Решение № 813 от 15.05.2023, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 813 гр. Пловдив, 15.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Боян Д. Кюртов при участието на секретаря Катя Ж. Чокоевска като разгледа докладваното от Боян Д. Кюртов Административно наказателно дело № 20235330201308 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е

Наказателно постановление

№

671511-F654793/27.10.2022г. на Зам. Директор на ТД на НАП - Пловдив, с което на „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД, ЕИК 205163829, със седалище и адрес на управление: гр. Асеновград, ул. „Велико Търново“ № 3, представлявано от Н. Д. Н., е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството /ЗСч/, на основание чл. 74, ал.1 от Закон за счетоводството.

Дружеството-жалбоподател „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД, по съображения, изложени в жалбата, моли Съда да отмени атакуваното наказателно постановление като незаконосъобразно. По същество не оспорва нарушението. Редовно призовано, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание.

Въззиваемата страна – ТД на НАП - Пловдив, чрез своя представител юрк. Р. Е., моли да бъде потвърдено процесното НП. Претендира и юрисконсултско възнаграждение.

1

Съдът след преценка на събраните и приложени по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

ЖАЛБАТА е ДОПУСТИМА за разглеждане, а по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

С обжалваното наказателно постановление дружеството-жалбоподател „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД, ЕИК 205163829, било санкционирано за това, че същото в качеството на предприятие по смисъла на Закон за счетоводството и търговец по смисъла на Търговския закон, като е било длъжно не е публикувало годишния си финансов отчет /ГФО/ за 2020г., като не го е заявило за вписване и представило за обявяване в Търговския регистър при Агенцията по вписванията в законоустановения срок до 30 септември на следващата година, т.е. до 30.09.2021г. „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД е извършвало дейност през отчетния период 2020г., видно от подадената в ТД на НАП-Пловдив годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО с вх. № 1600И1157067/ 30.06.2021г. и от приложения към нея годишен отчет за дейността. Съгласно данните в част V от посочената декларация нетните приходи от продажби за 2020г. са в размер на 5000 лева.

Нарушението било прието за извършено на 01.10.2021г., а установено на 24.02.2022г. – датата, на която НАП е уведомена от Агенцията по вписванията, във връзка с писмо с вх. № 12-00-48/24.02.2022г. на ЦУ на НАП, получено в ТД на НАП-Пловдив с вх. № 04-01-670/15.04.2022г.

С оглед направените констатации били изпратени 2 нарочни покани с изх.№ 70-00-3891-78/20.04.2022г. и с изх. № 94-00-2873-77/ 27.04.2022г. по описа на ТД НАП – Пловдив до „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД за съставяне на АУАН, поради неизпълнение на задължение по чл.38, ал.1,т.1 от ЗСч, касаещо ГФО за 2020г.

На 17.05.2022г. свид. Д. П. Ц., на длъжност „**********“ в ТД на НАП – Пловдив съставила срещу дружеството-жалбоподател АУАН № F654793/17.05.2022г. за нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч.

Впоследствие покана с изх. № 94-00-2873-77/ 27.04.2022г. по описа на ТД Н А П – Пловдив, била получена от „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД на 27.05.2022г.. На дата 27.05.2022г. бил получен и препис от съставения вече АУАН, след което дружеството подало писмено възражение срещу акта.

2

Наказващият орган счел възражението за неоснователно и въз основа на АУАН, било издадено обжалваното наказателно постановление № 671511-F654793/ 27.10.2022г., с което срещу дружеството-жалбоподател за установеното нарушение, на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч, била наложена имуществена санкция в размер на 200 лева.

Тази фактическа обстановка се установява от писмените доказателства по делото, както и от гласните доказателства -показанията на актосъставителя Д. П. Ц.. Свидетелят потвърждава авторството на АУАН и направените в него констатации. В допълнение сочи, че жалбоподателят бил поканен за съставяне и връчване на акта, но не се явил своевременно.

Съдът кредитира с доверие показанията на свидетеля, дотолкова, доколкото съответстват на писмените доказателства по делото и служат за установяване на обективната истина.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна:

Безспорно по делото се установява извършено „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч, на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч, тъй като в качеството на предприятие по смисъла на Закон за счетоводството и търговец по смисъла на Търговския закон, като е било длъжно не е публикувало годишния си финансов отчет /ГФО/ за 2020г., като не го е заявило за вписване и представило за обявяване в Търговския регистър при Агенцията по вписванията в законоустановения срок до 30 септември на следващата година, т.е. до 30.09.2021г.

Жалбоподателят не оспорва нарушението по същество, а наведените доводи, с които оправдава неизпълнението на задължението си – поради отсъствие от страната на управителя и здравословни причини на счетоводителя, се отнасят до вътрешната организация на дейността на дружеството и не могат да обосноват освобождаване от отговорност.

Въпреки установеното, при извършената служебна проверка, Съдът констатира съществени нарушения на процесуалните правила още в хода на административнонаказателното производство.

Съгласно чл.40, ал.2 от ЗАНН, когато нарушителят е известен, но не може да се намери или след покана не се яви за съставяне на акта, актът се съставя и в негово отсъствие.

3

В конкретния случай АУАН № F654793/17.05.2022г. е съставен на основание чл.40, ал.2 от ЗАНН в отсъствие на нарушителя, тъй като било прието, че дружеството-жалбоподател „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД е било уведомено посредством две нарочни покани с изх. № 70-00-389178/20.04.2022г. и с изх. № 94-00-2873-77/ 27.04.2022г. по описа на ТД НАП – Пловдив. Приложението на нормата обаче е погрешно, доколкото единственото доказателство във връзка с връчването на поканите е приложеното по административната преписка известие за доставяне на покана с изх. № 94-00-2873-77/ 27.04.2022г. по описа на ТД НАП – Пловдив, получено на 27.05.2022г. от управителя на дружеството Н. Н. Доколкото АУАН е съставен на 17.05.2022г., в акта срещу подписа на нарушителя не е отразена дата, а поканата за съставянето на акта е получена едва на 27.05.2022г., то категорично Съдът констатира ненадлежно поканване, с невъзможност дружеството да отреагира и да се яви своевременно за съставяне на акта.

Липсата на основания за приложение на разпоредбата по чл.40, ал.2 от ЗАНН, налага извода, че е нарушен и чл.40, ал.1 от ЗАНН, доколкото в случая се установи,че актът е съставен в отсъствие на нарушителя. Личното присъствие при съставяне на АУАН е важна гаранция не само за представяне на възражения, непосредствено след съставянето му, но и че актът действително е съставен на датата, на която се сочи в него и че не е антидатиран.

Коментираните пороци са съществени, пряко рефлектиращи върху правото на защита на наказаното лице и не подлежат на саниране в настоящото производство. Поради тези причини съдът намира, че процесното НП следва да се отмени като незаконосъобразно.

Въпреки изхода на делото, жалбоподателят не е направил искане за разноски, поради което съдът не следва да се произнася по този въпрос.

Предвид отмяна на НП, претенцията на въззиваемата страна за разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение се явява неоснователна.

Ето защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, ХІV н. с.

РЕШИ:

4

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 671511-F654793/27.10.2022г. на Зам. Директор на ТД на НАП - Пловдив, с което на „АУФБАУ ПЛОВДИВ“ ЕООД, ЕИК 205163829, със седалище и адрес на управление: гр. Асеновград, ул. „Велико Търново“ № 3, представлявано от Н. Д. Н., е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството /ЗСч/, на основание чл. 74, ал.1 от Закон за счетоводството.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Пловдив по реда на гл.12 от АПК и на основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 5