Акт от 15.09.2023, Административен съд - Русе

О П

Р Е Д

Е Л Е

Н И Е

№ 953

15.09.2023г., гр. Русе

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД - РУСЕ, ІХ състав, в закрито заседание на петнадесети септември през две хиляди и двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛЕНА

ДЯКОВА като разгледа докладваното от съдията адм. д.

№ 446 по описа на съда за 2023г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството по делото е образувано след постъпила жалба-декларация от Г.Д.К. *** срещу писмо от Виваком БТК ЕАД, писмо от КЗП и писмо от КРС.

След указания на съда жалбоподателят е конкретизирал жалбата си, като е посочил, че със същата оспорва писмо изх.№Р-03-896 от 23.06.2023г. на Директора на Комисията за защита на потребителите Регионална дирекция /КЗП-РД/ Русе .

От представените с жалбата доказателства съдът установи, че жалбоподателят е клиент на Виваком БТК ЕАД, като по повод промяна в сключения с дружеството договор за обслужване /промяна на тарифния план/ е изпратил писмо-заявление от 04.04.2023г./л.8/, в което изразява несъгласие с промяна. С писмо от 12.04.2023г. /л.7гръб/ Виваком-Обслужване на клиенти отговарят на жалбоподателя във връзка с направените от него запитвания. С писмо от 10.05.2023г./л.9/ Виваком-Обслужване на клиенти отговарят на жалбоподателя отново относно негово последващо писмо.

Недоволен от получените отговори с жалба-декларация от 13.06.2023г./л.12/ жалбоподателят сезира Комисията за защита на потребителите/КЗП/. С писмо изх. № Р-03-896 от 23.06.2023г./л.9 гръб/ Директорът на КЗП РД Русе уведомява К., че на основание чл.178, ал.6 от Закона за защита на потребителите/ЗЗП/ жалбата му е изпратена до Комисията за регулиране на съобщенията /КРС/– гр.София за извършване на проверка и предприемане на действия по компетентност.

С писмо изх.№04-01-443-1 от

13.07.2023г./л.11/ на Директора на дирекция „Правна“ в КРС–гр.София е отговорено на подаденото от жалбоподателя писмо, входирано в КРС с вх.№04-01-443 ОТ 05.07.2023Г. Уведомили са го, че сигналът му не се съдържат данни за нарушения на относимата по случая нормативна уредба. В писмото е разяснена законовата процедура, според която крайният ползвател има право да реши дали да прекрати предплатената услуга или да продължи да я ползва при изменените условия.

При така установените фактически положения, съдът, за да се произнесе, съобрази следното: След анализ на атакуваното писмо изх. № Р-03-896 от 23.06.2023г. на Директорът на КЗП РД-Русе, съдът намира, че същото не носи белезите на индивидуален административен акт/ИАА/ по см. чл. 21 от АПК. Видно е от съдържанието му, че в него липсва обективиран отказ или волеизявление. Писмото съдържа само информация относно движението по подадената от жалбоподателя жалба. Цитираното съдържание на писмото на Директора на КЗП-РД– Русе налага еднозначен извод, че то не представлява ИАА по см. чл.21, ал.1 и ал.2 от АПК, тъй като не съдържа властническо волеизявление, с което да се засягат или увреждат права и законни интереси на жалбоподателя, с него не се налагат санкции, същевременно не съдържа и покана за извършване на определени действия. Напротив – то има единствено уведомителен характер във връзка с постъпилата жалба. Поради изложеното съдът приема, че в конкретния казус липсва подлежащ на оспорване ИАА по см. чл. 159, т. 1 от АПК. В този смисъл е Определение № 6757 от 08.05.2019г. на ВАС по адм.д.№3803/2019г., ІV отделение.

Изложеното квалифицира жалбата на Г.Д.К., по която е образувано настоящото производство, като процесуално недопустима поради липса на подлежащ на оспорване индивидуален административен акт, което пък обосновава прекратяването му в хипотезата на чл. 159, т. 1 от АПК.

Така мотивиран и съобразно правомощията си по цитирания горе текст, съдът О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ

БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като процесуално недопустима жалбата на Г.Д.К. *** срещу писмо изх.№Р-03-896 от 23.06.2023г. на Директора на Комисията за защита на потребителите Регионална дирекция Русе.

ПРЕКРАТЯВА образуваното по нея производство по адм. д. № 446 /2023г. по описа на Административен съд – Русе, девети състав.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Преписи от определението да се връчи на жалбоподателя.

СЪДИЯ: