Решение № 171 от 02.11.2023, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 171 гр. Горна Оряховица, 02.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, IV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Пламен Анг. Станчев при участието на секретаря Анита Ем. Личева като разгледа докладваното от Пламен Анг. Станчев Административно наказателно дело № 20224120200569 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА П. С. С. е останала недоволна и обжалва наказателно постановление № 22-0268-000606/02.08.2022 г., издадено от началника на началника на сектор „Охранителна полиция“ в Районно управление – Горна Оряховица при ОДМВР – Велико Търново, с което са й наложени: 1) административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от три месеца на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушаване на разпоредбата на чл. 103 от същия закон и 2) административно наказание глоба в размер на 10 лв. на основание чл. 183, ал.

1, т. 1, предл. 1 и 2 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т.

1 от същия закон. Оспорва фактическите констатации на наказващия орган.

Моли съда да отмени наказателното постановление.

АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН НАЧАЛНИК НА

СЕКТОР „ОХРАНИТЕЛНА ПОЛИЦИЯ“ в РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ –

ГОРНА ОРЯХОВИЦА при ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, редовно призован, не се явява, не изпраща процесуален 1 представител и не изразява становище по съществото на жалбата.

РАЙОННА

ПРОКУРАТУРА

–

ВЕЛИКО

ТЪРНОВО,

ТЕРИТОРИАЛНО ОТДЕЛЕНИЕ – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

През 2022 г. до органите на МВР и до други компетентни органи били подадени поредица от сигнали за извършени от жалбоподателката П. С. С. престъпления и други правонарушения. При направените в хода на проверките опити да бъдат открити и разпитани подателите на сигналите било установено, че авторите са се подписали или са се представили по телефона с измислени имена и са посочили несъществуващи адреси и телефонни номера за обратна връзка. В хода на извършените проверки не били установени данни, подкрепящи фактическите твърдения в сигналите за извършени от С. правонарушения. (Така данните в приетите като писмени доказателства писмо на началника на РУ – Горна Оряховица на л. 47 и справка на л. 8 и 9, както и бележката от съдебния секретар в списъка на л. 66 за получен автоматичен отговор, че абонат с набрания номер не съществува, които потвърждават обясненията на жалбоподателката за упражняван спрямо нея тормоз чрез подаване на неверни анонимни сигнали.) На 26.06.2022 г. вечерта в РУ – Горна Оряховица бил получен пореден сигнал за това, че жалбоподателката се намира в стопанисвания от нея магазин в централната част на с. Д., общ. Лясковец, където употребява алкохол, като й предстои по-късно същата вечер да управлява автомобила си, с който ще се придвижи до дома си на ул. „Р.“ в селото.

Така полученият сигнал бил възложен за проверка на свидетелите П.

Н. К. и Ц. И. Г. – служители на РУ – Горна Оряховица, които били на смяна и изпълнявали задълженията си като органи за контрол на движението на територията, обслужвана от управлението. С патрулния автомобил двамата полицейски служители се придвижили до с. Д. и веднага се насочили към магазина на жалбоподателката, за който знаели къде се намира, тъй като предната вечер били в селото за проверка по друг анонимен сигнал срещу С..

Пред магазина забелязали лек автомобил „О.“. След като се уверили, че регистрационният номер на този автомобил съвпада с посочения в сигнала, 2 продължили по пътя към дома на жалбоподателката и спрели патрулния автомобил в близост до въжения мост в селото, малко по-назад в улицата, така че да не могат да бъдат видени от приближаващите водачи.

Двадесет минути по-късно, около 23:50 часа на 26.06.2022 г., К. и Г. видели, че откъм централната част на селото към тях приближава посоченият в сигнала автомобил „О.“. Свидетелят Г. изчакал автомобилът да се приближи, тръгнал към платното за движение, осветил се с фенерче, тъй като на мястото нямало улично осветление, и подал на водача на автомобила сигнал за спиране със стоппалка. Автомобилът преминал покрай него, без да спре. Полицейските служители го последвали с патрулния автомобил и установили, че автомобилът спира пред № *** на ул. „Р.“ в селото, че от него излиза жена и че тази жена влиза в къщата в имота. Патрулният автомобил спрял пред имота. След известно време от къщата излязла жалбоподателката и започнала да упреква двамата полицейски служители защо спират пред имота й и защо я притесняват. В хода на разменените реплики С. отрекла да се е прибирала от центъра на селото, управлявайки автомобила си непосредствено преди пристигането на патрулния автомобил пред дома й. В един момент от къщата излязла и майката на жалбоподателката, която се намесила в спора в защита на своята дъщеря. Полицейските служители поканили С. за изпробване за употреба на алкохол с техническо средство. Тя отказала да съдейства за изпробването, като твърдяла, че не е управлявала автомобила. Полицейските служители я предупредили, че ще бъде задържана.

Жалбоподателката заявила, че е съгласна да бъде арестувана и че ще направи теста за употреба на алкохол в сградата на районното управление. В крайна сметка С. не била задържана, а полицейските служители се върнали в гр.

Горна Оряховица.

На следващия ден, 27.06.2022 г., жалбоподателката подала жалба в РУ – Горна Оряховица, с която се оплакала от действията на двамата полицейски служители предната вечер.

На 13.07.2022 г. в сградата на РУ – Горна Оряховица свидетелят Т. Д.

Д. – младши автоконтрольор в управлението, съставил против С. в нейно присъствие и в присъствието на свидетелите очевидци К. и Г. акт за установяване на административно нарушение за това, че при управление на посочения по-горе автомобил на 26.06.2022 г. около 23:50 часа по ул. „Р.“ в с.

3

Д. не спряла при подаден сигнал за спиране със стоппалка, и за това, че при управление на автомобила не носи свидетелство за управление и контролен талон към него. Д. предявил на жалбоподателката съставения акт за подписване. С. отказала да подпише акта, като отказът й бил удостоверен с подписа на свидетеля В. И. М..

На 02.08.2022 г., след като разгледал административнонаказателната преписка, образувана по съставения от свидетеля Д. акт, началникът на сектор „Охранителна полиция“ в Районно управление – Горна Оряховица издал обжалваното наказателно постановление, с което наложил на жалбоподателката: 1) административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от три месеца на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 103 от същия закон и 2) административно наказание глоба в размер на 10 лв. на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 и 2 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон.

Препис от наказателното постановление бил връчен на жалбоподателката на 29.09.2022 г. На 05.10.2022 г. подадената от С. жалбата била заведена в Районно управление – Горна Оряховица.

Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност обясненията на жалбоподателката П. С. С., показанията на свидетелите П. Н. К., Ц. И. Г., Т. Д. Д., В. И. М. и Ц.

С. В. и приетите писмени доказателства, описани подробно в протоколите за проведените съдебни заседания.

Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена пред компетентен съд в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

От събраните доказателства се установи, че на 26.06.2022 г. вечерта в РУ – Горна Оряховица бил получен анонимен сигнал за това, че по-късно същата вечер предстои жалбоподателката да управлява автомобил след употреба на алкохол по маршрут от централната част на село Д. до дома си на 4 ул. „Р.“ № *** в селото. Сигналът бил възложен за проверка на полицейските служители К. и Г.. В изпълнение на служебните си задължения двамата отишли в с. Д. и установили, че пред стопанисвания от С. магазин в централната част на селото бил паркиран посоченият в сигнала автомобил.

Вместо да разговарят с жалбоподателката в магазина и да я предупредят официално да не управлява автомобила си в пияно състояние, полицейските служители потеглили по описания в сигнала маршрут и спрели патрулния автомобил на скрито място встрани от пътя в очакване С. да мине покрай тях с автомобила и да я спрат за проверка за употреба на алкохол. По този начин вместо да предприемат предписаните в закона действия за предотвратяване на предстоящо престъпление или административно нарушение, полицейските служители са допуснали да бъде извършено предполагаемото правонарушение с цел да бъде изобличена извършителката му, като напълно са игнорирали опасността за живота и здравето на участниците в движението, в случай че водачката наистина е управлявала автомобила в пияно състояние.

Така извършените действия от полицейските служители противоречат на целите на ЗМВР, НК и ЗДвП и са несъвместими с установения в чл. 4, ал. 1 от Конституцията принцип на правовата държава. Поради това тези действия не могат да бъдат определени като законосъобразни.

При това положение отказът на С. да изпълни отдаденото й незаконосъобразно нареждане за спиране, макар формално да осъществява признаците на предвиденото в чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП административно нарушение, представлява малозначително деяние по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК във вр. с чл. 11 от ЗАНН и не може да бъде основание за ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателката за това нарушение.

При проверката на законосъобразността на обжалваното наказателно постановление в частта относно наложеното административно наказание глоба за нарушение по чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 и 2 от ЗДвП съдът установи, че фактическата констатация на наказващия орган, че С. е управлявала автомобила, без да носи свидетелството си за управление и контролния талон към него, не е доказана. Обстоятелството, че жалбоподателката формално е осуетила извършването на проверката по реда на ЗДвП, не е основание да се приеме за установено по несъмнен начин, че тя 5 е управлявала автомобила си, без да носи посочените документи. Други доказателства в подкрепа на тази констатация не бяха събрани в хода на съдебното следствие.

Предвид изложеното съдът следва да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно поради допуснато при издаването му неправилно прилагане на материалния закон.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 от ЗАНН , съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ ИЗЦЯЛО наказателно постановление № 22-0268000606/02.08.2022 г. , издадено от началника на сектор „Охранителна полиция“ в Районно управление – Горна Оряховица при ОД на МВР – Велико Търново, с което на П. С. С., ЕГН **********, с адрес ***, с адрес за призовки и съобщения ***, са наложени: 1 ) административно наказание глоба в размер на 200 лв. (двеста лева) и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от три месеца на основание чл. 175, ал.

1, т. 4 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 103 от същия закон и 2) административно наказание глоба в размер на 10 лв. (десет лева) на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 и 2 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от връчване на съобщението, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________ 6