Решение № 69 от 10.06.2021, Районен съд - Сливен
- Съд
- Районен съд - Сливен
- Дело
- Административно наказателно дело 496/2021
- Вид
- Решение № 69
- Подписан
- 10.06.2021
- В сила
- 01.11.2021
- Състав
- Никола Георгиев Маринов
Цитирани разпоредби
- чл.99, предл.4 · Закон за автомобилните превози
- чл.34, ал.1 изр.2, предл.1 · Закон за административните нарушения и наказания
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 69 гр. С. , 10.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., VII СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и шести май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:
Никола Г. Маринов при участието на секретаря Христина П. Панайотова като разгледа докладваното от Никола Г. Маринов Административно наказателно дело № 20212230200496 по описа за 2021 година Производството е образувано по жалба на „МИП 2010“ ООД против НП №22- 0000172/30.07.2020г. на и. д. директор на РД „АА“- гр. Б., с което на жалбоподателя за нарушение на чл.25 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на Министъра на транспорта на основание чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 (две хиляди) лева. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Жалбоподателят, редовно и своевременно призован за съдебно заседание изпраща упълномощен процесуален представител, който счита наказателното постановление за незаконосъобразно и моли съда да го отмени.
Органът издал обжалваното наказателно постановление, редовно и своевременно призован за съдебно заседание не изпраща свой представител и не изразява становище по жалбата.
След преценка на събраните по делото доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 23.06.2020г. служители от РД „Автомобилна администрация”- гр. Б., свидетелите С.А. и С.Д. извършили проверка на търговско дружество „МИП 2010” ООД, притежаващо лиценз на общността №7176 за международен 1 превоз на товари. При проверката установили, че транспортното предприятие е получило разрешително №129942 от БОП- 40 Л. на дата 06.06.2019г.
Проверката била извършена в сградата на Областен отдел „Автомобилна администрация“- гр. С.. Проверката била извършена във връзка с получено писмо от централата на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, че дружеството не е върнало в срок разрешителното си за международен превоз на товари. Въпросното писмо е с рег. №11- 443604/1/02.06.2020г. Св. С.А. приела, че е извършено нарушение на разпоредбата на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на Министъра на транспорта и съобщенията. Тя съставила на 23.06.2020г. за извършеното нарушение на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение, а колегата й С.Д. се подписал като свидетел по съставянето и връчването на акта. Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение, впоследствие изпълняващият длъжността директор на РД „Автомобилна администрация”- Б. издал обжалваното наказателно постановление като възприел същите констатации и наложил на жалбоподателя наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева на основание чл.99, предл.4 от ЗАвП.
Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен срок от лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество я намира за основателна. От цялостната проверка става ясно, че жалбоподателят наистина е извършил описаното в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление нарушение, тъй като въпросното разрешително №129942 от БОП 40- Л. от дата 06.06.2019г. действително не е било отчетено в срок до 01.03.2020г.
Настоящият съдебен състав счита, че в случая се касае за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Съгласно разпоредбата на чл.34, ал.1, изр.2, предл.1 от
ЗАНН не се образува административнонаказателно производство ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя. В конкретния случай дружеството жалбоподател е било санкционирано затова, че не е отчело разрешителното за международен 2 превоз на товари получено на 19.11.2019г. в срок до 01.03.2020г., който е почивен ден, т. е. нарушението е било факт на първия работен ден 02.03.2020г. Към този момент е бил известен и нарушителят, а именно търговското дружество „МИП 2010“ ООД, тъй като до съставянето на акта се е стигнало именно след като е било изпратено писмо от централата на Изпълнителната агенция „Автомобилна администрация“ със списък на дружествата, които не са отчели в срок до 01.03.2020г. разрешителните си за превоз на международни товари. От този момент 02.03.2020г. е започнал да тече и срока по чл.34, ал.1 изр.2, предл.1 от ЗАНН за образуване на административнонаказателно производство. Този срок е изтекъл на 02.06.2020г. След изтичането на този срок не е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение. От своя страна това е довело до издаване на едно незаконосъобразно наказателно постановление, което съдът следва да отмени, тъй като на 02.03.2020г. извършителят на административното нарушение е бил известен като неоткриването му до 23.06.2020г. се дължи на бездействие от страна на Автомобилната администрация.
Ръководен от изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №22- 0000172/30.07.2020г. на и. д. директор на РД „АА“- гр.
Б., с което на „МИП 2010” ООД с ЕИК 200910070, представлявано от М.И.П.Ж. с ЕГН *** за нарушение на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на Министъра на транспорта и съобщенията на основание чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 (две хиляди) лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- гр. С. в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.
3
Съдия при Районен съд – С.: _______________________ 4