Определение № 68 от 12.06.2023, Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 68 гр. Русе, 12.06.2023г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд-Русе, ІІI касационен състав, в закрито заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и трета година:

Председател:

ЙЪЛДЪЗ АГУШ членове

ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА

СПАС СПАСОВ като разгледа докладваното от съдията Агуш к.а.н.д. № 122 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Делото е образувано по касационна жалба от Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе, представлявана от директора И. Н., насочена срещу решение

№ 204/27.03.2023 г. на Районен съд - Русе постановено по а.н.дело № 92/2023 г. по описа на съда.

С решението е отменено наказателно постановление (НП) № НП № 18-2200032 от 03.11.2022 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе.

Издател на НП № 18-2200032 от 03.11.2022 г. е директорът на Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе. Той е и участвалият в производството пред въззивния съд като страна.

Касационен жалбоподател в настоящото производство е друг субект - Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе.

Съгласно разпоредбата на чл.213а, ал. 1 от АПК „Съдията-докладчик в първоинстанционния съд извършва проверка на редовността на касационната жалба или протеста и ако не отговарят на изискванията на чл. 212 и 213, с разпореждане ги оставя без движение и изпраща съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в 7-дневен срок от получаването му. Когато нередовностите не се отстранят в срок, първоинстанционният съд връща жалбата или протеста“. Съгласно чл.213а ал.2 АПК „ касационната жалба или протест се оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по чл.215 АПК“

Директорът на ДИТ – Русе е представител по закон на дирекцията. Съобразно т. 1 от ТР № 1/2022 г. по ТД № 4/2019 г. на ОСС на ВАС касационна жалба, подадена чрез представител по закон, който има представителна власт както за административния орган, издал оспорения акт, така и за юридическото лице, в структурата на което се намира органът, издал акта, от името на субект, който не е участвал като страна в първоинстанционното съдебно производство, извън случаите на чл. 210, ал. 2 АПК, е нередовна. Съгласно т.2 от посоченото ТР субективното право на касационна жалба принадлежи и може да се упражнява от този правен субект, който е бил страна в първоинстанционното производство и съдебният акт е неблагоприятен за него – чл. 210, ал. 1, вр. чл. 228 АПК. Друг правен субект, ако не е бил страна в първата инстанция, извън случаите на чл.

210, ал. 2 и ал. 3 АПК, не разполага с процесуална легитимация за обжалване на първоинстанционния съдебен акт.

В случая районният съд, като въззивна /първа съдебна инстанция/, не е извършил задълженията, които има съгласно цитираните разпоредби. Подаването на жалба в настоящата хипотеза следва да доведе до оставянето й без движение за да може подателят на касационната жалба да уточни в какво качество се подава същата. С оглед на това, за извършване на действия по администриране на касационната жалба и предвид правомощията, които са дадени на въззивната инстанция по чл.213а, ал. 1 и ал. 2 от АПК, вр. с чл.215, т. 1 АПК, делото следва да бъде върнато на районния съд.

Воден от горното съдът

О П Р Е Д Е Л И:

Прекратява производство по к.а.н.д. № 122 по описа на Административен съд - Русе за 2023 година.

Изпраща делото на Районен съд - Русе за извършване на действия по администриране на касационната жалба Определението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ

1.

2.