Разпореждане № 370 от 24.02.2026, Административен съд - Кърджали

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 370

Кърджали, 24.02.2026 г.

Административният съд - Кърджали - II състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ВИКТОР АТАНАСОВ като разгледа докладваното от съдията Виктор Атанасов административно дело № 80 по описа за 2026 година на Административен съд - Кърджали, за да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба от Г. Р., роден на [дата], с адрес в Р. България: [населено място] [адрес], [община], [област], действащ чрез пълномощник - адвокат Е. М. от АК - [област], с посочен съдебен адрес: [населено място], [улица], против Заповед с Рeг.№272з-4179 от 16.12.2025 год. на началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково, с която, на жалбоподателя Г. Р., на основание чл.40 ал.1, т.3 и т.5 от ЗЧРБ, е наложена принудителна административна мярка „Отнемане на правото на пребиваване в Р. България“ и на основание чл.39б, ал.1 от ЗЧРБ, му е определен тридесетдневен срок за доброволно напускане на страната.

Жалбата против оспорената заповед е била подадена до Административен съд – София град, като по този повод, в същия съд е било образувано административно дело №1642/20226 год. по описа на съда. С Определение №6440 от 17.02.2026 год., на основание чл.135, ал.2 от АПК, производството по това дело е прекратено и същото е изпратено, по подсъдност, на Административен съд – Кърджали. Делото е изпратено със съпроводително писмо Изх.№2517 от 18.02.2026 год. на АдмС – София град и е постъпило в АдмС – Кърджали с Вх.№675 на 23.02.2026 год., като по този повод е образувано и настоящото административно дело №80/2026 год. по описа на съда.

Съдът, след като се запозна с така подадената жалба и приложената административна преписка, намира, че така жалбата е нередовна и следва да бъде оставена без движение, предвид следното:

Така подадената жалба най-напред не отговаря на изискването на чл.151, т.3 от АПК, досежно заплащането на дължимата държавна такса за образуване на съдебно производство, като към същата не е приложен никакъв документ, удостоверяващ внасянето на дължимата държавна такса, в размер на 5.11 евро (10/десет/ лева), по сметка на Административен съд - Кърджали или по сметка на Административен съд – София град, съгласно изискването на чл.151, т.3 от АПК.

На следващо място, така подадената жалба не отговаря на изискването на чл.151, т.2 от АПК, съгласно която, към жалбата се прилага пълномощно, когато тя се подава от пълномощник, както в настоящия случай. Следва да се отбележи, че жалбата е подадена по електронен път, с валиден КЕП и като приложения към нея са посочени „ДПЗС и пълномощно“, но под това съдържание е отразена забележка от служител регистратура в АдмС – София град, че „Към жалбата не са представени описаните приложения“, т.е. към същата не е било приложено пълномощно за упълномощаването на процесуалния представител на жалбоподателя, подписал и подал жалбата против тази заповед за прилагане на ПАМ. При това положение остава неясно, дали тази жалба против посочената заповед на началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково, е подписана и подадена от лице, притежаващо необходимата за това представителна власт.

Във връзка с горното съдът намира за нужно да поясни, че правото на жалба е потестативно процесуално право, спадащо в общата категория на публичните субективни права, като наличието на представителна власт е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на жалбата, предявена от представителя и обуславя валидността на извършените от или спрямо него процесуални действия. Подаването на жалба до съда, съответно на искова молба в исковото производство, представлява процесуално действие пред съда, т.е. с него се инициира съдебно производство, респ. действието на страната е насочено към образуване на съдебно производство, а правните последици на подаването на жалбата се уреждат от нормите на процесуалното право. За подаването на жалба до съда важат изискванията за осъществяване на представителство по пълномощие пред съда, по чл.18, ал.1 от АПК, във вр. с чл.32 от ГПК и тъй като представителната власт е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на жалбата, предявена от представителя и обуславя валидността на извършените от или спрямо него процесуални действия, то за нейната наличност съдът следи служебно. Следователно, представителната власт или следва да бъде доказана от представителя или представляваният следва изрично да потвърди действията, извършени от този представител, действал без представителна власт.

Ето защо, предвид изложеното по-горе, така подадената жалба следва да бъде оставена без движение, като на жалбоподателя Г. Р., роден на [дата], с адрес в Р. България: [населено място] [адрес], [община], [област], следва да се даде възможност, в законоустановения в чл.158, ал.1 от АПК 7/седем/-дневен срок, да отстрани посочените по-горе нередовности на така подадената жалба, като в този срок същият следва да внесе дължимата държавна такса, в размер на 5.11 евро (10.00/десет/ лева) по сметка на Административен съд - Кърджали и в същия 7/седем/-дневен срок да представи или изпрати в съда документа за внасянето на държавната такса.

На следващо място, в същия 7/седем/-дневен срок от получаване на съобщението, жалбоподателят следва да представи надлежно попълнено и подписано пълномощно на пълномощника, изготвил, подписал и подал от негово име жалбата до Административен съд – София град, против Заповед с Рeг.№272з-4179 от 16.12.2025 год., издадена от началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково. В пълномощното следва да е посочена дата на упълномощаването, която следва да е най-късно датата на подписване и изпращане на жалбата по електронен път, от посочения в нея пълномощник. В противен случай, в същия 7/седем/-дневен срок жалбоподателят следва изрично писмено да потвърди извършените до момента, без представителна власт, съдопроизводствени действия, а именно - подписването и подаването на жалбата до съда, против оспорената Заповед с Рeг.№272з-4179 от 16.12.2025 год., издадена от началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково.

В съобщението до жалбоподателя Г. Р. следва изрично да се укаже, че при неизпълнение на горните указания в законоустановения 7/седем/-дневен срок, жалбата му против Заповед с Рeг.№272з -4179 от 16.12.2025 год., издадена от началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково, ще бъде оставена без разглеждане, съгласно разпоредбата на чл.158, ал.3, във вр. с ал.1 от АПК, а производството по делото ще бъде прекратено.

Водим от горното и на основание чл.158, ал.1, във вр. с чл.151, т.2 и т.3 от АПК, съдът, Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Д И :

I. ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на Г. Р., роден на [дата], с адрес в Р. България: [населено място] [адрес], [община], [област], действащ чрез пълномощник - адвокат Е. М. от АК - [област], с посочен съдебен адрес: [населено място], [улица], против Заповед с Рeг.№272з-4179 от 16.12.2025 год., издадена от началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково, с която, на жалбоподателя Г. Р., на основание чл.40 ал.1, т.3 и т.5 от ЗЧРБ, е наложена принудителна административна мярка „Отнемане на правото на пребиваване в Р. България“ и на основание чл.39б, ал.1 от ЗЧРБ, му е определен тридесетдневен срок за доброволно напускане на страната.

II. УКАЗВА на жалбоподателя Г. Р., с адрес в Р. България: [населено място] [адрес], [община], [област], че в 7/седем/-дневен срок от получаване на съобщението и на препис от настоящото разпореждане, следва:

1. Да внесе по с/ка на Административен съд - Кърджали дължимата държавна такса, в размер на 5.11 евро (10/десет/ лева) и да представи или изпрати в същия срок в съда документа за внесената държавна такса, съгласно разпоредбата на чл.151, т.3 от АПК!;

2. Да представи надлежно попълнено и подписано пълномощно на пълномощника, изготвил, подписал и подал от негово име жалбата до Административен съд – София град, против Заповед с Рeг.№272з-4179 от 16.12.2025 год., издадена от началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково. В пълномощното следва да е посочена дата на упълномощаването, която следва да е най-късно датата на подписване и изпращане на жалбата по електронен път, от посочения в нея пълномощник!

В противен случай, в същия 7/седем/-дневен срок жалбоподателят следва изрично писмено да потвърди извършените до момента, без представителна власт, съдопроизводствени действия, а именно - подписването и подаването на жалбата до съда, против оспорената Заповед с Рeг.№272з-4179 от 16.12.2025 год., издадена от началник група „Миграция“ при ОДМВР – Хасково!

III. УКАЗВА на жалбоподателя Г. Р., с адрес в Р. България: [населено място] [адрес], [община], [област], че при неизпълнение на горните указания в посочения 7/седем/-срок, така подадената от него жалба ще бъде оставена без разглеждане, а съдебното производство, образувано въз основа на нея, ще бъде прекратено, на основание чл.158, ал.3, във вр. с ал.1 от АПК.

Препис от настоящото разпореждане да се изпрати на жалбоподателя Г. Р., роден на [дата], с адрес в Р. България: [населено място] [адрес], [община], [област], на посочения в жалбата съдебен адрес: [населено място], [улица], [област].

Разпореждането не подлежи на обжалване или протестиране.

Съдия: