Решение № 28 от 07.05.2021, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 28 гр. Севлиево , 07.05.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на пети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Станислав И. Цветков при участието на секретаря Рефузе Я. Османова като разгледа докладваното от Станислав И. Цветков Административно наказателно дело № 20214230200014 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят В. Р. В. от гр.Севлиево, е обжалвал наказателно постановление № 19-0341-000617 от 02.10.2019 г. на Началник сектор към ОДМВР Габрово РУ - Севлиево, с което за извършено нарушение по чл.98, ал.2, т.4 и на осн. чл.178д от Закона за движение по пътищата / ЗДвП / му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева, а за извършено нарушение по чл.100, ал.1, т.1 и на осн. чл.183, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 10.00лева.В жалбата се твърди, че НП е неправилно и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в нея съображения.

ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло обжалваното НП.

Ответникът по жалбата – РУ на МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо административнонаказателната преписка, се прави искане жалбата да се остави без последствия и наказателното постановление да се потвърди.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалб.В. Р. В. бил правоспособен водач на МПС и притежавал лек автомобил „Сузуки Вагон Р 1.3 И“ с рег. № ЕВ **** АХ.С Експертно решение № 0580 от 044/09.03.2015 г. на ТЕЛК работоспособността/вида и степента на увреждане му била определена на инвалид 69 % ТНР.С Експертно решение № 0454 от 040/27.02.17 г. на ТЕЛК работоспособността/вида и степента на увреждане била определена на инвалид 82 % ТНР.С Експертно решение № 0088 от 009/14.01.19 г. на ТЕЛК работоспособността/вида и степента на увреждане била определена на инвалид 60 % трайно намалена работоспособност.С Експертно решение № 3620 от 221/21.12.20 г. на ТЕЛК работоспособността/вида и степента на увреждане била 1 определена на инвалид 75 % ТНР.Тъй като въз основа на посочените по горе Решение бил признат за инвалид с трайно намалена работоспособност, а същевременно бил правоспособен водач на МПС, жалб.В. периодично подавал заявления до кмета на Община Севлиево с молба да му бъде издадена „Карта за паркиране за хора с увреждания”.Въз основа на Заявление с рег. № ДД-6-Б-02-04.33/11.02.2019 г. на жалб.В. била издадена Карта за паркиране на хора с трайни увреждания сериен № 00324 с валидност до 01.01.2021 г.Жалб.В. работел като асансьорен техник и със свид.М.М.Д. били колеги и работели заедно.Във връзка с издадено предписание, касаещо асансьор, находящ се в жилищен блок, в който бил банковият клон на „ОББ” на 29.07.2019 г. двамата се придвижили с лекият автомобил, посочен по-горе и управляван от жалбоподателят.Жилищният блок се намирал срещу задната страна на сградата на Община Севлиево, където бил обособен паркинг за МПС.Две от местата били обозначени като такива, предназначени за спиране и паркиране на лица с увреждания.Тъй като бил такова лице и притежавал съответната карта, даваща му право да паркира на такова място,жалб.В. паркирал собственият си автомобил на едно от обозначените места за паркиране на хора с увреждания на посочения по-горе паркинг.Картата, удостоверяваща това негово право била поставена на таблото на автомобила, в близост до едно от страничните му стъкла.След това двамата със свид.Д. се отправили към жилищният блок, за да изпълнят служебните си задължения.Малко по-късно, около 10.20 часа на същата дата, свид.И. Н. Е. – служител в РУ МВР – Севлиево, изпълнявал служебните си задължения като се намирал на посоченият по-горе паркинг.Междувременно поставената от жалб.В. карта паднала от таблото на пода на автомобила.Свид.Е. забелязъл паркираният на обособено за лице с увреждания място автомобил, собственост на жалб.В..Приближил се до него и установил, че няма поставена карта за паркиране на лица с увреждания, поради което счел, че водачът му не разполага с такава и е паркирал в нарушение на закона.По този повод, на същата дата, съставил фиш за налагане на глоба с бланков № 00823662, с който наложил на жалб.В. наказание глоба в размер на 200.00 лева.Същевременно направил снимки със служебен фотоапарат и в последствие бил изготвен снимков материал.Междувременно, в този момент през паркинга преминавал свид.Г.Т.Т., който бил добър познат с жалб.В., забелязъл лекият му автомобил, както и, че около същият има присъствие на полицейски служител.След това се обадил на жалб.В. и го уведомил за това.Същевременно свид.Е. поставил фиша за глоба на стъклото на автомобила и продължил да изпълнява служебните си задължения, а в последствие изготвил Докладна записка до Началника на РУ МВР Севлиево.Жалб.В. узнал за така съставения му фиш след като го открил върху автомобила си и подал Молба до Началника на РУ МВР Севлиево, която била заведена в деловодството на последното на 01.08.2019 г.В молбата си жалб.В. изложил твърдението, че притежава карта за паркиране на лица с увреждания, която бил поставил на съответното място, но същата паднала на пода на автомобила, поради което не била забелязана от служителите на МВР и му бил съставен фиш за глоба.В заключение отправил молба същият да бъде анулиран.

На депозираната от него молба обаче била поставена резолюция да бъде съставен акт 2 за установяване на административно нарушение.На 21.08.2019 г. свид.П. Г. П., в присъствието на свид.Х. С. Ч. и свид.Л. К. Л., всичките служители в РУ МВР - Севлиево, съставил против жалбоподателя В. Р. В., АУАН с бланков № 044317, за това, че на 29.07.2019 г., около 10.20часа, в гр.Севлиево, ул.„Ген.Н.ГЕ.”, паркинга зад Община Севлиево е паркирал собствения си лек автомобил „Сузуки“ с рег. № ЕВ **** АХ на паркомясто сигнализирано с пътен знак Д-21 и пътна маркировка за ППС, обслужващи хора с увреждания без да е поставил на видно място карта за паркиране на хора с трайни увреждания.Не носи и не може да представи контролен талон към СУМПС, с което виновно е нарушил: чл.98, ал.2, т.4 и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.АУАН бил съставен в присъствието на жалбоподателя.След запознаване със съдържанието му жалбоподателят направил писмени възражения, като в акта вписал, че притежава карта за паркиране на хора с трайни увреждания, която прилага, както и, че я бил поставил на таблото, но от вятъра е паднала на земята.Възражения от страна на жалб.В. по повод съставения му АУАН не са направени от него в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началник сектор към ОД МВР Габрово, РУ Севлиево с № 19-0341-000617 от 02.10.2019 г.Същото е издадено против В. Р. В. от гр.Севлиево, ул.”Равна гора” № 11, за това, че на 29.07.2019 г., в 10.20часа, в гр.Севлиево, на ул.„Генерал Никола ГЕ.”, като водач на лек автомобил „Сузуки Вагон Р 1.3 И“ с рег. № ЕВ **** АХ, в гр.Севлиево, на ул.

„Ген.Никола ГЕ.”, паркинга зад Община Севлиево, е паркирал собственият си лек автомобил „Сузуки” с рег. № ЕВ **** АХ на паркомясто, сигнализирано с пътен знак „Д-21” и пътна маркировка за ППС, обслужващо хора с увреждания, без да е поставил на видно място карта за паркиране на хора с трайни увреждания.Не носи и не може да представи контролен талон към СУМПС, с което е извършил: 1. Лице, което без да има това право паркира на място, определено за ПС, обслужващо хора с трайни увреждания или ПС, приспособено и управлявано от хора с трайни увреждания, с което виновно е нарушил чл.98, ал.2, т.4 от ЗДвП; 2. Не носи контролният талон от свидетелство за управление, с което виновно е нарушил чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.За нарушението по чл.98, ал.2, т.4 от ЗДвП, наказващият орган е наложил на жалб.В. наказание по реда на чл.178д от ЗДвП – глоба в размер на 200.00лева.За нарушението по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП му е наложил наказание по реда на чл.183, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП – глоба в размер на 10.00лева.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията на свидетелите И. Н. Е., П. Г. П., Х. С. Ч., Л. К. Л., М.М.Д. и Г.Т.Т. и писмените доказателства – Заявление с вх. № ДД-6-Б-02-04.55/26.05.15 г.; Експертно решение № 0580 от 044/09.03.2015 г. на ТЕЛК; Експертно решение № 0454 от 040/27.02.17 г. на ТЕЛК;

Експертно решение № 0088 от 009/14.01.19 г. на ТЕЛК; Експертно решение № 3620 от 221/21.12.20 г. на ТЕЛК; Свидетелство за регистрация на МПС – Част 1; Заявление с вх. № ДД-6-Б-02-04.55/15.05.17 г.; Заявление с вх. № ДД-6-Б-02-04.33/11.02.19 г.; Заявление с вх.

№ ДД-6-Б-02-04.33/06.01.21 г. АУАН серия GA, № 115196 от 03.07.2020 г.; Копие от регистъра на издадените карти на Община Севлиево; Карта за паркиране на хора с трайни 3 увреждания сериен № 00324; Фиш за налагане на глоба с бланков № 00823662 от 29.07.2019 г.; Докладна записка от свид.И.Е.; Молба от жалб.В. до Началника на РУ МВР Севлиево с приложен към нея снимков материал; АУАН с бланков № 044317 от 21.08.2019 г.; Справка картон на водача; НП № 19-0341-000617 от 02.10.2019 г. и Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:

Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на 16.12.2020 г.От клеймото на пощенският плик, с който жалбата е изпратена, се установява, че същата е подадена на 23.12.2020 г., тоест в законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по същество.

НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено копие от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи.АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на същата заповед, предвид заеманото от него длъжностно качество.

АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършени нарушения на разпоредбите на: 1. чл.98, ал.2, т.4 от ЗДвП и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.

Разпоредбата на чл.98, ал.2, т.4 от ЗДвП гласи следното: “ Освен в посочените в ал. 1 случаи паркирането е забранено: на места, определени за хора с трайни увреждания”.

Административно-наказващият орган на осн. чл.178д от ЗДвП е наложил на жалб.В. наказание глоба в размер от 200.00лева.Съгласно разпоредбата на чл.178д от ЗДвП:

“Наказва се с глоба в размер 200 лв. лице, което, без да има това право, паркира на място, определено за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания, или за превозно средство, приспособено и управлявано от хора с трайни увреждания”.

Разпоредбата на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП гласи следното: “ Водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи: свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него”.

Административно-наказващият орган на осн. чл.183, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП е наложил на жалб.В. наказание глоба в размер от 10.00лева.Съгласно посочената разпоредба:

„Наказва се с глоба 10 лв. водач, който: не носи определените документи - …, контролен талон …. ”.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в съдебно заседание.Явява се негов процесуален представител, който поддържа жалбата и отправя молба към съда да отмени обжалваното НП като неправилно и незаконосъобразно.В жалбата от страна на жалбоподателя се твърди, че оспорва изцяло издаденото НП, тъй като не е извършил визираните в него нарушения.Оспорва се и изложената в него фактическа обстановка, като 4 се твърди, че не е присъствал на извършената от контролните органи проверка, притежава и е представил контролен талон към СУМПС, а напритежавания от него автомобил била поставена на видно мястокарта за паркиране на хора с трайни увреждания.

По отношение на наложеното наказание по реда на чл.178д от ЗДвП Съдът счита, че жалб.В. нито от обективна, нито от субективна страна е осъществил състава на това административно нарушение, за което е ангажирана административнонаказателната му отговорност.