Решение № 278 от 20.10.2021, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 278 гр. Разград, 20.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ при участието на секретаря ПЕНКА В. ТОЦЕВА като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно наказателно дело № 20213330200392 по описа за 2021 година съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „ Вики Вес Ван „ ЕООД – З., ЕИК 202013335, със седалище и адрес на управление гр. З., обл. Разград, ул. „ ****, представлявано от Управител И. Х. И.

ЕГН **********, против Наказателно постановление № 38-0001152/26.04.2021г. на Директор РД „ АА „ – Русе, с което за нарушение на чл. 42, т.5 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС му е наложено адм. наказание „ глоба „ в размер на 2000,00лв. на основание чл. 178а, ал.6, пр.2 от ЗДвП, в която навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при издаването му и моли за неговата отмяна.

В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не изпраща упълномощен процесуален представител.

Административнонаказващия орган, редовно призован, не изпраща представител.

РП- Разград- уведомени не изпращат представител.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхна съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

На 02.03.2021г. в РД „ АА „ – Русе е получено писмо Рег. № 42-07-24-1/2/ от Изп.

Директор на ИА „ АА „ – София, с което адм. наказващия орган е уведомен, че 1 жалбоподателят е подал заявление за прекратяване на права, произтичащи от Разрешение № 1408 за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС. След извършена инвентаризация в ИС на Агенцията е констатирано, че в документацията представена от жалбоподателя, липсва 1бр. знак за преминат ГТП с № 17404517.

На 12.03.2021г. представляващият жалбоподателя е поканен в РД „ АА „ – Русе, където в негово присъствие е съставен АУАН бл. № 287508, в който нарушението от фактическа страна е описано по следния начин : „ … в качеството си на Управител на фирма „ Вики Вес Ван „ ЕООД – З., ЕИК 202013335…не е упражнил контрол относно съхранението и отчитането на документи, свързани с извършването на периодични прегледи от председателите на комисии и техническите специалисти…“. От правна страна, адм. нарушение е квалифицирано като такова по чл. 42, т.5 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС. Екземпляр от съставения АУАН е връчен срещу подпис на представляващия дружеството и подписан от него без възражения и обяснения.

На база съставения АУАН, на 26.04.2021г. е издадено и процесното НП, в което административно наказаващия орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението, като също го квалифицирал по чл. 42, т.5 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС, а на основание чл. 178а, ал.6, пр.2 от ЗДвП наложил на дружеството адм. наказание „ имуществена санкция „ в размер на 2000,00лв. НП връчено на жалбоподателя на 17.06.2021г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 21.06.2021г.

Обективно по делото се установява и не е спорно между страните, че жалбоподателят е притежавал Разрешение и е извършвал дейност по осъществяване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС. Подал е заявление Рег. № 42-07-24-1/ 29.01.2021г. за прекратяване на дейността си по Разрешението, констатирана е липса на 1бр. знак за преминат ГТП с № 17404517.

Въз основа на гореизложеното от фактическа страна съдът направи следните правни изводи: жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм.акт.

По същество е основателна:

Както в съставения АУАН, така и в издаденото НП не се сочат дата и място на извършване на адм. нарушение. На следващо място, адм. нарушение е вменено във вина на физическо лице – Управителя И. И., а е санкционирано дружеството „ Вики Вес Ван „ ЕООД – З., ЕИК 202013335.

Съдът счита, че е налице грубо нарушение на процесуалните правила при провеждане на адм. наказателното производство – чл. 42, т.3 и т.4, съответно чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, поради което обжалваното НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

2

За пълнота – доколкото не е посочено мястото на извършване на нарушението, то е обосновано да се приеме, че това е по местоседалище на дружеството, където се обработва, съхранява и контролира документооборота – гр. З., което е в съдебния район на РС – Кубрат. Доколкото обаче до даване ход на делото не е отправено възражение за местна подсъдност, то този процесуален порок е саниран от страните.

Мотивиран от горното съдът,

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 38-0001152/26.04.2021г. на Директор РД „ АА „ – Русе, с което за нарушение на чл. 42, т.5 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС, на „ Вики Вес Ван „ ЕООД – З., ЕИК 202013335, със седалище и адрес на управление гр. З., обл. Разград, ул. „ ****, представлявано от Управител И. Х. И. ЕГН ********** е наложено адм. наказание „ глоба „ в размер на 2000,00лв. на основание чл. 178а, ал.6, пр.2 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________

3