и от показанията на разпитаните в съдебно заседание, свидетели – Ант. В. Вл. и св.М. Д. М..

Писмените доказателствени източници, по тяхното съдържание не се оспориха от страните и Съдът ги кредитира за достоверни, като цени същите при формиране на фактическите и правните си изводи. С тази правна преценка, за обективно верни се възприеха и свидетелските показания, които са безпротиворечиви, логични и взаимнодопълващи се, правдиво звучащи и при липса на индиции за предубеденост на свидетелите. Не се установява свидетелите св. Ант. В. Вл. и св.М. Д. М. да имат личностно отношение към жалбоподателя, което да ги провокира да съставят АУАН. Точно обратното, свидетелските показания са в цялостна корелация и напълно убедително се подкрепят от фактическите обстоятелства, съдържими се в писмените доказателства от АНП. По своя доказателствен ефект и стойност, така обсъдените и оценени с кредит на доверие посочените гласни доказателства са пряко относими към изпълнителното деяние на процесното нарушение и неговото авторство, времето и мястото на осъществяването му, като потвърждават фактическото му извършване от жалбоподателя, поради това Съдът ги кредитира изцяло за достоверни.

Идентична правна оценка се налага и относно писмените доказателства, приложени в преписката, приобщени по реда на чл.283 НПК, вр.чл.** ЗАНН, които не се оспориха от която и да е от страните, като съдът също ги кредитира за достоверни по съдържанието им спрямо възпроизведените в тях факти, респ. автентични по признак – авторство.

При така установената фактическа обстановка и при условията на чл.** от ЗАНН, вр.чл.14, ал.1 и ал.2 от НПК, Съдът в настоящия си състав достига до следните правни изводи: