Определение № 586 от 14.09.2022, Административен съд - Стара Загора

Личните данни в текста са заличени.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 586 гр.Стара Загора, 14.09.2022г

Старозагорският административен съд в закрито заседание на четиринадесети септември през две хиляди двадесет и втора година, първи състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

БОЙКА ТАБАКОВА при участието на секретаря......................................................, като разгледа докладваното от съдия Б. ТАБАКОВА адм.д. № 581 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е с правно основание чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията/ЗУТ/ във вр. с чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба от В.П.Д. *** против Решение № 766/ 28.07.2022г по протокол № 42 на Общински съвет Казанлък, с което на основание чл.21, ал.1, т.8 и т.11 от ЗМСМА, чл.8, ал.1 от ЗОбС, чл.123а, ал.1, ал.5, ал.7 и чл.124б, ал.1 от ЗУТ е разрешено изработване на ПУП-парцеларен план на подземен електропровод, ниско напрежение за захранване на жилищна сграда в поземлен имот с идентификатор *** по КККР на с.Енина, общ.Казанлък; одобрено е заданието, съставено от възложителя; дадено е предварително съгласие за учредяване на ограничени вещни права /сервитути/ в поземлени имоти общинска собственост и е определен срок на валидност на даденото предварително съгласие.

Настоящият съдебен състав намира, че оспорването на решението на Общински съвет Казанлък е процесуално недопустимо по следните съображения:

Правото на жалба възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на съдебното производство. По аргумент от разпоредбата на чл.159, т.1 от АПК една от тези предпоставки от категорията на абсолютните, за които съдът следи служебно, е наличието на административен акт, подлежащ на съдебно оспорване и контрол за законосъобразност. Специалната разпоредба на чл. 124б, ал. 4 от ЗУТ регламентира, че решенията и заповедите по чл. 124 и 124а, с които се разрешава изработване на проект за общ устройствен план и ПУП, не подлежат на оспорване. В случая т.1 от процесното решение на общинския съвет касае разрешение за изработване на проект за ПУП по чл. 124а, ал.1 от ЗУТ и свързаното с него задание, одобрено по т.2, т.е. по силата на чл. 124б, ал. 4 от ЗУТ не подлежат на обжалване.

За пълнота на изложеното следва да се има предвид също така, че жалбоподателят не попада и в кръга на заинтересуваните лица по смисъла на чл. 131, ал. 1 във вр. ал. 2 от ЗУТ, които могат да оспорят административните актове по изработване, одобряване и изменение на подробни устройствени планове. Видно от приложения по преписката нотариален акт № 14, т.I, дело № 157/ 2021г на Нотариус рег.№ 726, В.Д. не е собственик на поземлен имот с идентификатор *** по КККР на с.Енина, общ.Казанлък. Той не твърди, нито сочи доказателства за наличие на право на собственост или на ограничени вещни права върху засегнатия имот, с оглед на което за него липсва и активна процесуална легитимация за оспорване на решението.

От друга страна, даденото в т. 3 от решението принципно съгласие за учредяване на ограничени вещни права /сервитути/ в поземлени имоти общинска собственост както и определеният му срок в т. 4 от решението не представляват индивидуални административни актове, съгласно чл. 21, ал. 5 от АПК и в този смисъл не са годни за самостоятелно обжалване по съдебен ред.

По тези съображения съдът намира, че жалбата на В.П.Д. е процесуално недопустима за разглеждане по същество. Затова тя следва да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на нея производство по делото – да се прекрати.

Водим от тези мотиви и на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.П.Д. *** против Решение № 766/ 28.07.2022г по протокол № 42 на Общински съвет Казанлък, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 581/ 2022г по описа на Административен съд Стара Загора.

Определението подлежи на обжалване пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: