Решение № 1190 от 12.08.2020, Софийски градски съд

Личните данни в текста са заличени.

Р Е Ш Е Н И Е гр. София, 12.08.2020г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО, VІ-18, в публично заседание на двадесет и осми юли през две хиляди и двадесета година в състав:

СЪДИЯ: МИРОСЛАВА КАЦАРСКА

При участието на секретаря ТАНЯ СТОЯНОВА и като разгледа докладваното от съдията т. д. № 582 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Предявен е иск с правно основание чл. 398 ал.4 от КЗ.

Ищецът

Главна дирекция „П.б.и з.на н.“ – МВР поддържа, че след проведена процедура по ЗОП с предмет „Реконструкция и модернизация на центрове за повишаване на готовността на н. за реакция при наводнения по шест обособени позиции в рамките на описания проект по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“ по обособена позиция №6, е сключен договор за обществена поръчка №1983орд-38/14.05.2018г. между ищеца като възложител и „К.п.“ ЕООД като изпълнител. Сочи, че договорът е с предмет Реконструкция и модернизация на Център за повишаване на готовността на н. за реакция при наводнения – гр. Враца – Учебен център и Учебно-тренировъчен комплекс/ извършване на СМР на цитираните обекти/. По договора е заложена гаранция за изпълнението му, като определяният изпълнител е избрал такава и представил застрахователна полица №1500-130-2018-00149, по който застраховател е ответника – З. О. –З.“ АД, а ищецът има качеството на трето ползващо се лице. Сочи, че цената по договора е 1 105 735,88 лв. без ДДС, като е било предвидено авансово плащане на 30%, като е предвидено обезпечение на авансовото плащане, което е в размер на 398 064,92 лв.

Сочи, че като гаранция за авансово преведените средства изпълнителят е представил застрахователна полица №1500-130-2018-00144/07.05.2018г. Твърди, че въз основа на двете гаранции с бюджетно платежно нареждане от 18.05.2018г. на изпълнителя е преведена горепосочената авансова сума. Твърди, че срокът за изпълнение на СМР по договора съгласно чл. 24 от същия тече от 02.07.2018г., когато е подписан протокол обр.2 за откриване на строителната площадка и определяне на строителната линия. Сочи, че изпълнителят не е представил отчети, като с описаното писмо бил уведомен за необходимостта от удължаване на сроковете по гаранции, като счита, че за промена застрахователят бил уведомен на 08.11.2018г. с цитираното писмо с рег.№198300-6034. Твърди, че са изпращани и последващи писма, а на 05.12.2018г. обектите остават без технически ръководител и работата спира. Твърди, че поради неизпълнение на задълженията е отправил предизвестие чрез служебната електронна поща на 11.01.2019г. за разваляне на договора. Сочи, че с акт за установяване състоянието на строежа са описаните изпълнените СМР, които са на стойност 305 607,85 лв., т.е. налице е разлика в размер на 92 457,07 лв. между авансово преведените суми и изпълнените СМР, което представлява неточно изпълнение на договора в хипотезата на чл.19, т.2 от същия. Сочи, че с писмо от 30.01.2019г. уведомил застрахователя за развалянето на договора и е направил искане за заплащане на застрахователно обезщетение. Описва разменената кореспонденция и че на 22.03.2019г. е получил от застрахователя отказ за изплащане на обезщетение, който е мотивиран с груба небрежност от страна на застрахования. По изложените доводи счита, че отказът е лишен от мотиви, поведението му било коректно и точно, застрахователят навременно бил уведомен за възникналия проблем. Счита, че му се следва дължимата сума в размер на 55 286,79 лв., представляваща застрахователно обезщетение по застраховка „Гаранция за изпълнение“, поради което претендира присъждане на тази сума, ведно със законната лихва, която е посочил, че търси считано от момента на забавата. В писмен отговор от 29.05.2019г., който има характер на допълнителна искова молба, ищецът оспорва изложените от ответника доводи. Оспорва възражението, че подписът е на неустановено лице, сочи, че е настъпило застрахователно събитие. Оспорва аргументите на застрахователя, че са налице основания за прилагане на чл.18, ал.1 от Общите условия по застраховка „Гаранции“, тъй като към датата на сключване на договора застрахованият възложител не е разполагал с данни за наличие на някоя от посочените хипотези. Оспорва искането за СТЕ, заявено от ответника.

Ответникът ЗАД „О. –З.“ АД оспорва иска по съображения, подробно изложени в писмения отговор от 07.05.2019г. и допълнителния отговор от 18.06.2019г. Поддържа, че няма валидно застрахователно правоотношение, тъй като подписът, положен под полицата, не бил на управителя на дружеството В.В.. Оспорва твърдението за настъпване на застрахователно събитие. Твърди, че още на

05.10.2018г. изпълнителят на

СМР е депозирал молба, че авансовото плащане е недостатъчно и е искал промяна на начина на плащане, като за горното застрахователят не бил уведомен, а това е обстоятелство, което е съществено за застрахователния интерес. Твърди, че проявеното бездействие от страните по договора води до отпадане на застрахователния интерес и попада в хипотезата на Раздел ІІІ, чл. 18, ал.14 от Общите условия по застраховката. Счита, че казусът попада и в чл. 18 от „Изключени рискове“ по застраховка „Гаранции“, тъй като на застрахования било известно обстоятелство, предполагащо влошено финансово състояние на застраховащия или обективни и субективни пречки за изпълнение на задълженията. Твърди, че имало действия в ущърб на застрахователя, за което се позовава на цитираното писмо по отношение на друг обект, а именно в гр. Габрово. В хода на производството поддържа оспорването на иска чрез процесуалния си представител – адв. Т., включително и по съображения, изложени в писмени бележки.

Третото лице –помагач „К.П.“ ЕООД, ЕИК *******не изразява становище по иска.

Съдът като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

С исковата молба e представен договор за обществена поръчка №1983орд-38/14.05.2018г., сключен между ищеца като възложител и „К.п.“ ЕООД като изпълнител, с предмет Реконструкция и модернизация на Център за повишаване на готовността на н. за реакция при наводнения по шест обособени позиции в рамките на проект „Центрове за повишаване на готовността на н. за реакция при наводнения“, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Кохезионния фонд, като е възложено извършване на реконструкция и модернизация на Учебен център и Учебно-тренировъчен комплекс“, с място на изпълнение: Учебен център – УПИ XVI245, находящ се в гр. Враца, ж.к. „ЦГЧ“кв. 149, ул. „Полковник Кетхудов“ 2, представляващ самостоятелен обект с идент. № ***,

Учебен център – гр. Враца ,ул.“******* и Учебно тренировъчен комплекс УТК УПИ XXXIII315, кв. 17, ул. „Илинден“ 16, ж.к. „Хр. Вкусова зона“, гр. Враца – ПИ с идент. № *** (чл. 25 от договора). Общата стойност на договора 1 105 735,88 лв. без ДДС и

1 326 883,06 лв. с ДДС съгласно чл. 2, ал. 1 от договора, като по силата ал. 3 цената включва всички необходими разходи на изпълнителя за изпълнение предмета на договора, включително такси, мита, транспортни разходи, гаранционен срок за изпълнените СМР. В чл.2, ал. 2 са посочени цените за всеки един от трите обекта, съответно сумата 264709,18 лв. с ДДС за учебния център в гр.Враца, ***, възнаграждение в размер на 441 667,16 лв. с ДДС за учебния център в гр.Враца, ул.Илинден 16 и 620 506,72 лв. с ДДС за учебно –тренировъчния комплекс в гр.Враца, ул.*******. В чл. 3, ал. 1, т. 1 от договора е предвидено авансово плащане в размер на 30% от стойността на договора с ДДС, т.е. 398 064,92 лв., платимо в срок от 30 дни от сключване на договора срещу представена 100 % гаранция от стойността на авансовото плащане от страна на изпълнителя, а окончателното плащане в размер на 70% е в срок 30 календарни дни от предоставянето на разрешение за ползване и оригинал на фактурата. В ал.4 е предвидено плащанията да са по банков път. В раздел ІІІ са уговорени правата и задълженията на изпълнителя, а в раздел ІV – на възложителя. В чл. 12 е уговорено, че при подписване на договора изпълнителят предоставя гаранция в размер на 5% от стойността на договора без ДДС или сумата от 55286,79 лв., която служи за обезпечаване на изпълнението на договора. В чл. 13 е посочено, че ако тя се предоставя като парична сума е по описаната б. сметка, в чл. 14 – какви са изискванията ако е б. гаранция – безусловна, неотменима и др., а съгласно чл. 15 от сключения договор, когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр от застрахователна полица, издадена в полза на възложителя, която следва да отговаря на следните изисквания: 1/ да бъде в полза на възложителя като трето ползващо се лице, да обезпечава задълженията на изпълнителя и не може да бъде ползвана по друг договор, срокът й на валидност да е до 30 календарни дни след срока за изпълнение на договора относно 4% от стойността, а останалата част – 1% - до 30 дни след изтичане на най-дългия гаранционен. В чл. 17 е посочено как става освобождаването на гаранцията, а именно след изтичане срока за изпълнение на договора, респ. след най-дългия гаранционен срок, като в ал. 3 е уговорено, че гаранцията или съответната част от нея не се освобождава от възложителя, ако в процеса на изпълнение на договора е възникнал спор между страните относно неизпълнение на задълженията на изпълнителя и въпросът е отнесен за решаване пред съд, като при решаване на спора в полза на възложителя той може да пристъпи към усвояване на гаранцията. В чл. 18 е уговорено, че възложителят има право да задържи съответната част и да се удовлетвори от гаранцията за изпълнение, ако изпълнителят не изпълни някое от задълженията си по договора, както и в случаите на лошо, частично или забавено изпълнение. Съгласно чл. 19 възложителят има право да задържи гаранцията в пълен размер, ако изпълнителят не започне работа по изпълнение в срок до 30 дни след датата на влизане в сила и възложителят развали договора на това основание, по т.2 – при пълно неизпълнение и разваляне на това основание; 3 – при прекратяване на дейността на изпълнителя или при обявяването му в несъстоятелност. В чл. 20 е уговорено, че за всеки случай на задържане на гаранцията за изпълнение, възложителят уведомява изпълнителя, а по силата на чл. 21, ако възложителят се е удовлетворил от гаранцията, но договорът продължава да е в сила, изпълнителят в 10дневен срок следва да допълни гаранцията. В чл. 22 от договора е уговорено и че изпълнителят предоставя гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства в размер на 398 064,92 лв. по избор в една от формите при прилагане на изискванията на чл. 13-15 от договора, като тя се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса. Съгласно чл.24 от договора срокът за изпълнението му е 180 календарни дни от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа. В раздел VІІ е уговорено приемането на извършените СМР, в раздел VІІІ от договора Гаранционните срокове и условия, а в раздел ІX – отговорността при неизпълнение, а именно в чл. 31, ал.2 е уговорена неустойка, дължима от изпълнителя при забава за приключване на СМР или забава за реакция при уведомяване за гаранционни дефекти в гаранционния срок, която е 0,5% за всеки просрочен ден, но не повече от 10% от стойността на договора. Съгласно чл. 31, ал.4 от договора при пълно неизпълнение, на възложителя се дължи неустойка в размер на 30% от цената на договора плюс усвояване на гаранцията за изпълнение от възложителя. В раздел Х е уговорен реда за прекратяване, разваляне и изменение на договора, като по силата на чл.

32, ал.3 възложителят има право да направи това с 30дневно писмено предизвестие, представляващо и покана, ако изпълнителят не изпълни някое от задълженията си по чл. 5, а по силата на ал.4 – с писмено уведомление с незабавно действие, ако изпълнителят не изпълнява законосъобразни указания на възложителя по изпълнение на договора или не отстранява установени неточности.

Не се спори и се установява от представения протокол от 22.05.2018г., че е налице предаване на одобрения проект и разрешение за строеж, а съгласно протоколите на стр. 45 и следващите от делото от 02.07.2018г. е открита строителната площадка. Представени са доказателства от ищеца за издаване на необходимите разрешения за извършване на строеж и реконструкция, чието издаване е през април 2018г. и предхожда сключването на договора между страните.

Разпечатката съдържа 20 от 68 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/76c32b21-b139-42ab-9293-5ef47bb6d7a1