Решение № 416 от 06.12.2022, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 416 гр. Добрич, 06.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVIII СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Веселин Ив. Николов при участието на секретаря Стела Б. Д.а като разгледа докладваното от Веселин Ив. Николов Административно наказателно дело № 20223230201033 по описа за 2022 година Производството е образувано по жалба Т. А. с ЛНЧ ********** срещу наказателно постановление № 23-0000567 от 12.07.2022 год. на Директора на РД „АА“ гр. Варна.

С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на чл. 99 предл.3 от Закона за автомобилите във вр. с чл. 40 ал.3 изр.2 от наредба №11 от 31.10.2002 год. на МТС и на основание чл. 99 предл.3 от Закона за автомобилите е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000/две хиляди / лева .

По същество жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно и необосновано.Редовно уведомен не се явява лично в съдебно заседание и се представлява от адвокат А. Х. Д. от АК Варна .

Въззиваемата страна не се представлява .

Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при което констатира следното:

На 12.05.2022 г. около 18:58ч., в обл. Добрич, по РП 2-71 Силистра Добрич, на изхода на с. Карапелит, в посока гр. Добрич,жалбоподателя Т. А. управлява автобус марка "***“ с peг. NS 34-ВК-4603, кат. M3, извършва 1 международен превоз на пътници по редовна автобусна линия "Силистра Истанбул" (видно от разрешително № **********/04.12.2020г.( издадено на превозвача "Метро Туризъм Сеяхат" ООД, Р. Турция и валидно до 13.11.2025г.), с 5 бр. пътници (видно от списък с пътници № 018405). При проверката е било констатирано следното административно нарушение:

Жалбоподателя в настоящото производство - Т. А. не спаз ил схемата на маршрута (Силистра - Добрич - Варна - Бургас - КПП "Малко Търново" КПП "Дерекьой" - Истанбул), към разрешително № **********, като извършил качване на 1 бр. пътници *** в с.Карапелит с билет № 0004898, издаден в гр.Тервел и вписана в списъка с пътници № 018405.На база така описаната фактическа обстановка бил съставен АУАН № 320197 от 12.05.2022 година и в последствие било издадено НП № 23-000 0567 от 12.07.2022 година.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя- Т. С. Т. и св. П. Х. Й. , както и от приобщените по делото писмени доказателства.

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните и материалните правила .

Наведените в депозираната до РС Добрич жалба основания за отмяна на атакуваното НП не кореспондират с установената в настоящото производство фактическа обстановка както следва:

Настоящия състав счита издаденото наказателно постановление за правилно, законосъобразно и постановено спрямо материалният и процесуалният закон при спазване изискванията по чл.42 и чл.57 от ЗАНН, както и постановено при пълно описание на нарушението, дата, място и обстоятелствата при неговото извършване, респективно и доказателствата които го потвърждават. Вмененото във вина нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща на жалбоподателя да разбере какво е обвинението и срещу какво да организира защитата си, като е посочена нарушената материално правна норма и наказанието за нарушението е индивидуализирано.

Видно от свидетелските показания на св. Т. и Й. жалбоподателят отлично е разбирал български език , лично и изписал в АУАН , че няма възражение относно констатираната обстановка.Отделно от това е факта , че 2 жалбоподателят е с българска шофьорска книжка и е с адрес на живеене , а именно село Ж. обл. Добрич и е с ЛНЧ.Така описаната обстановка изключва необходимостта от назначаване на преводач при съставянето на АУАН на жалбоподателя за извършеното от него административно нарушение.

Настоящия състав е констатирал , че извършеното административно нарушение е това, че жалбоподателя като водач на автобус извършвайки превоз по редовна автобусна линия до държава, която не е членка на ЕС, не спазва схемата на маршрута към разрешително №**********, като извършва качване на 1 бр. пътници в село Карапелит. При зададена схема Силистра Добрич - Варна - Бургас - КПП Малко Търново - КПП Дерекьой, същия спира за качване на пътник на място, което не е зададено като място част от одобрения маршрут. С оглед установеното е съставен АУАН № 320197/12.05.2022г. за нарушение по чл. 99, предл.3 от ЗАвП във вр. с чл. 40, ал.З, изр.2 от Наредба №11/31.10.2002г. на МТС - „Който наруши реда за заявяване, предоставяне, ползване и отчитане на разрешителните за извършване на превоз на пътници и товари, се наказва с глоба или с имуществена санкция 2000 лв., като в чл. 40, ал. 3, изр.2 от Наредба №11/31.10.2002г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари е посочено, че „...Неразделна част от разрешителното са схемата па маршрута, разписанието, графикът за работа на екипажите и тарифата за превоз по линията, които са прикрепени към него...."

Настоящия състав не е съглА. и с възражението на жалбоподателя , че е следвало да бъде санкциониран ЮЛ - собственика на автобусната линия Силистра – Истанбул . Видно от събраните в настоящото производство доказателства е , че жалбоподателят не е имал право да спира в село Карапелит обл. Добрич и от там да се качва пътник , в случая ***. В продадения билет в гр. Тервел не се указва място от което трябва да се качи пътника , а следва да се извърши вземане на пътника от жалбоподателя с управлявания автобус съобразно в описания маршрут от който отсъства като възможност спиране в село Карапелит обл. Добрич.

Не е налице основание за приложение на чл. 28 от ЗАНН. Нарушението е от категорията на формалните, при които не е необходимо настъпването на съответни вредни последици, за да се санкционира нарушителя и същия да търпи държавна принуда.Именно предвид изложеното по-горе основание 3 административнонаказващият орган правилно не е приложил разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.

Наложеното административно наказание от вида „глоба“ в размер на 2000/ две хиляди /лева е в строго определения от законодателя размер и се явява само по себе си справедливо и ответстващо на целите на административното наказване предвидени в чл. 12 от ЗАНН.

Предвид горното , обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено .

Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА НП № 23-0000567 от 12.07.2022 година на Директора на РД „АА“ гр. Варна , с което на Т. А. с ЛНЧ ********** за нарушение на чл. 99 предл.3 от Закона за автомобилите във вр. с чл. 40 ал.3 изр.2 от наредба №11 от 31.10.2002 год. на МТС и на основание чл. 99 предл.3 от Закона за автомобилите е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000/две хиляди / лева .

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.

Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________ 4