Определение № 523 от 07.08.2025, Окръжен съд - Перник

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 523 гр. Перник, 07.08.2025 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЕРНИК, ТРЕТИ ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в закрито заседание на седми август през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: БИСЕР ЦВ. ПЕТРОВ

Членове:

КРИСТИАН Б. ПЕТРОВ

КАЛИНА КР. ФИЛИПОВА като разгледа докладваното от КАЛИНА КР. ФИЛИПОВА Въззивно частно гражданско дело № 20251700500469 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 274 и сл. от ГПК, във вр. с чл. 577 от ГПК.

Образувано е по частна жалба вх. № 7/02.06.2025 г. по описа на РС-Радомир, депозирана от Б. К. – нотариус с район на действие РС-Радомир, вписан под № *** в регистъра на Нотариалната камара срещу определение № 6/21.05.2025 г., за отказ на съдия по вписванията към Служба по вписванията при РС-Радомир да извърши нотариално действие вписване на нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № ***, том ***, рег.№ ***, дело № 537 от 20.05.2025г. по описа на нотариуса, по силата на който Й.В.М., с жителство и постоянен адрес ***, притежаваща лична карта № ***, издадена на *** от МВР -***, ЕГН: **********, Т.Т.Б., с жителство и постоянен адрес ***, притежаващ лична карта № ***, издадена на *** от МВР -***, с ЕГН: ********** и В.Т.Б., с жителство и постоянен адрес ***, притежаващ лична карта № ***, издадена на *** от МВР град ***, ЕГН: **********, всички действащи чрез пълномощника си П.Т.Б., с жителство и постоянен адрес ***, притежаваща лична карта № ***, издадена на *** от МВР град ***, с ЕГН: ********** като продавачи продават на П.Т.Б., с жителство и постоянен адрес ***, притежаваща лична карта № ***, издадена на *** от МВР -***, с ЕГН: ********** като купувач, недвижими имоти - земеделски земи и гори, находящи се в община ***, област *** за цена и при условия, съгласно уговореното в посочения нотариален акт.

Жалбоподателят счита, че отказът е незаконосъобразен и моли същият да бъде отменен, като бъде указано на Служба по вписванията да бъде извършено исканото вписване. Твърди, че съгласно разпоредбата на чл. 264, ал. 1 от Данъчноосигурителния процесуален кодекс наличието или липсата на непогасени данъчни задължения за имота се удостоверява в данъчната оценка, каквито удостоверения били приложени към представения за вписване нотариален акт, където ясно е удостоверено липса на задължения за целите имоти, независимо на чие име са издадени тези оценки.

Поддържа, че съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 3 от Закона за местните данъци и такси не се облагат с данък земеделските земи и горите, каквито са и недвижимите 1 имоти, предмет на нотариалния акт, чието вписване се отказва, поради което за тези имоти не биха могли да възникнат такива данъчни задължения. Моли се за отмяна на определението и връщане на преписката на съдия по вписванията при РС-Радомир за произнасяне по заявлението.

Съгласно чл. 577, ал. 1 от ГПК отказът да се извърши нотариално удостоверяване подлежи на обжалване с частна жалба пред окръжния съд.

Разпоредбата на чл. 275, ал. 1 от ГПК установява едноседмичен срок за обжалване на определението, който тече от деня, следващ деня на съобщаването му по правилата за броене на сроковете, установени с ГПК.

Частната жалба е подадена от легитимирано лице /съгласно т.9 от ТР № 7 от 25.04.2013 г. на ВКС по тълк. д. № 7/2012 г., ОСГТК/ и срещу подлежащ на обжалване отказ на съдията по вписвания, съгласно чл. 577, ал. 1 от ГПК, постъпила в рамките на законоустановения срок /обжалваното определение е връчено на заинтересованата страна на 27.05.2025 г., а частната жалба е депозирана на 02.06.2025 г./, поради което същата се явява процесуално допустима.

По същество жалбата е основателна по следните съображения:

Съгласно задължителните разяснения, дадени с т. 6 от цитираното ТР № 7/2012 г. на ВКС по тълк. дело № 7/2012 г., ОСГТК, проверката, която съдията по вписванията извършва съгласно чл. 32а, ал. 1 ПВ, относно това дали представеният за вписване акт отговаря на изискванията на закона, се ограничава до това дали актът подлежи на вписване, съставен ли е съобразно изискванията за форма и има ли предвиденото в ПВ съдържание. Не се проверяват материално-правните предпоставки на акта, освен ако това е изрично предвидено в закона - вписването /като родово понятие, включващо вписване в тесен смисъл, отбелязване и заличаване/ е едностранно охранително производство, в чиито рамки не е допустимо да се разрешават правни спорове.

Съответно съдът, пред който е обжалван отказ на съдията по вписванията, разполага със същите правомощия - проверява редовността на представения за вписване акт от външна страна и не може да разглежда спор за материални права. При обхвата на тази проверка следва да бъде съобразена цитираната практика, която ограничава съдията по вписвания до констатации само относно формалните изисквания по редовност на искането от външна страна, а при изрично установената от закона проверка, само до спазването на предвидените с нормата условия. С оглед тези разрешения, дадени със задължителна тълкувателна практика, следва да се приеме, че е налице хипотеза на изрично предвидена от закона проверка, възложена на съдията по вписванията с разпоредбата на чл. 264, ал. 1 ДОПК. Настоящата редакция на разпоредбата, публикувана в ДВ, бр. 66 от 2023 г., в сила от 3.05.2024 г., задължава съдията по вписванията, наред с други длъжностни лица, да извършва проверка по електронен път в Националната агенция за приходите и ако установи непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения на прехвърлителя, да откаже вписване на договора, освен ако публичните задължения не бъдат заплатени или длъжникът не декларира съгласие същите да бъдат погасени от сумата по договора и купувачът не внесе дължимата сума в съответния бюджет - чл. 264, ал. 4 ДОПК. Целта на тази проверка е не само да удостовери отсъствието на непогасени публични задължения на прехвърлителя на недвижим имот, но и да препятства вписването на договора до заплащането им – арг. чл. 264, ал. 4 ДОПК. Нормите на чл. 264, ал. 1 и, ал.

4 ДОПК изискват разпореждането с недвижими имоти да се извършва след заплащане на дължимите от собственика публични задължения. Целта на закона не е да се пречи на участниците в сделки, ако са длъжници на НАП, да участват в гражданския оборот, 2 а да се предотврати намаляването на имуществото на длъжниците с цел гарантиране събирането на подлежащи на принудително изпълнение публични задължения.

Изискването по чл. 264 ДОПК е установено с цел обезпечаване събираемостта на публичните държавни вземания, тъй като след прехвърлянето на собствеността върху приобретателя принудително събиране на непогасените данъчни задължения на прехвърлителя не може да бъде реализирано. За осъществяване целта на проверката по чл. 264, ал. 1 ДОПК съдията по вписванията може да постанови отказ при наличие на установени от него непогасени задължения към фиска.

В случая е направено искане до съдията по вписвания да разпореди вписването на съставен нотариален акт за продажба на идеални части от недвижими имоти, както следва- 1/12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-491/ 23.06.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***/ ***“, с площ от 1368 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: изоставена орна земя, категория на земята: 5, стар идентификатор - ***; номер по предходен план: 019109, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор ***; 1/ 12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-491/ 23.06.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***/ ***“, с площ от 2359 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: изоставена орна земя, категория на земята : 5, стар идентификатор - ***; номер по предходен план: 019110, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор ***; 1/12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-491/ 23.06.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***“, с площ от 2242 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: изоставена орна земя, категория на земята: 5, стар идентификатор - няма; номер по предходен план: 019108, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор

***; 1/ 12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-495/ 24.07.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***“, с площ от 2751 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: ливада, категория на земята: 5, стар идентификатор - ***; номер по предходен план: няма, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с 3 идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор ***; 1/ 12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-495/ 24.07.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***“, с площ от 502 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: гори и храсти в земеделска земя, категория на земята: 5, стар идентификатор - ***; номер по предходен план: няма, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор ***;

1/12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-495/ 24.07.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***“, с площ от 1108 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: ливада, категория на земята: 5, стар идентификатор - *** номер по предходен план: няма, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор ***; 1/12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-495/ 24.07.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***“, с площ от 1142 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: ливада, категория на земята: 5, стар идентификатор - *** номер по предходен план: няма, при граници по скица: имот с идентификатор ***; имот с идентификатор ***; имот с идентификатор *** и имот с идентификатор ***; 1/ 12 идеална част от поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на село ***, общ. ***, обл. ***, одобрени със Заповед № РД 18-495/ 24.07.2019 г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, адрес на поземления имот: село ***, общ. ***, обл. ***, местност „***/ Мах. ***“, с площ от 1574 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: ливада, категория на земята: 5, стар идентификатор - ***; номер по предходен план: