Решение № 4800 от 12.08.2024, Софийски градски съд

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 4800 гр. София, 12.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ГО I-12 СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Кирил Ст. Петров при участието на секретаря Ирина Ст. Василева като разгледа докладваното от Кирил Ст. Петров Гражданско дело № 20221100113030 по описа за 2022 година

Предмет на делото са предявените от В. М. П., ЕГН ********** срещу Прокуратура на Република България, искове с правни основания чл.2, ал.1, т.3 ЗОДОВ, относно осъждането на ответника да заплати на ищеца обезщетение в размер на 380 000 лв. за претърпени неимуществени вреди в следствие на повдигнато му обвинение за престъпления по чл. 219, ал. 3, вр. с ал. 1, вр. с чл. 26 НК, във връзка с което е бил оправдан с Присъда №260003/02.02.2021 г. постановена по НОХД №2377/2019 г. по описа на СпНС, влязла в сила на 30.11.2021 г., които неимуществени вреди се състоят в преживян силен стрес и влошаване на хроничната му болест на сърцето и поява на завишен калциращ фактор, уронване на обществено-политическият му и професионален авторитет, наложена мярка за процесуална принуда „забрана за напускане пределите на страната“ и вземане на мярка за неотклонение „парична гаранция“, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от 30.11.2021 г. до окончателното изплащане на задължението, както и сумата от 476 335.70 лв., представляваща обезщетение за претърпените от ищеца имуществени вреди, от които 126 335.70 лв. - пропуснати ползи от неполучаването на трудово възнаграждение за длъжността областен управител в периода от 14.10.2016 г. до 12.05.2021 г. и 350 000 лв. - пропуснати ползи от нереализирането на международен проект „Глобална технология с практическо приложение и мултиплициране на бизнес-модели, базирани на комуникационна мрежа - IC чрез система за генериране, съхранение и дистанционно предаване на свръх слабо електромагнитно излъчване и въздействие върху водата“, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от 30.11.2021 г. до окончателното изплащане на задължението.

Ответникът Прокуратура на Република България в законоустановения срок е представила писмен отговора на исковата молба, с който е релевирала възражения относно 1 размера на претендираните обезщетения, които счита за прекомерни, както и относно действителното наличие на пряка причинно–следствена връзка, между действията на прокуратурата по повдигане на обвинението и твърдените вреди. Оспорва доказаността на претърпените неимуществени вреди, като се сочи, че не се представят доказателства за действителното им настъпване. Сочи, че по отношение на претендираните обезщетения, представляващи пропуснати ползи, липсва причинно-следствена връзка с повдигането на обвинението, защото оставката на ищеца от длъжността Областен управител не е вследствие на отстраняването му от длъжност или уволнението му. Счита, че не е налице и обосновано очакване предвид политически характер на длъжността ищецът да я е заемал до 12.05.2021 г.

Счита, че липсват доказателства за това, как точно повдигането на обвинението е станало достояние за международните партньори на ищеца, както и че именно това е довело до оттеглянето им от проекти, както и че не се установява, дали ищецът е търсил работа и съответно, че не е бил наеман, защото срещу него е било повдигнато обвинение. Сочи, че прокуратурата не носи отговорност за начина по който медиите са отразявали наказателното производство.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по свое убеждение и съобразно чл. 235 ГПК във връзка с посочените от страните доводи, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Предявени са искове с правно основание чл. 2, ал. 1, т. 3 ЗОДОВ;

С определение от 07.03.2023 г. са отделени като безспорни и признати между страните следните обстоятелства, че по отношение на ищеца е било повдигнато процесното обвинение по което е бил оправдан с влязла в сила на 30.11.2021 г. присъда.

Установява се от постановление за привличане на обвиняем, че на 14.10.2016 г. по ДП № 135/2016 г. по описа на СО-СГП, пр. пр. № 15510/2016 г. по описа на СГП е привлечен като обвиняем В. М. П. в извършване на престъпления по чл. 219, ал. 3 във вр. с ал.1 вр. чл.

26, ал.1 от НК и по чл. 220, ал. 2 във вр. с ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 НК. Наложена му е и мярка за неотклонение парична гаранция в размер на 20 000 лв. /намалена на 15 000 лв. с определение № 3418 от 25.10.2016 г. по н. ч. д. № 4650/2016 г. по описа на СГС, НО/.

С постановление на прокурор от СГС от 14.10.2016 г. му е наложена мярка за процесуална принуда „забрана за напускане на пределите на страната“.

Внесен е обвинителен акт по ДП № 315/2016 г. по описа на СО-СГП, пр. пр. № 15510/2016 г. по описа на СГП, като е образувано НОХД № 305/2017 г. по описа на СГС.

Съдът с разпореждане прекратил делото и върнал делото за отстраняване на съществени процесуални нарушения, допуснати на досъдебно производство.

Обвинителният акт е внасян още няколко пъти като съдебното производство е прекратявано и делото връщано за отстраняване на съществени процесуални нарушения, допуснати на досъдебно производство.

С определение № 429 от 01.08.2018 г. по в. н. ч. д. № 995/2018 г. по описа на САС е отменена наложената мярка за процесуална принуда забрана за напускане на пределите на 2 страната. С постановление от 07.09.2018 г.. на прокурор при СГП е отменена и взетата мярка за неотклонение „парична гаранция“ в размер на 15 000 лв.

След това делото е изпратено на Специализирана прокуратура. Внесен е обвинителен акт, по който е образувано НОХД № 2377/2019 г. по описа на СпНС.

С присъда № 260003 от 02.02.2021г. по НОХД № 2377/2019 г. по описа на СпНС ищецът е оправдан и признат за невиновен по повдигнатите му обвинения, както следва:

1. За невиновен в това, че в периода от неустановена дата след 30.12.2015 г. до 20.04.2016 г. в гр. София, ул. ******* като длъжностно лице по чл. 93, ал. 1, б. „а“ НК – областен управител на област София, назначен с решение на МС № 781/26.11.2014 г. при условията на продължавано престъпление – с две деяние, които осъществяват поотделно един състав на едно и също престъпление, извършени през непродължителен период от време, при една и съща обстановка и еднородност на вината, при което последващото се явява от обективна и субективна страна продължение на предшестващото, не положил достатъчно грижи за ръководенето, управлението, стопанисването и запазването на повереното му имущество - предоставените на областна администрация на област София бюджетни средства за 2016 г. и имот – държавна собственост, в резултат на което са последвали разпиляване на имуществото – пари на областна администрация на област София в размер на 13 339.20 лева с ДДС и значителни щети за Българската държава в размер на 105 100 лева, или всичко на обща стойност 118 439.20 лева, като деянието е извършено умишлено и не съдържа признаците на по-тежко престъпление , както следва:

- В периода от 30.12.2015 год. до 30.04.2016г. в гр. София, ул. ******* като длъжностно лице по смисъла на чл. 93, т. 1, б. “а“ НК – областен управител на област София, назначен с Решение на Министерски съвет на България № 781/26.11.2014 г., при упражняване на нормативно възложените му стопанско-разпоредителни правомощия за финансово управление на бюджетните средства за 2016 г., предоставени на областна администрация на област София не положил достатъчно грижи за управлението, стопанисването и запазването на повереното му имущество, съгласно разпоредбите на чл. 7, ал. 1, т. 3 и т. 4 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и на чл.

7, ал. 1, т. 25 от Устройствения правилник на областните администрации, като без да е необходимо за нуждите на областна администрация на област София, на 30.12.2015 г. е сключил договор за „Осигуряване на транспортна услуга чрез предоставяне на високопроходим автомобил“ – марка „Тойота“, модел „HIGLANDER AIBPIP“ и шофьор между Областна администрация на област София и „Р.И. ЕООД с цена 2 779.00 лева месечно без ДДС /годишна стойност на услугата в размер на 19 453.00 лева/, от това е последвало разпиляване на имущество – пари в размер на 13 339.20 лева с ДДС от бюджета на областна администрация на област София, представляващи изплатени „Р.И. ЕООД суми по договора, както следва: за месец 01.2016г. – 3334.80 лева с ДДС; за месец 02.2016г. – 3334.80 лева с ДДС; за месец 03.2016г. – 3334.80 лева с ДДС; за месец 04.2016г. – 3334.80 лева с ДДС, като деянието е извършено умишлено и не съдържа признаците на по-тежко престъпление;

- В периода от 04.02.2016 г. до 26.04.2016 г. в гр. София, ул. ******* като длъжностно 3 лице по смисъла на чл. 93, т. 1, б. “а“ НК – областен управител на област София, назначен с Решение на Министерски съвет на България № 781/26.11.2014 г., не положил достатъчно грижи за ръководенето, управлението, стопанисването и запазването на повереното му имущество, съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 1, т. 3 от ЗА, чл. 7, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на областните администрации и чл. 14, ал. 2 ЗДС, като в Протокол № 5 от 04.02.2016 г. не е утвърдил оценката по оценителския доклад и е положил резолюция „да се превъзложи оценката“ без никакви мотиви за това, като с протокол без номер от 10.02.2016 г. е утвърдил оценката по оценителския доклад на Консултанска къща А. ООД, възложен със Заповед РД-15-023/08.02.2016 г., съобразно който доклад пазарната стойност на имота, предмет на оценката възлиза на 226 700 лева, за която оценка е знаел, че не отразява действителната пазарна оценка, издал е Заповед от 19.02.2016 г. за откриване на процедура за провеждане на търг с явно наддаване по чл. 43, ал. 2 вр. чл. 42, ал. 1 от ППЗДС за държавен имот, актуван с АДС № 09005 от 12.10.2015 г. и представляващ апартамент № 25 със застроена площ от 179,52 кв.м. /със 100% балкони/, състоящ се от две стаи, дневна, столова, дрешник, кухня и сервизни помещения, заедно с 3,084% идеални части от общите части на сградата и правото на строеж върху мястото, находящ се в гр. София, ул. ******* ет. 13, в която е определил начална тръжна цена в размер на 226 700.00 лева, която е пониската пазарна стойност измежду определените от независими оценители стойности, и от това са последвали значителни щети за държавата в размер на 105 100 лева, съставляващи разликата между действителната пазарна стойност на имота в размер и продажната цена на имота, съобразно сключения договор № ДИ-008-03-004/26.04.2016 г. за покупко-продажба на недвижим имот по реда на ЗДС и ППЗДС със страни Българската държава чрез областния управител на област София – В. М. П. /продавач/ и В.И.П. /купувач/, като деянието е извършено умишлено и не съдържа признаците на по-тежко престъпление – престъпление по чл. 219, ал. 3 във вр. с ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 от НК.

2. За невиновен в това, че на 08.07.2016 г. в гр. София, ул. ******* като длъжностно лице по смисъла на чл. 93, т. 1, б. “а“ НК – областен управител на област София, назначен с Решение на Министерски съвет на България № 781/26.11.2014 г., от името и за сметка на Българската държава, при условията на продължавано престъпление – с 3 (три) деяния, които осъществяват поотдeлно един състав на едно и също престъпление, извършени са през непродължителен период от време, при една и съща обстановка и при еднородност на вината, при което последващото се явява от обективна и субективна страна продължение на предшестващото, съзнателно сключил три неизгодни сделки, по силата на които е прекратена съсобственост между държавата и юридическо лице чрез транслация на притежаваната от държавата част в полза на юридическото лице, а не чрез обособяване на реални дялове със статут на частна държавна собственост и при най-благоприятния за Българската държава ред като продал на Е. ЕООД три недвижими имоти – частна държавна собственост за сумата общо от 658 870.00 лева без ДДС при обща пазарна стойност на имотите към същата дата в размер на 10 989 000.00 лева без ДДС, от които са произлезли значителни вреди за Българската държава в общ размер на 10 330 130.00 лева, 4 представляващи разликата между продажната цена и пазарната стойност на имотите като деянието представлява особено тежък случай, както следва: