Решение № 448 от 20.11.2024, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 448 гр. Перник, 20.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КАМЕЛИЯ Г. НЕНКОВА при участието на секретаря Божура Г. Антонова като разгледа докладваното от КАМЕЛИЯ Г. НЕНКОВА Административно наказателно дело № 20241720201211 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

С наказателно постановление № 24-1158-000573 от 27.03.2024 г., издадено от С. С. Г., на длъжност НАЧАЛНИК СЕКТОР в ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК, упълномощен със Заповед № 8121з1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи, на С. Г. Д., с ЕГН**********, адрес *************,, са наложени административни наказания: глоба в размер 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/ месеца на основание чл.175, ал.3, предл.1-во от Закона за движението по пътищата, за вменено нарушение на чл.140, ал.1 ЗДВП, за това, че на 16.10.2023 г. в 07:01 часа, в гр.ПЕРНИК на ул.“Св.Св.КИРИЛ И МЕТОДИЙ“, като Водач на лек автомобил, АУДИ А4, *************, БЪЛГАРИЯ, при обстоятелства: ГР. ПЕРНИК по ул. „СВ. СВ. КИРИЛ И МЕТОДИЙ“, С ПОСОКА НА ДВИЖЕНИЕ ОТ КРЪСТОВИЩЕТО С УЛ. СТРИМОН КЪМ

УЛ. СОФИЙСКО ШОСЕ УПРАВЛЯВА ЛЕК АВТОМОБИЛ АУДИ А4, С

РЕГИСТРАЦИОНЕН НОМЕР *************, СОБСТВЕНОСТ НА К. В. Г. С

ЕГН **********,КАТО ПРИ ИЗВЪРШЕНАТА ПРОВЕРКА НА ПВ ХУМНИ

ДОЛ И СЛЕД НАПРАВЕНАТА СПРАВКА С ОДЧ ПРИ 01 РУ ПЕРНИК СЕ

УСТАНОВИЛО, ЧЕ МПС Е СЪС СЛУЖЕБНО ПРЕКРАТЕНА

РЕГИСТРАЦИЯ ПО РЕДА НА ЧЛ. 143 АЛ. 15 ОТ ЗДВП- НАРУШЕНИЕ НА чл.140 ал. 1 от ЗДвП;

Срещу издаденото наказателно постановление в срок е постъпила жалба от С. Г. Д., с която моли издаденото наказателно постановление да бъде отменено като издадено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Излагат се възражения, че неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, тъй като деянието не е извършено виновно и същата не е знаела, че автомобилът е с прекратена регистрация.

1

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован , не се явява.

Административнонаказващият орган в съпроводителното писмо към преписката моли наказателното постановление да бъде потвърдено като издадено при спазване на процесуалните правила и в съответствие с материалния закон. В съдебно заседание представител не е участвал.

Пернишкият районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, вр. чл.84 от ЗАНН, както и доводите на страните, намира за установено следното:

На 16.10.2023 г. в 07:01 часа, в гр.ПЕРНИК, свидетелят Д. И. Ч. - мл. автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД МВР - Перник, и полицай Д. К., били на работа със служебния си автомобил на територията на град Перник, като спрели за проверка ЛЕК АВТОМОБИЛ АУДИ А4, С

РЕГИСТРАЦИОНЕН НОМЕР *************, и установили като водач на автомобила- жалбоподателката- С. Г. Д., като при извършване на проверка, след справка с таблет и с дежурен при Първо районно управление се установило, видно и от разпита на св. Ч. в с.з., че автомобилът е бил със служебно прекратена регистрация по реда на чл. 143, ал.15 от ЗДвП, за което нарушение съставили GA АКТ № 025680 от 16.10.2023 г., за това че на 16.10.2023 г. в 07:01 часа, в гр.ПЕРНИК на ул.“Св.Св.КИРИЛ И МЕТОДИЙ“, като Водач на лек автомобил, АУДИ А4, *************, БЪЛГАРИЯ, при обстоятелства: ГР. ПЕРНИК по ул. „СВ. СВ. КИРИЛ И МЕТОДИЙ“, С ПОСОКА НА ДВИЖЕНИЕ ОТ КРЪСТОВИЩЕТО С УЛ. СТРИМОН КЪМ

УЛ. СОФИЙСКО ШОСЕ УПРАВЛЯВА ЛЕК АВТОМОБИЛ АУДИ А4, С

РЕГИСТРАЦИОНЕН НОМЕР *************, СОБСТВЕНОСТ НА К. В. Г. С

ЕГН **********,КАТО ПРИ ИЗВЪРШЕНАТА ПРОВЕРКА НА ПВ ХУМНИ

ДОЛ И СЛЕД НАПРАВЕНАТА СПРАВКА С ОДЧ ПРИ 01 РУ ПЕРНИК СЕ

УСТАНОВИЛО, ЧЕ МПС Е СЪС СЛУЖЕБНО ПРЕКРАТЕНА

РЕГИСТРАЦИЯ ПО РЕДА НА ЧЛ. 143 АЛ. 15 ОТ ЗДВП- НАРУШЕНИЕ НА чл.140 ал. 1 от ЗДвП;

Във връзка с тези констатации срещу С. Г. Д. било образувано административнонаказателно производство със съставяне на акт за установяване на административно нарушение №GA, №025680 от 16.10.2023 г., като актосъставителят - свид. Ч. приел, че виновно е нарушена разпоредбата на чл. 140, ал.1, пр.1 от ЗДвП. Непосредствено след съставянето му актът бил предявен на жалбоподателя, същият го подписал и приел връчения му препис. В съдържанието на акта било отразено, че няма възражения. Писмени такива не били депозирани в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

След запознаване с материалите по административнонаказателната преписка АНО констатирал признаци на извършено престъпление по чл.345, ал.2 от НК, поради което на основание чл.54, ал.1, т.9 от ЗАНН прекратил административнонаказателното производство, образувано с акта по-горе, и изпратил материалите на съответния прокурор.

Въз основа на тях в Районна прокуратура - Перник била образувана преписка с №4338/2023 г., като по делото в този смисъл са били изискани и приобщени и допълнителни писмени доказателства, а именно: ПИСМО с рег.

№ 22020/04.10.2024 г. от Районна прокуратура – Перник, подписано от прокурор Е. Г., с което приложено изпращат заверени преписи на прокурорска преписка № 4338/2023 г. по описа на Районна прокуратура – Перник, 2 находящи се от страница 27 до страница 45 от делото, а именно:

Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 18.03.2024 г./стр.28/; опис на преписка с вх.№192000-1425/2024 г. по описа на Първо РУ, съдържаща: Докладна записка от полицейски инспектор П. П. /стр.30/;

Разпореждане на РП-Перник № 4338/2023 г. /стр.31/; Преписка № УРИ 115800-12959/19.12.2023 г./стр.32-41/ и 4 /четири/ броя Сведения /стр.4245/.ПИСМО с рег. № 22736/14.10.2024 г. от ОДМВР-Перник, подписано от М.

М.-Дирекотр ОДМВР-Перник, с което изпращат заверени копия на всички материалите, съдържащи се в административно-наказателно производство /преписка/, образувано с АУАН серия GA, №1025680/16.10.2023 г. на СПП при ОДМВР-Перник, находящи се от страница 46 до страница 52 от делото, именно: копие на писмо с рег.№115800-12959/2023 г. на СПП, ОДМВР-Перник /стр.47/; копие на АУАН серия GA, №1025680/16.10.2023 г./стр.48/; копие на МР №23-1158-М000224/17.11.2024 г. на СПП, ОДМВР-Перник/стр.49/; копие на докладна записка с рег.№ 1158р-9610/13.12.2023 г./стр.50/; копие на НП №24-1158-000573/27.03.2024 г. на СПП, ОДМВР-Перник /стр.51/ и копие на постановление с рег.№4338/2023 г. на Районна прокуратура - Перник /стр.52/.

Видно от събраните допълнително писмени доказателства по делото и в в частност и от Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 18.03.2024 г./стр.28/; се установява, че прокурорът след анализ на съдържащите се в преписката данни, с постановлението е отказал образуване на наказателно производство за извършено престъпление от общ характер и прекратил преписката. Приел, че извършеното от С. Г. Д. формално изпълва обективните признаци на престъпния състав по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК, но не са събрани доказателства деянието да е извършено виновно, с пряк умисъл, което изключва приложение на наказателна репресия срещу дееца, като не е налице субективната страна на деянието. След като намерил, че не е осъществен състав на престъпление от общ характер, постановил отказ да образува досъдебно производство и прекратил преписката. Постановил препис от постановлението да се изпрати на АНО - началник сектор ПП при ОДМВР - Перник, с оглед преценка по компетентност на основанията за реализиране на административнонаказателна отговорност за нарушение по Закона за движението по пътищата.

На 27.3.2024г., след получаване на препис от постановлението за отказ за образуване на досъдебно производство, едва няколко дни след постановяване на постановлението, наказващият орган приел, че са налице основанията по чл.53, ал.1 от ЗАНН и издал наказателно постановление, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1-во от ЗДвП ангажирал административнонаказателна отговорност на С. Г. Д. за установеното нарушение по чл.140, ал.1 от с.з.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена като взе предвид: показанията на свидетелите Д. И. Ч., писмените доказателства заверено копие на АУАН № 025680 от 16.10.2023 г., заповед за компетентност, допълнително приобщените писмени доказателства по делото, както следва:

ПИСМО с рег. № 22020/04.10.2024 г. от Районна прокуратура – Перник, подписано от прокурор Е. Г., с което приложено изпращат заверени преписи на прокурорска преписка № 4338/2023 г. по описа на Районна прокуратура – Перник, находящи се от страница 27 до страница 45 от делото, а именно:

Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 18.03.2024 г./стр.28/; опис на преписка с вх.№192000-1425/2024 г. по описа на Първо РУ, съдържаща: Докладна записка от полицейски инспектор П. П. /стр.30/;

3

Разпореждане на РП-Перник № 4338/2023 г. /стр.31/; Преписка № УРИ 115800-12959/19.12.2023 г./стр.32-41/ и 4 /четири/ броя Сведения /стр.4245/.ПИСМО с рег. № 22736/14.10.2024 г. от ОДМВР-Перник, подписано от М.

М.-Дирекотр ОДМВР-Перник, с което изпращат заверени копия на всички материалите, съдържащи се в административно-наказателно производство /преписка/, образувано с АУАН серия GA, №1025680/16.10.2023 г. на СПП при ОДМВР-Перник, находящи се от страница 46 до страница 52 от делото, именно: копие на писмо с рег.№115800-12959/2023 г. на СПП, ОДМВР-Перник /стр.47/; копие на АУАН серия GA, №1025680/16.10.2023 г./стр.48/; копие на МР №23-1158-М000224/17.11.2024 г. на СПП, ОДМВР-Перник/стр.49/; копие на докладна записка с рег.№ 1158р-9610/13.12.2023 г./стр.50/; копие на НП №24-1158-000573/27.03.2024 г. на СПП, ОДМВР-Перник /стр.51/ и копие на постановление с рег.№4338/2023 г. на Районна прокуратура - Перник /стр.52/.

Видно от събраните допълнително писмени доказателства по делото и в в частност и от Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 18.03.2024 г./стр.28/; се установява, че прокурорът след анализ на съдържащите се в преписката данни, с постановлението е отказал образуване на наказателно производство за извършено престъпление от общ характер и прекратил преписката.

Въз основа на установената фактическа обстановка, от правна страна, съдът намира следното:

Жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество се явява и основателна.

При извършване на служебна проверка за законосъобразност на обжалваното наказателно постановление съдът констатира, че същото е издадено в нарушение на материалния закон.

Жалбоподателят е наказан за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП за това, че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Наказването е осъществено след постановен отказ да се образува наказателно производство за престъпление по чл.345, ал.2 от НК.

При тези обстоятелства принципно не имало пречка на дееца да се ангажира административнонаказателна отговорност за това деяние, тъй като едновременно с признаците на престъплението по-горе, то осъществява и обективните признаци от състава на административното нарушение по чл.

175, ал.3, вр. чл.140, ал.1 от ЗДвП. Разграничителният критерий при конкуренция между наказателна и административнонаказателна отговорност в случаите, когато едно и също общественоопасно деяние е криминализирано като престъпление, но съществува и като административно нарушение, каквото е и управлението на моторно превозно средство, нерегистрирано по надлежния ред, е степента на обществената опасност на конкретното деяние.

По тази причина в хипотезата на чл.33, ал.2 от ЗАНН изводите на прокурора относно вината и степента на обществена опасност на извършеното деяние принципно не изключват възможността деецът да бъде наказан за същото деяние по административен ред за извършено от него административно нарушение. Именно по тази причина, прокурорът е постановил препис от Постановлението за отказ да се образува ДП да се изпрати на началника на сектор ПП - Перник за преценка на основанията за реализиране на административнонаказателна отговорност на Д. за извършено административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. В такава хипотеза 4 суверенно право на АНО е да прецени налице ли са основанията за наказване по чл.53, ал.1 от ЗАНН след извършване на самостоятелен анализ на доказателства по преписката, а при необходимост и след събиране на нови такива.