Решение № 130 от 24.03.2026, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 130 гр. Перник, 24.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20251720201740 по описа за 2025 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН

С Наказателно постановление № 855525-F837125/13.Х.2025год. на

Директор на офис/дирекция/ за обслужване – Перник в ТД на НАП София, на основание чл.53 вр. чл.27/83/ от ЗАНН вр. чл.355 ал.4 от „Кодекса за социално осигуряване” на С. И. С. - ЕГН ********** е наложено наказание “Глоба” в размер ПО 500лв./петстотин лева/ /м.Януари.2025г., м.Февруари. 2025г. и м.Март.2025г. /, за извършено нарушение на чл.4 ал.1 т.2 б“А от „Наредба № Н-13/17.ХІІ.2019год. /обн.ДВ Бр.1 /03.І.2020г/ на Министерство на финансите” вр. чл.5 ал.4 т.1 от „Кодекса за социално осигуряване”/КСО/ за това, че на 25.VІІ.2025г. в ТД на НАП София,офис Перник, при извършена проверка в Информационния масив на НАП във връзка с приемане на осигурителни Декларации Образец № 1 се установи, че С. И. С. с ЕГН **********, в качеството си на осигуряващо се лице по чл.4 ал.3 т.2 от КСО-упражняващо трудова дейност, като собственик на ЕТ “С. И. –Рали“ с ЕИК **********, НЕ е подала в компетентната ТД на НАП/която за лицето е ТД на НАП

София,офис Перник/ Декларации Образец № 1: Данни за осигуреното лице“ м.Януари.2025г., м.Февруари. 2025г. и м.Март.2025г. в законоустановения с разпоредбата на чл.4 ал.1 т.2б“а“ от „Наредба Н-13 от 17.ХІІ.2019г./обн. ДВ Бр.1 от 03.І.2020г./ на МФ срок. Срокът за подаване на Декларация Образец № 1 за всеки календарен месец е ДО 25-то число на месеца, СЛЕДВАЩ месеца за който се отнасят данните т.е до 25.ІІ.2025г. е следвало да бъде подадена Декларацията Обр.1 за м. Януари.2025г. от самоосигуряващото се лице, ДО 25.ІІІ.2025г е следвало да бъде подадена Декларацията Обр.1 за м.Февруари.2025г. от самоосигуряващото се лице и ДО 25.ІV.2025г. е следвало да бъде подадена Декларацията Обр.1 за м.Март.2025г. от самоосигуряващото се лице.

1

Декларациите Обр.1 за м. Януари. 2025г., м.Февруари. 2025г и м.Март.2025г. са подадени и приети и обработени в ТД на НАП София, офис Перник с ПРОТОКОЛ

Вх. № 143582506463375/25.VІІ.2025г. заедно с

Декларация Образец за м.Юни. 2025г.

Нарушението е ПОВТОРНО по см. на Параграф 1 ал.4 т.1 от ДР на КСО.

Против издаденото наказателно постановление в срок е постъпила

Жалба от С. И. С.-ЕГН ********** в която се оспорва законосъобразността и обосноваността на издаденото наказателно постановление.

Излагат се доводи, че нарушението визирано в акта и наказателното постановление не е извършено, че в административно наказателната процедура са допусни съществени нарушения на процесуални правила, досежно императивните реквизити от съдържанието на акта и наказателното постановление и досежно налагането на административната санкция.

В съдебно заседание жалбоподателя, се явява лично като потвърждава доводите в жалбата и моли наказателното постановление да бъде отменено изцяло, като в хода на съдебните прения излага конкретни доводи в подкрепа на възраженията в жалбата,както и алтернативно се пледира за прилагане на чл.28 от ЗАНН

АНО, редовно призована изпраща представител ЮК П.П., като изразява становище да се потвърди НП и претендира за Юрист-консулско възнаграждение.

Пернишкият районен съд, в настоящия съдебен състав, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, както и доводите на страните, намира за установено следното:

С ъ с АУАН № F837125/25.VІІ.2025год. съставен от Л. В.

В.

/Гл.инспектор по приходите/ е посочено,че на 25.VІІ.2025г. в ТД на НАП София,офис Перник при извършена проверка в Информационния масив на НАП във връзка с приемане на осигурителни Декларации Образец № 1 се установи,че С. И. С. с ЕГН **********, в качеството си на осигуряващо се лице по чл.4 ал.3 т.2 от КСО-упражняващо трудова дейност, като собственик на ЕТ “С. И.–Рали“ с ЕИК **********, НЕ е подала в компетентната ТД на НАП/която за лицето е ТД на НАП София,офис Перник/ Декларации Образец № 1: Данни за осигуреното лице“ м.Януари.2025г., м.Февруари.2025г. и м.Март.2025г. в законоустановения с разпоредбата на чл.4 ал.1 т.2б“а“ от „Наредба Н-13 от 17.ХІІ.2019г./обн. ДВ Бр.1 от 03.І.2020г./ на МФ срок. Срокът за подаване на Декларация Образец № 1 за всеки календарен месец е ДО 25-то число на месеца, СЛЕДВАЩ месеца за който се отнасят данните т.е

25.ІІ.2025г. е следвало да бъде подадена Декларацията Обр.1 за м.Януари.2025г. от самоосигуряващото се лице, ДО 25.ІІІ.2025г е следвало да бъде подадена

Декларацията

Обр.1 за м.Февруари.2025г. от самоосигуряващото се лице и ДО 25.ІV.2025г. е следвало да бъде подадена Декларацията Обр.1 за м.Март.2025г. от самоосигуряващото се лиценарушение на чл.4 ал.1 т.2 б“а“ от „Наредба Н-13 от 17.ХІІ.2019г./обн. ДВ Бр.1 от 03.І.2020г./ на МФ /“чл.4.(1 Декларация образец № 1 се подава в съответната компетентна териториална дирекция на Националната агенция за приходите: 1. от работодатели, осигурители и техните клонове и поделения – за всеки календарен месец:а) до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните, включително и при полагащо се обезщетение на трудоустроено лице, на което не е предоставена подходяща работа; при начислено или изплатено възнаграждение за същия месец след този срок – до края на месеца, в който е начислено или изплатено възнаграждението;б) до 25-о число на месеца, следващ месеца на начисляването или изплащането на допълнителни доходи от трудова дейност, начислени или изплатени след 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е положен трудът; в сроковете за внасяне на осигурителните вноски по чл. 7, ал. 12, т. 1, 2 и 4 от КСО за лицата, на които за осигурителен стаж се зачита времето по чл. 9, ал. 3, т. 1, 2 и 5 от КСО; 2. От самоосигуряващите се лица: а) до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните за 2 тях; б) до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните за лицата по чл.4, ал.9 от КСО, когато със съгласието на самоосигуряващото се лице участват в упражняваната от него трудова дейност; 3. от осигурителите, клоновете и поделенията им за лицата, работещи без трудови правоотношения – до 25-о число на месеца, следващ месеца на изплащане на възнаграждението; 4. от изпращащото ведомство, компетентния български държавен орган и посредника, за лицата по чл.16, 17 и 17а от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица, приета с Постановление № 30 на Министерския съвет от 2000 г.– до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните; 4а. от предприятията по чл. 163, ал. 1 от Закона за горите, с данни за лицата по чл. 1, т. 6 – до 25-о число на месеца, за който се отнасят данните; 5. от задължените лица по т. 1, 2, 3 и 4а само след издадени задължителни предписания от контролните органи на Националния осигурителен институт, когато декларацията се подава след 30 април на годината, следваща годината, за която се отнася, и не съдържа данни за осигурителен стаж, зачетен по реда на чл. 9, ал. 3 от КСО, данни само за здравно осигуряване или данък по ЗДДФЛ; декларация образец № 1 се подава без издаване на задължителни предписания, когато в хода на проверка или ревизия органите по приходите служебно установят обстоятелства по чл.103, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс или установят, че декларация не е подадена или не е следвало да бъде подадена; 6. когато поради смърт на самоосигуряващо се лице декларация образец № 1 за месеца, предхождащ месеца на смъртта, не е подадена в срока по т. 2, буква "а", наследникът или упълномощен представител на наследниците може да подаде декларацията в срок до края на шестия месец, следващ месеца на смъртта; декларацията се подава на хартиен или електронен носител заедно с протокол, подписан от наследника или упълномощения представител на наследниците, в териториалната дирекция на Националната агенция за приходите по регистрация към датата на смъртта на самоосигуряващото се лице;

7. декларация образец № 1 за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 5 и 6 от КСО се подава след издадени задължителни предписания от контролните органи на Националния осигурителен институт, когато се отнася за периоди на упражняване на трудова дейност преди предходната календарна година; декларация образец № 1 се подава без издаване на задължителни предписания, когато в хода на проверка или ревизия органите по приходите служебно установят обстоятелства по чл.103, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс или вр. чл.5 ал.4 т.1 от

„Кодекса за социално осигуряване”/КСО/ /чл.5.(1)Осигурител е всяко физическо лице, юридическо лице установят, че декларация не е подадена или не е следвало да бъде подадена…………../ или неперсонифицирано дружество, както и други организации, които имат задължение по закон да внасят осигурителни вноски за други физически лица. (2) Самоосигуряващ се е физическо лице, което е длъжно да внася осигурителни вноски за своя сметка. (3) Регистрацията на осигурителите и самоосигуряващите се лица в Националния осигурителен институт се извършва служебно въз основа на данните в регистъра и базите данни на Националната агенция за приходите по чл.80, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. (4) Осигурителите, осигурителните каси, самоосигуряващите се лица и работодателите периодично представят в Националната агенция за приходите данни за: 1. осигурителния доход, осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване, Учителския пенсионен фонд, здравното осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване, вноските за фонд "Гарантирани вземания на работниците и служителите", дните в осигуряване и облагаемия доход по Закона за данъците върху доходите на физическите лица - поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване;…………../

Декларациите Обр.1 за м. Януари. 2025г., м.Февруари. 2025г. и м.Март.2025г. са подадени и приети и обработени в ТД на НАП-Перник с ПРОТОКОЛ Вх. № 143582506463375/25.VІІ.2025г. заедно с Декларация

Образец за м.Юни.2025г.

Нарушението е ПОВТОРНО по см. на Параграф 1 ал.4 т.1 от ДР на КСО. /Наказателно постановление № 831350-F 821670/11.VІ.2025год. на Директор на ТД на НАП–гр.София-офис Перник –Влязло в сила на

02.VІІ.2025г.-л.28

, Наказателно постановление № 831352-F

821676/11.VІ.2025год. на Директор на ТД на НАП–гр.София-офис Перник –Влязло в сила на 02.VІІ.2025г.-л.30 и Наказателно постановление № 831348-F 821678/11.VІ.2025год. на Директор на ТД на НАП–гр.София-офис Перник –Влязло в сила на 02.VІІ.2025г.-л.32 /

В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН/ жалбоподателя С. И. С. - ЕГН

**********/ Е упражнила правото си на писмени ВЪЗРАЖЕНИЯ-л.24, срещу констатацията за посочено нарушение в АУАН.

Н а 13.Х.2025год., базирайки се на събраните по преписката доказателства и след проверка по реда на чл.52, ал.4 от ЗАНН, наказващият орган приел, че са налице основанията по чл.53 и чл.83 ал.1 от ЗАНН и издал наказателно постановление с което на основание чл.355 ал.4 КСО/”чл. 355. Който наруши разпоредбите на чл. 5, ал. 4 и чл. 6, ал. 8 и разпоредбите на нормативните актове по прилагането им, се наказва с глоба от 50 до 500 лв. за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция за едноличните търговци и юридическите лица в размер от 500 до 5000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание. (2) Който състави документ с невярно съдържание или предостави неверни данни по чл. 5, ал. 4 с цел да избегне плащането на задължителни осигурителни вноски и който не подаде в срок декларация с данните по чл. 5, ал. 4 или декларация от самоосигуряващо се лице, се наказва с глоба от 250 лв. за всеки отделен случай, ако не подлежи на по-тежко наказание

(4) При повторно нарушение по ал.1 наказанието е глоба от 500 до 2000 лв. или имуществена санкция в размер 1000 лв. за всеки отделен случай, но не повече от 10 000 лв., а по ал. 2 глоба от 500 лв. за всеки отделен случай, но не повече от 10 000 лв.