Решение № 124 от 22.06.2022, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 124 гр. Горна Оряховица, 22.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Павлина Тонева при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно наказателно дело № 20224120200149 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ К. Ц. К. останал недоволен и чрез адв. Н.И. от ВТАК обжалва Наказателно постановление № 2110500285/06.12.2021 г., издадено от Директора на Регионална дирекция по горите - Велико Търново, с което на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите , чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания и чл. 257, ал. 2 от Закона за горите му е наложено административно наказание – глоба в размер на 1000 лева (хиляда лева) за нарушение на чл. 257, ал. 2 от Закона за горите, във вр. с чл. 52, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 50, ал. 3 и ал. 4 от Наредба № 8/05.08.2011 г. за сечите в горите. Поддържа, че наказателното постановление е незаконосъобразно, тъй като нарушението не е доказано. Моли съда да отмени наказателното постановление. В съдебно заседание лично и чрез адв.

И. жалбоподателят поддържа жалбата.

Защитникът допълнително излага, че обстоятелствената част на НП не отговоря на установените факти. Излага, че от събраните по делото гласни доказателства безспорно е установено, че в отдел 73, подотдел „к“ в 1 землището на с. **** е била налице маркировка на определените за сеч дървета. Само в едно от 5-те площни сечища е констатирана по субективната преценка на актосъставителя стара маркировка. Излага, че нито закона, нито Наредбата за сечите в горите използват понятия като стара и нова маркировка. Сочи, че в процесното землище са констатирани над 40 отбелязани дървета със синя боя, която представлява видимият знак, за който се твърди, че не съществува. Наведените твърдения, че това е стара маркировка не кореспондират с Протокол за освидетелстване на сечище № 283327/27.06.2016 г., съгласно който след приключване на предишната сеч не са останали маркирани, но неотсечени дървета. Поради това издаденото позволително за сеч отговаря на изискванията на закона, респективно НП се явява незаконосъобразно.

ДИРЕКТОРЪТ НА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ ПО ГОРИТЕ –

ВЕЛИКО ТЪРНОВО, представляван от главен юрисконсулт С. И., оспорва жалбата. Счита, че от събраните по делото писмени и гласни доказателства е безспорно установено извършеното от жалбоподателя нарушение. Отразените в Протокола за освидетелстване на сечище от 2016 г. се опровергавали от констатациите при направената проверка на терен от служителите на РДГ – Велико Търново. В подкрепа на този извод било издаденото по – късно Позволително за сеч № 0615611/09.06.2021 г., карнет – опис и сортиментна ведомост, от които било видно, че са домаркирани още 107 дървета. Моли съда да потвърди наказателното постановление. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

ТЕРИТОРИАЛНО ОТДЕЛЕНИЕ – ГОРНА ОРЯХОВИЦА при

РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, редовно призовано, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят К. К. е вписан в Регистъра за упражняване на частна лесовъдна практика, като притежава Удостоверение № 12192/04.11.2015 г.

На 01.04.2021 г. инж. К.К. – ръководител ГСУ в ТП ДГС Горна Оряховица издал на Т. Т. – представител на „******“ ЕООД Позволително за сеч № 0607325 за отдел 73, подотдел „к“ в землището на с. ***** за краткосрочно постепенна сеч – осветителна фаза на площно сечище от 8.400 2 хектара, със срок за провеждане на сечта от 04.04.2021 г. до 31.12.2021 г. и очакван добив 1110 плътни кубически метра лежаща маса от дървесен вид бял бор. В Позволителното за сеч е вписано, че дърветата са маркирани от К.

К. с контролна горска марка № А2910, със синя боя, дата на карнет – опис:

14.12.2020 г.

На 16.04.2021 г. инж. И. В. П. и инж. Я. П. И. – гл.експерти при РДГ – Велико Търново извършили проверка в Държавна горска територия, землището на с. *****, отдел 73, подотдел „к“. При извършената проверка констатирали, че за отдел 73, подотдел „к“ в землището на с. ******, общ.

***** има издадено Позволително за сеч № 0607325/01.04.2021 г. от инж.

К.К. на Т. Т. в качеството на представляващ „******" ЕООД, като очакваният добив е 1110 плътни кубични метра лежаща дървесина от дървесен вид бял бор. Срокът за сечта и извоза е от 04.04.2021 г. до 01.12.2021 г., а видът сеч е краткосрочно постепенна осветителна фаза. Съгласно карнет – опис за извършеното маркиране в този отдел сечта следва да се проведе на малки площи с размер на отделното сечище до 2 ха. На цялата площ на подотдела са обособени 5 броя площни сечища като в карнет-описа е записано, че в подотдела са маркирани 5865 броя дървета със синя боя. За маркирал се е подписал К. К. - горски стражар в ТП ДГС-Горна Оряховица с дата на маркирацията 08.10.2020 г. Карнет-описа е одобрен от инж. К.К. - служител на ТП ДГС-Горна Оряховица на 14.12.2020 г. При извършената проверка на терен на площта на целият подотдел е установено, че в подотдела има маркирани с контролна горска марка в основата на пъна и видим знак на височина 1,30 метра, неувреждащ кората им дървета от дървесен вид бял бор в така посочените в карнет-описа площни сечища, с изключение на едно от тях, което е разположено в югозападната част на подотдела, над подотдел „н“.

В него е установено наличие на стара маркирация на около 40 броя дървета /извършена при ползването в подотдела през 2015 г./, която видимо се отличава от новата маркирация извършена през 2020 г. Контролните органи са констатирали, че в това площно сечище подлежащите за сеч дървета не са отбелязани съгласно изискванията на чл. 50, ал. 3 и ал. 4 от ал. 4 от Наредба № 8/05.08.2011 г. за сечите в горите, а именно поставяне на КГМ в основата на подлежащите за сеч дървета и/или с видим знак на височина 1,30 метра.

Констатациите контролните органи извършили в присъствието на инж. К.К., Красиян Кирилов и още един човек, който бил ползвател на сечището. За 3 извършената проверка бил съставен Констативен протокол серия В № 007480/16.04.2021 г., Констативен протокол серия В № 007481/16.04.2021 г. и Констативен протокол серия В № 007482/16.04.2021 г. Сечта била спряна за три дни и било направено предписание за отстраняване на нарушението.

На 22.06.2021 г. инж. Я.И. съставил против К. Ц. К. на длъжност РУГС /ръководител горско стопански участък/ АУАН серия В № 005655, с който констатирал, че на 01.04.2021 г. издава Позволително за сеч № 0607325/01.04.2021 г. за отдел 73, подотдел „к“ в землището на с. ***** – ДГТ за краткосрочно постепенна сеч – осветителна фаза 30% на сечище до 2 ха, без да са спазени изискванията на чл. 50, ал. 3 и ал. 4 от Наредба № 8/05.08.2011 г. за сечите в горите, а именно в едно от площните сечища разположено в югозапазната част на подотдела, над подотдел „н“ определените за сеч дървета не са отбелязани с видим знак, неувреждащ кората им на височина 130 см. и /или с контролна горска марка.

Актосъставителят е вписал, че с описаното деяние К. е нарушил чл. 257, ал. 2 от Закона за горите, във вр. с чл. 52, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 50, ал. 3 и ал. 4 от Наредба № 8/05.08.2011 г. за сечите в горите. Актът е предявен на К. за запознаване със съдържанието и подписване. Отказът на К. да подпише акта е удостоверен с подписа на инж. М. А. На 22.06.2021 г. К. е получил препис от акта.

В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН К. депозирал писмени възражение по съставения акт, в които посочил, че преди издаване на Позволително за сеч № 0607325/01.04.2021 г. за отдел 73, подотдел „к“ в землището на с. ***** – ДГТ за краткосрочно постепенна сеч – осветителна фаза на площни сечища до 2 ха лично е обиколил целия подотдел и е видял, че всяко едно от петте площни сечища е имало маркирация със синя боя на гръдна височина 1,30м и КГМ в основата на пъна. Представил Протокол за освидетелстване на сечище № 02833327, издаден от инж. Д. З., в който е посочено, че няма налични неотсечени стъбла.

На 06.12.2021 г. инж. Н. Й. Н. – Директор на регионална дирекция по горите – Велико Търново, след като разгледал актова преписка № 2110500285, съставения АУАН и 3 броя Констативни протоколи издал против инж. К. Ц. К. обжалваното Наказателно постановление № 2110500285/06.12.2021 г., с което на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за 4 горите, чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания и чл. 257, ал. 2 от Закона за горите му наложил административно наказание – глоба в размер на 1000 лева (хиляда лева) за нарушение на чл.

257, ал. 2 от Закона за горите, във вр. с чл. 52, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 50, ал.

3 и ал. 4 от Наредба № 8/05.08.2011 г. за сечите в горите.

НП е връчено на К. на 07.03.2022 г. С пощенско клеймо от 10.03.2022 г.

К. изпратил по пощата жалба против постановлението.

В хода на съдебното следствие актосъставителят Я.П. и свидетелят И.П. потвърждават описаната в АУАН и НП фактическа обстановка.

Свидетелят К. Н. К. сочи, че работи като горски стражар и е извършил маркировката на отдел 73, подотдел „к“ в землището на с. *****, като е маркирал 5 площи по 20 дка по различно време през годината. Маркировката е извършвал последователно през едно площно сечище със синя боя, знак точка на гръдно разстояние и е поставял марка долу на пъна на 3-4 метра от земята. Присъствал и при извършената по – късно проверка, при която на проверяващите някои дървета им се видели с по – стара маркировка. Твърди, че според изготвения протокол след предходната сеч е нямало останали маркирани неотсечени дървета, когато той е отишъл да маркира отдела. Ако е имало такива дървета, това е щяло да бъде отразено в протокола. Сочи, че боята, с която маркира е по – рядка или по – гъста и я разрежда с разредител, поради което може да има различен оттенък. Твърди, че при извършената проверка е нямало дървета със стара маркировка. След проверката извършил допълнителна маркирация, но не е сигурен.

Свидетелят И. М. М. работи към „****** „ ЕООД като шофьор и отговорник за сечища. Сочи, че фирмата е извършила сеч в отдел 73, подотдел „к“, в землището на с. ***** като са отсичали само маркирани дървета. Не си спомня с каква боя са били маркирани дърветата, но имали маркировка. Присъствал при извършената проверка и проверяващите казали, че едната просека била малко маркирана, недостатъчно маркирана, но не разбрал за какво става въпрос. Казали, че дърветата били старо маркирани.

Твърди, че няма стара и нова маркирация, тя е една. Това, което е било старо, би трябвало да е отрязано.

Видно от приетия като доказателство Протокол за освидетелстване на сечище № 0283327/27.06.2016 г., съставен от инж. Димитър Зарев в 5 присъствието на Тодор Тодоров, след съвместно обхождане и проверка на сечище в общ. *****, землище *****, отдел 73, подотдел „к“, с площ на позволително за сеч 8,4 ха не са констатирани налични неотсечени, маркирани стъбла.

От показанията на свидетеля К. и представените и приети като доказателства Позволително за сеч № 0615614/09.06.2021 г., карнет-опис за извършено маркиране, сортиментна ведомост и протокол за освидетелстване на сечище № 0590327/16.04.2021 г. към позволително за сеч № 0607325/01.04.2021 г. се установява, че на 16.04.2021 г. е констатирано, че в отдел 73, подотдел „к“ в землището на с. Нова Върбовка е проведена сеч на площ 2,1 ха на дървесен вид бял бор, съгласно позволително за сеч № 0607325/01.04.2021 г., като са констатирани неотсечени маркирани стъбла.

След това е извършено домаркиране и съгласно Позволително за сеч № 0615614/09.06.2021 г. и карнет-опис са маркирани 5972 броя дървета със синя боя, което е със 107 дървета повече от предходното маркиране на 5865 бр. дървета.

Горната фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на показанията на свидетелите Я. П. ИВ., И. В. П., К. Н. К. и И. М. М. и приетите по делото писмени доказателства.